▲ 박근혜 대통령이 지난해 10월 대전시 유성구 한국과학기술원(KAIST) 안에 위치한 대전창조경제혁신센터에서 드림벤처스타를 통해 발굴된 청년창업팀과 사진찍고 있다.<뉴시스>
매년 창업기업이 늘고 있지만 3년 이후 생존율은 41%에 불과한 것으로 나타났다.
이에 따라 창업을 활성화하려면 창업 이후 자립을 위한 지원이 더욱 시급하다는 지적이 나오고 있다.
한국무역협회 국제무역연구원이 25일 발간한 ‘IT벤처기업, 죽음의 계곡(Death Valley) 극복과 시사점’이라는 보고서에 따르면 창업이 외형적으로 성장했지만 내실은 부족한 것으로 조사됐다.
이 보고서에 따르면 정부의 적극적 지원으로 연간 5만 곳 수준으로 떨어졌던 창업기업이 지난해 약 8만5천 곳으로 증가했다.
박근혜 정부가 창조경제의 일환으로 적극적인 창업진흥정책을 펼친 덕분이다. 창업 관련 예산은 2013년 1조4천여억 원에서 올해 1조5400억 원으로 1425억 원 늘어났다.
정부는 창조경제혁신센터를 개설하고 창업지원제도를 보완하는 등 창업 활성화에 적극적이다. 지난해 9월 창조경제혁신센터를 대구에 처음 연 뒤 최근 강원센터까지 모두 10곳을 운영하고 있다.
창업기업은 2009년까지만 해도 연간 5만개에 불과했으나 2013년 7만5574개에 이어 지난해 8만4697개까지 늘어났다.
하지만 절반에 가까운 기업들이 ‘죽음의 계곡(창업 3년 이후 자금난으로 겪는 어려움)’을 넘지 못하고 창업 3년여 만에 폐업했다.
OECD의 2013년 조사에 따르면 3년 뒤 생존율은 룩셈부르크 66.8%, 호주 62.8%, 미국 57.6% 등인 반면 한국은 41%에 그쳤다. OECD 17개 주요 회원국 중 최하위다.
보고서는 생존율이 낮은 이유에 대해 대부분 창업기업이 생계형 창업에 치중됐기 때문이라고 분석했다.
보고서는 “부가가치가 낮고 신규진입이 쉬운 생계형 창업의 비중이 63%로 세계 최고수준”이라며 “특히 숙박과 도소매업과 같은 대표적인 생계형업종은 창업준비 소홀과 과당경쟁으로 생존율이 매우 낮다”고 분석했다.
정부가 생계형 창업에만 집중된 현상을 제대로 읽지 못하고 업종과 관계없이 숫자를 늘리는 데 급급한 것으로 지적되고 있다.
또 경제 기여도가 큰 기회형 창업기업들이 유동성 위기를 겪을 때 정부가 필요한 지원을 소홀히 했다는 점도 생존율이 낮은 원인으로 꼽힌다.
보고서는 창업기업이 죽음의 계곡에 직면했을 때 시장변화에 선제적이고 주도적으로 대응할 것을 제시했다. 창업초기의 성공에 안주하지 말고 시장변화에 발맞춰 지속적인 연구개발과 함께 신규사업 발굴에도 힘써야 한다는 것이다.
정부의 역할변화도 요구되고 있다. 창업기업의 양적 증가에만 관심을 두지 말고 재기와 도전이 순환되는 생태계를 구축해 생존율을 올리고 질적 내실화를 동시에 추구해야 한다는 것이다.
정부가 창업자금 지원제도를 추가로 신설하기보다 '죽음의 계곡' 시기를 지나는 기업에 더 효율적으로 정책자금을 공급해야 한다고 제안했다.
보고서는 “IT 등 경제 기여도가 큰 기회형 창업은 창업 중기(3~7년)에 찾아오는 매출정체, 자금고갈 등의 위기에 노출돼 좌절하는 경우가 많았다”며 “정부가 창업기업의 양적 증가에서 이제 창업기업의 생존율을 높이고 재기와 도전이 순환하는 창업생태계를 구축하는 데 노력을 기울여야 한다”고 지적했다. [비즈니스포스트 조은아 기자]
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