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[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장

행정경험 풍부하고 업무 추진력 강해, 탈권위적 소통 [2020년]
이정은 기자 jelee@businesspost.co.kr 2020-01-15 10:20:00
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생애
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 오거돈 부산광역시장.

오거돈은 부산광역시 시장이다.

부산을 동북아시아의 해양수도로 우뚝 세우겠다는 비전을 실현하기 위해 ‘부산 대개조 프로젝트’를 추진하고 있다.

동남권 관문공항 건립을 밀고 있다. 지역화폐 '동백전'을 활성화하고 4차산업혁명에 대비하는 등 부산시의 경제 살리기도 주력하고 있다. '2030 부산 월드 엑스포'를 개최하기 위해 동분서주하고 있다.

민선 최초 민주당 소속 부산시장으로 23년 만에 부산 정권교체에 성공했다.

1948년 10월28일 부산시 중구에서 철강기업 대한제강 설립자 오우영의 넷째로 태어났다.

경남고등학교와 서울대학교 철학과를 졸업했다. 14회 행정고시에 합격한 뒤 30여 년 공직에 몸담았다.

부산시 상수도사업본부장, 정무부지사를 거쳐 행정부시장으로 일하던 중 안상영 전 부산시장이 사망해 부산시장 권한대행을 맡았다.

아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 유치와 관련해 청와대에서 노무현 전 대통령을 독대한 것을 인연으로 정계에 입문하게 됐다. 참여정부 시절 해양수산부 장관을 지냈다.

부산시장에 4번째 도전에서 당선됐다.

오랜 행정관료 생활에도 불구하고 탈권위적 모습을 보여주고 있다.

행정경험과 업무 추진력을 겸비했다는 평가을 듣고 있다.

경영활동의 공과
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 오거돈 부산시장(왼쪽)이 2019년 11월25일 부산 해운대구 벡스코에서 통룬 시슬릿 라오스총리와 만나 악수하고 있다.
△지역화폐 ‘동백전’ 발행
부산시가 연간 발행액 3천억 원 규모의 부산 지역화폐 ‘동백전’을 출시했다.

부산시는 부산 지역화폐 '동백전' 운영대행 사업자로 KT를 선정한 뒤 2019년 12월30일 동백전을 공식 출시했다.

오거돈은 한 매체와 인터뷰에서 “지역자금의 역외유출을 막고 소상공인과 자영업자의 매출 증대를 통한 지역경제 활성화 취지로 동백전을 발행했다”고 말했다.

오거돈은 “다른 지자체에서 미사용된 국비까지 추가 지원받을 수 있도록 부산시민 모두가 동백전을 사용하도록 노력하겠다”며 “시민들이 지역화폐에 익숙하게 되면 아동수당 등 각종 수당도 지역화폐로 지급할 수 있을 것”이라고 덧붙였다.

동백전은 부산시가 발행하는 블록체인 기반의 카드형 지역화폐다. 연간 발행액은 3천억 원 규모다.

오거돈은 동백전의 발행을 통해 부산지역 경제를 활성화하고 소상공인의 부담을 줄일 수 있을 것이라고 기대하고 있다.

동백전은 동백전 모바일 애플리케이션(앱)이나 하나은행, 부산은행 창구에서 카드 발급을 신청해 이용할 수 있다.

동백전은 신용카드 단말기를 갖춘 부산시내 모든 점포에서 사용할 수 있다. 백화점, 대형마트, 기업형 슈퍼마켓, 사행성업소 등에서는 사용할 수 없다.

부산시는 동백전 활성화를 위해 캐시백 제도를 운영한다. 동백전을 사용하면 결제금액의 6%를 캐시백으로 제공한다.

하지만 부산 지역사회에서는 지역화폐 발행 결정을 두고 반대하는 움직임이 나타났다.

중소상공인살리기협회 관계자는 "부산시는 동백전을 체크카드 형태로 발행하는 점을 해결할 수 없다면 지역화폐 발행을 중단해야한다"고 밝혔다.

이들은 동백전을 체크카드 형태로 발행해 노령층 등의 사용이 제한할 수 있다는 점에서 반대하고 있다.

체크카드는 모바일 애플리케이션(앱)을 내려받거나 은행에서 발급받아야 한다. 은행계좌도 필요하고 신용불량자는 사용할 수 없다.

이들은 그동안 선불형 적립카드 형태로 발행할 것을 부산시에 요구했으나 받아들여지지 않았다.

이에 더해 동백전의 활용처가 부산시에서도 서면이나 해운대 등 일부 지역에 쏠릴 수 있다는 점도 문제로 꼽히고 있다. 또 당초 예상됐던 연간 발행액 규모도 1조 원에서 3천억 원 수준으로 낮아져 기대감도 다소 줄었다.

△민선7기의 새로운2기 시작
오거돈은 유재수 전 부시장의 공석 등으로 2020년부터 민선 7기의 새로운 2기를 시작했다.

새로운 경제부시장에는 박성훈 전 더불어민주당 수석전문위원을 선임했으며 정책수석에는 장형철 전 시민행복소통본부장을 임명했다.

박 경제부시장은 대통령실 기획비서관실 행정관(2011∼2012년), 기획재정부 기획조정실과 세제실(2013∼2014년), 대통령 경제금융비서관실(2015년)에서 일했다.

올해 3월부터 기획재정부 국장 신분을 유지하면서 더불어민주당 예산결산특별위원회 수석전문위원으로 일했다.

박 정책수석은 참여정부 청와대 행정관 등을 거쳐 문재인 정부에서 청와대 국민소통수석실 행정관을 역임한 외부인사로 지난해 9월부터 부산시에서 시민행복소통본부장으로 일했다.

이와 관련해 부산시 내부에서 불만도 나오고 있다. 중앙부처 공무원 출신을 부시장에 임명하고 고위직을 개방형으로 공모하는 비중도 크게 늘리고 있다.

오거돈은 부산시청 내부 게시판에 올린 글을 통해 “부시장 두 분이 중앙부처에서 왔고 기획관리실장도 행정안전부에서 내려올 가능성이 있다”며 “아직은 중앙정부나 정치권과의 협조가 중요한 시기이기 때문에 이에 적합한 자원을 확보하기 위해서 결정한 것”이라고 말했다.

그는 "현재 풀어야하는 과제와 조건을 반영할 수밖에 없는 게 인사"라며 "중앙부처 출신 인사의 노하우와 네트워크를 여러분의 것으로 만들고 충분히 활용하기를 바란다"고 말했다.

오거돈은 “내가 시청 공무원을 믿지 못한다거나 가볍게 본다는 지적은 참으로 억울하다”며 “다른 비판은 받아들이겠지만 외부에서 공무원의 마음이 떠나고 있다고 지적하는 것이나 내부에서도 느껴지는 서운함은 가장 아픈 상처다. 내 마음만은 믿어달라”고 글을 올렸다.

△국비 7조 원 시대
부산시가 2020년 7조 원이 넘는 국비를 확보했다.

변성완 부산시 행정부시장은 2019년 12월11일 기자회견을 열고 2020년도 국비 확보액이 7조755억 원이라고 밝혔다.

2019년 국비 예산(6조2686억 원)보다 12.9%(8천69억 원) 늘어난 수치로 사상 최대 규모다.

부산시가 확보한 국비를 살펴보면 투자 국비가 3조7167억 원(52.5%)이며 복지 국비가 3조3588억 원(47.6%)이다.

오거돈은 신년사를 통해 “사상 최대 규모로 확보한 국비로 세밀한 정책을 마련해 민생경제에 활력을 불어 넣겠다”며 “현장의 목소리에 귀 기울이고 부산형 맞춤 경제정책을 펴겠다”고 밝혔다.

오거돈은 그동안 부산시의 ‘국비 7조 원 시대’를 열겠다며 자신만만한 모습을 보여왔다. 9월 국회에서 열린 부산 여·야·정 예산정책협의회에서 “예산을 확보하도록 당이 도와주시면 100배, 1천 배로 돌려드리겠다”고 자신했다.

당초 부산시는 7조 원이 넘는 국비를 확보하기 어려울 것이라고 예상됐다. 부산시가 기획재정부에 국비 증액을 요청한 22개 사업의 예산은 모두 ‘미반영’ 처리됐기 때문이다.

오 시장은 2019년 12월3일 국회로 달려가 기획재정부 예산실장을 만나 주요 사업을 상세하게 설명하면서 국비 증액을 요청했다. 하지만 증액과 관련해 긍정적 얘기보다 오히려 감액해야 한다는 부정적 소리까지 듣고 나왔다고 전해졌다.

△부산종합촬영 스튜디오 건립으로 영화도시 만들기
오거돈이 부산시를 영화도시로 만드는 데 속도를 내고 있다.

영화진흥위원회에서 부산종합촬영소 건립을 확정함에 따라 부산시는 영화와 영상관련 산업의 선순환을 이뤄내는 ‘영화도시’로 발돋움하는데 힘을 받게 됐다.

영화진흥위원회가 종합촬영소를 부산시에 건립하기로 확정하면서 부산시는 영화와 영상관련 산업을 육성할 수 있는 기반을 마련하게 됐다.

영화진흥위원회는 2019년 12월17일 남양주종합촬영소를 매각한 자금 660억 원을 투입해 새로운 촬영소를 건립하기로 했다. 종합촬영소를 부산시 기장군에 건립하기로 부산시, 기장군, 문화체육관광부와 최종협약을 체결했다.

부산종합촬영소 건립은 15년 넘게 진척을 보지 못했다. 영화진흥위원회, 문화체육관광부, 부산시, 기장군이 협약을 맺었으나 부지 사용료와 부지 매입 문제 등을 놓고 관련 기관들이 갈등을 빚어오면서 속도를 내기 어려웠다.

부산종합촬영소는 24만 9490㎡규모의 부지에 스튜디오 3개 동, 아트워크시설, 디지털후반작업시설 등으로 조성된다. 가상현실(VR)시스템을 활용한 촬영 등 첨단기술도 도입한다.

오거돈은 부산시를 ‘아시아 영화‧영상 중심 도시’로 만들겠다는 목표를 내걸고 5대 전략과제 22개 중점 추진과제를 선정해 발표하기도 했다.

오거돈은 “매년 250억 원씩 모두 1천억 원의 부산 영화·영상 장기발전기금을 조성하겠다”며 부산영상위원회를 통해 온라인 동영상서비스(OTT)를 포함한 새로운 미디어 대응 등 영화·영상산업의 선순환구조를 만들겠다는 계획도 세웠다.

△‘한-아세안 정상회의’ 성공적 개최
부산시에서 2019년 11월25~28일 ‘2019 한-아세안 특별정상회의’ 및 ‘제1차 한-메콩 정상회의’가 열렸다.

정상회의는 부산시에서 개최되는 행사로 문재인 대통령 등 한국 정상, 아세안(동남아 국가연합) 10개국 정상, 메콩강 근처 5개국 정상 등을 포함해 1만여 명이 참여했다.

국내에서 한-아세안 정상회의가 열린 것은 이번이 3번째이며 부산에서 개최된 것만 2번째다.

오거돈은 한·아세안 정상회의를 계기로 부산을 글로벌 네트워크가 집중된 국제 허브도시로 키우겠다는 목표를 세웠다.

오거돈은 ‘한-아세안 ICT 융합빌리지’ 구축이 공동의장 성명 관심 의제로 채택된 것을 계기로 후속사업을 차근차근 진행하겠다는 계획을 세웠다.

또 부산시가 한-아세안 문화교류 협력의 플랫폼이 되기 위해 아세안문화원, 한아세안센터, 아세안연구원과 함께 매년 ‘부산-아세안주간’을 개최하고 ‘아세안로’ 일대를 아세안 국가의 문화와 생활을 이해할 수 있는 공간으로 활용하기로 했다

또 ‘한-아세안 영화기구(ARFO)’ 설립도 추진하고 있다.

우수한 아세안 유학생을 지원하는 ‘유학생 융복합 거점센터’와 이주노동자, 다문화가족을 위한 커뮤니티 공간을 마련하기로 했다.
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 2018년 6월8일 오거돈 부산시장 후보 부부가 연제구 제2투표소에서 사전투표를 했다.
△게임전시회 ‘지스타(G-STAR)’ 개최지로 위상 강화
오거돈이 국내 최대 게임전시회 ‘지스타’를 발판삼아 부산시를 게임 메카도시로 만드는 데 속도를 내고 있다.

지스타를 찾는 관람객과 기업들이 늘어나고 있는 만큼 이를 발판으로 게임융복합타운을 건설해 부산시의 지역 게임산업의 시너지를 내겠다는 것이다.

부산시는 게임융복합타운의 건설을 2025년 마칠 예정이며 현재는 용역단계를 진행하고 있다고 밝혔다. 용역이 끝나면 2020년 초 구체적 방향과 사업비가 결정된다.

오거돈은 2018년 지스타 개최지로 부산시가 결정됐을 때 센텀1지구에 1천억 원을 들여 2022년까지 게임융복합타운을 건설하겠다는 공약을 내걸었다.

게임융복합타운에는 e스포츠 경기장, 게임전시체험관, 게임산업 지원시설, 연구개발 기반시설, 문화테마시설 등을 조성하기로 했다.

오거돈은 2018년 지스타 재유치가 결정될 당시 “독일 미국 등 세계적 게임전시회 대부분이 고정된 장소에서 열리고 있고 지스타 역시 부산이라는 정착된 이미지가 반드시 필요하다”며 “부산을 게임 축제의 도시를 넘어 세계적 게임산업의 트렌드를 이끌어 가는 도시로 도약시키겠다”고 말했다.

지스타는 국내 최대 게임 전시회로 2005년 시작했다. 부산시는 2009년 유치에 성공한 뒤 지난해 재유치에 성공하면서 2022년까지 개최하게 됐다.

2018년에는 부산시가 지스타 유치를 단독으로 신청했다. 다른 시·도 등 지방자치단체가 신청하지 않은 것은 부산시가 지스타를 이끌어 나가는데 다른 지자체보다 경쟁력을 지닌 것으로 평가받는다는 의미로 분석된다.

2019년 열린 지스타에는 24만 명의 관람객이 방문해 2018년보다 3.9% 늘었다. 유료 바이어도 역대 최다 규모인 2436명이 찾았다. 36개 나라에서 게임업체 691곳이 참여해 3천개가 넘는 부스를 꾸렸다.

지스타의 전체 관람객은 늘었지만 넥슨, 엔씨소프트 등 국내 대형게임회사가 나오지 않으면서 주요 게임 등 즐길거리가 줄었다는 불만도 나왔다.

넥슨은 지난해 지스타에서 최대 규모의 부스를 열었지만 올해는 불참했다. 엔씨소프트는 2016년부터 지스타에 참가하지 않고 있다.

△새로운 동남권 관문공항 설립에 앞장
오거돈이 새로운 동남권 관문공항을 설립하기위해 김해신공항 확장안을 재검증하는 데 목소리를 높이고 있다.

김해신공항 확장안 재검증 문제는 국무총리실로 이관됐는데 이낙연 국무총리가 김해신공항 재검증위원회를 구성하고 위원회에 재검증을 맡기기로 했다. 핵심쟁점 4개 분야의 14개 문제를 검증하기로 했다.

이 총리는 2019년 12월6일 정부서울청사에서 열린 1차 김해신공항검증위에서 “국무총리실은 김해신공항검증위가 철저히 독립적으로 활동하도록 지원할 것”이라며 “검증위원들도 관련 당사자 의견을 충분히 듣고 객관적 분석과 논의를 통해 합리적 결론을 내 주기 바란다”고 말했다.

정부조직법에 따르면 국무총리는 중앙행정기관장의 명령이나 처분이 위법하거나 부당하다고 인정될 때 대통령의 승인을 받아 사안을 중지 또는 취소할 권한을 지닌다.

검증위는 각 분야별 학회, 연구기관, 대학교 등 전문기관으로부터 추천을 받아 부산 울산 경남, 대구 경북, 국토부의 제척 과정을 통해 중립적 인사들로 구성됐다.

검증위원장은 21명의 검증위원들이 서로 투표한 결과 김수삼 한양대 석좌교수가 선임됐다. 국무총리실은 검증과정이 진행되는 과정에서 검증위원 명단을 공개하지 않고 검증위 보고서를 발표할 때 위원 명단도 함께 공개한다는 방침을 세웠다.

오거돈은 이와 관련해 2019년 12월11일 입장문을 내고 국무총리실에서 김해신공항 검증위원회를 출범한 만큼 신속하게 검증결과를 내놓아야 한다고 요청했다.

2020년 총선을 앞두고 공항문제가 정치쟁점화되지 않도록 김해신공항의 검증결과가 빠르게 확정돼야 한다고 봤다.

오거돈은 “김해신공항 검증 문제가 정치적 볼모가 되어서는 안되며 늦어도 2020년 1월 중순까지 검증결과가 확정돼야 한다”고 말했다.

김해신공항 기본계획안은 박근혜 정부 때 국토교통부가 과정과 절차를 거쳐 발표한 것이다. 김해신공항은 기존 김해공항에 활주로와 공항시설을 추가해 확장하는 방안을 말한다.

그동안 오거돈을 비롯해 송철호 울산시장, 김경수 경남도지사도 김해신공항 확장안을 재검증해야한다고 주장했다. 부산·울산·경남 단체장들은 김해신공항이 안전, 운항시간, 환경, 소음 등 여러 부문에서 문제점이 있어 동남권 관문공항으로 적합하지 않다고 본다.

오거돈은 김해신공항의 문제점을 입증하기 위해 2018년 11월 부산·울산·경남 공동으로 검증단을 출범했다.

검증단은 2019년 4월24일 최종보고회를 통해 김해신공항이 기존 김해공항의 단계적 확장에 불과하며 안전·소음·운영·확장성 등 문제를 해결할 수 없다고 발표했다.

이들은 김해신공항 확장안을 재검증하기로 2019년 6월20일 김현미 국토교통부 장관과 합의해 김해신공항 재검증 문제를 국무총리실로 이관했다.

△부산 도시구조 바꾸는 ‘부산 대개조’ 추진
오거돈이 부산시의 교통체계 개선, 원도심 개발, 스마트시티 구축 등의 내용을 담은 ‘부산 대개조’ 프로젝트를 추진하고 있다.

부산 대개조는 부산 북항(옛 부산항) 일대 원도심을 가운데 두고 국제 비즈니스·컨벤션 중심지 동부산과 항만·물류·산업의 중심인 서부산을 연결해 도시 균형발전 기반을 조성하는 것을 뼈대로 한다.

원도심 일대에는 항만 지역을 중심으로 재개발을 추진해 해양신산업을 이끄는 해양 스마트시티와 핀테크·블록체인 특구를 조성한다.

오거돈은 2019년 2월 부산대개조 비전을, 4월과 10월에는 서부산 및 원도심 대개조 비전을 발표한 데 이어 현장방문과 구·군 정책투어 등 의견수렴과정을 거쳐 50대 중점추진사업을 선정했다.

오거돈은 2019년 12월23일 부산대개조 분야별 50대 중점추진사업과 10대 핵심프로젝트를 발표했다.

50대 중점추진사업은 부산대개조의 3대 추진 전략인 △연결(10개 사업) △혁신(14개 사업) △균형(26개 사업)으로 중요도와 우선순위 등을 기준으로 선정됐다.

부산시는 세부사업계획 등을 통해 2030부산월드엑스포가 개최되기 전까지 중점추진사업을 완료한다는 계획을 세웠다.

특히 50대 중점추진사업 가운데 핵심사업을 10대 프로젝트로 특별관리하기로 했다.

10대 프로젝트는 △동남권관문공항 건설 △경부선철로 지하화 △2030월드엑스포 △북항통합개발과 이와 연계한 원도심재생 △에코델타시티조성 △센텀2지구 도시첨단산업단지 △사상스마트시티 △동삼혁신지구와 연계한 영도 부스트 벨트(Boost Belt)조성 △부산신항-김해간 고속도로 △사상-해운대간 지하고속도로 건설 등이다

오거돈은 “발전의 성과가 균형 있게 나누어져야 하는 균형발전의 철학은 대한민국 전체뿐 아니라 도시 내에서도 관통돼야 하는 가치”라며 “서부산, 원도심, 동부산 모두 각각의 비전과 전망 속에 발전을 이뤄야 한다”고 말했다.

△원전 해체산업 핵심기관 ‘원전해체연구소’ 유치
원전해체연구소를 유치했다. 2019년 4월15일 울산시, 산업통상자원부, 한국수력원자력과 원전해체연구소 설립 업무협약(MOU)을 맺었다.

협약에 따라 원전해체연구소 본원은 부산 기장군과 울산 울주군 접경지역에, 연구소 부설기관인 중수로해체기술원은 경주 감포읍에 건립된다. 2022년 완공 예정됐다.

원전해체연구소는 운영기한이 끝난 원자력발전소를 안전하게 해체할 수 있는 기술을 개발하기 위해 설립된다.

원전 해체산업은 조만간 급성장기를 맞이할 것으로 예상돼 원전해체연구소의 경제적 가치가 커지고 있다.

국내와 세계 원전 438기 가운데 51%가 가동연수 30년을 넘어가 2024년부터 본격적으로 해체에 들어갈 것으로 예상된다.

전체 원전 해체시장 규모는 2110년까지 368조 원에 이를 것으로 예상된다.

△낙동강 지자체들과 협력해 부산시 마시는 물 문제 해결 가닥
부산시에 깨끗한 식수원을 확보하기 위해 낙동강 인근 지자체들과 협력해 수질 개선을 추진한다.

2019년 8월13일 환경부, 경남도와 ‘낙동강 물 문제 해소를 위한 상호협력’ 업무협약을 체결했다.

정부가 추진하는 ‘낙동강 통합물관리 방안 연구용역’에 협조하는 등 수질 개선을 통해 안전하고 깨끗한 먹는 물을 공급하는 데 적극 협력한다는 내용이 담겼다.

2019년 4월29일 이낙연 국무총리 주재로 정부와 대구·경북·구미·울산 등 낙동강 상류 지역 지자체들도 같은 내용의 협약을 맺어 낙동강 수질 문제를 해결할 길이 열렸다는 말이 나온다.

최근 부산시에서는 먹는 물 문제가 주요 쟁점으로 떠오르고 있다.

부산시 주요 식수원인 물금취수장을 흐르는 낙동강 물은 2018년 기준 공업용수 수준의 오염도를 나타낸 것으로 파악된다.
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 2019년 12월19일 부산항만공사에서 오거돈 시장(오른쪽)이 반기문 국가기후환경회의 위원장과 면담을 진행했다.
△부산시장으로서 형제복지원사건 후속조치 매진
오거돈은 부산시장으로서 처음으로 형제복지원사건을 사과한 뒤 피해자를 지원하기 위한 후속조치를 진행하고 있다.

형제복지원사건은 1975~1987년 부산시 사상구 주례동 형제복지원에서 내무부 훈령 제410호에 근거해 부랑인 단속이라는 명분으로 3천 명 이상의 무고한 시민을 감금하고 강제노역과 폭행 등을 자행한 인권유린사건이다.

부산시는 형제복지원의 각종 비리를 방조하고 혜택도 제공한 것으로 알려졌다.

오거돈은 2018년 9월16일 부산시장으로서 30년 만에 처음으로 형제복지원 피해자와 가족에게 공식적으로 사과하고 형제복지원 사건 진상규명의 관건인 특별법의 조속한 제정을 촉구했다.

그는 “형제복지원사건의 진정한 해결은 국회에서 특별법이 제정돼 진상규명과 피해보상이 이뤄지는 것”이라며 “부산시는 국회에서 특별법이 조속히 제정될 수 있도록 적극적으로 협력하겠다”고 말했다.

하지만 형제복지원사건 진상규명에 필요한 '진실 화해를 위한 과거사정리 기본법 일부 개정법률안(이하 과거사법)'이 국회에서 통과되지 못해 오거돈은 유감스럽다는 태도를 냈다.

부산시는 2019년 12월12일 입장문을 내 "형제복지원 피해 생존자들은 국회 앞에서 법 제정을 요구하며 2년째 노숙농성 중"이라며 "이들은 왜 형제복지원에 끌려가 인권침해를 당했는지 알지 못한 채 진실규명과 피해자 지원을 요구하는데 국회가 이를 외면한 것은 심히 유감"이라고 밝혔다.

부산시는 “인권에는 여야는 없다”며 "정기국회는 끝났지만 20대 국회가 임기 안에 책임을 지고 과거사법을 통과시켜야한다"고 요구했다.

부산시는 "피해 사실 증거자료와 관련 기록물을 수집해 정리하는 등 실태조사로 형제복지원 진상규명 토대를 마련하고 제대로 된 과거사 청산이 이루어질 때까지 최선을 다할 것"이라고 말했다.

부산시는 2019년 3월에는 형제복지원사건 피해자 명예회복 및 지원에 관한 조례를 제정해 피해자 명예회복 및 진상규명을 위한 제도적 토대를 마련했다.

2019년 7월 형제복지원사건 관련 피해를 구체적으로 조사하고 국가, 지방정부, 시민사회 차원의 지원 대책을 마련하기 위한 용역을 시작했다.

2019년 12월 형제복지원 피해 신고센터를 열었으며 이를 확대해 2020년 1월 피해자 종합지원센터를 열기로 했다. 센터는 피해 신고뿐만 아니라 피해자 심리치유와 피해자를 위한 모임의 공간도 제공한다.

△‘2030월드엑스포’ 부산 유치에 속도
오거돈은 대규모 국제 박람회인 월드엑스포를 2030년 부산 북항 일대에 유치하기 위해 힘쓰고 있다.

2019년 12월16일 실질 추진단인 ‘2030 부산 세계박람회 유치기획단’이 출범했다.

유치기획단은 2030부산월드엑스포의 유치를 위한 범정부적 협조체계를 구축한 조직이다.

유명희 통상교섭본부장을 단장으로 하는 유치기획단은 산업부(5명), 기획재정부(1명), 외교부(1명), 해양수산부(1명), 부산시(5명) 등 공무원 13명과 대한무역투자진흥공사(KOTRA) 직원 1명 등 14명으로 구성됐다.

오거돈은 2019년 7월16일 2030월드엑스포를 유치하기 위한 싱크탱크를 발족했다. 2019년 8월27~28일에는 프랑스 파리의 국제박람회기구(BIE)를 방문해 2030월드엑스포 부산 유치를 촉구하기도 했다.

정부는 2019년 5월14일 2030월드엑스포 부산 유치를 국가사업으로 지정했다.

부산시는 지금까지 단독으로 월드엑스포 유치를 추진해왔지만 국가사업화가 확정되면서 사업주체가 중앙정부로 바뀌어 범정부적 역량을 투입할 수 있게 됐다.

월드엑스포는 세계 160여 개 국가가 각 나라의 생산품을 출품해 전시하는 행사다.

1993 대전엑스포, 2012 여수엑스포 등 특별엑스포와 달리 개최 간격이 5년으로 정해져 있으며 전시면적과 주제의 제한도 없다.

월드엑스포는 참가국이 모든 비용을 들이기 때문에 일반 국제행사와 다르게 주최국의 비용부담도 덜하다. 부산시는 사업비 6조7천억 원, 수입 8조1천억 원으로 ‘흑자 엑스포’를 기대할 수 있다고 본다.

일자리 54만 개 창출, 생산 유발효과 49조 원, 관람객 5천만 명 유치 등 막대한 경제적 효과도 전망된다.

오거돈이 부산 북항 부근에서 추진하는 원도심 재개발사업과 월드엑스포의 시너지도 기대되고 있다.

오거돈은 “평창동계올림픽도 국민이 똘똘 뭉쳐 결국 유치한 것처럼 부산에서 엑스포 열기를 확산시켜 강원도, 제주도까지 뻗어나갈 수 있도록 불길을 지펴나가 꼭 성사시킬 것”이라고 말했다.

△3전4기 부산시장 출마와 당선
2018년 6월13일 민선 7기 부산시장으로 당선됐다.

오거돈이 득표율 55.2%를, 서병수 자유한국당 후보가 37.2%를 얻었다.

오거돈은 재보궐선거, 지방선거 등 부산시장을 뽑는 선거에서 3번 낙선했지만 4번째 도전에 시장에 올랐다. 오거돈이 당선되면서 부산 정권은 1995년 민선 지방선거가 도입된 뒤 23년 만에 처음으로 보수정당에서 진보정당으로 교체됐다.

그는 시민이 행복한 동북아해양수도 부산, 경제체질 개선을 통한 일자리 창출, 출산 보육 돌봄 OK 프로젝트, 청년 희망정책 프로젝트, 시민이 주인인 시민행복 시정혁신을 5대 공약으로 내걸고 당선됐다.

오거돈은 “부산시정이 변화하기를 바라는 시민의 염원이 강고했던 보수당의 독점권력을 타파했다”며 “권위주의와 불통의 시정을 깨고 새로운 시민행복시대를 열겠다”고 말했다.

△정치활동
노무현 전 대통령과 인연을 맺으며 정치에 발을 디뎠다.

오거돈은 2004년 4월 17대 총선 직후 안상영 전 부산시장이 사망해 부산시장 권한대행을 맡고 있었다. 당시 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 유치를 성사하기 위해 청와대에서 노 전 대통령을 독대했다.

오거돈은 단도직입적으로 “아시아태평양경제협력체 정상회의를 부산에서 개최할 수 있도록 지원해달라”고 요청했지만 노 전 대통령은 싸늘한 반응을 보였다고 한다.

당황한 오거돈은 갑자기 “2004년 6월 부산시장 보궐선거에 열린우리당 후보로 출마해 최선을 다해 보겠다”고 제안했다. 이 말을 듣는 순간 노 전 대통령은 “그게 정말이냐”며 얼굴이 환해졌다고 한다. 물론 아시아태평양경제협력체 정상회의 부산 개최의 전폭적 지원도 확약받았다.

이후 열린우리당에 입당해 약속대로 부산시장 보궐선거에 출마했다. 하지만 37.7%를 득표하는 데 그쳐 62.3%의 허남식 한나라당 후보에게 패배했다.

2005년 1월부터 2006년 3월까지 노무현 정부에서 해양수산부 장관을 지냈다.

해양자원 개발의 중요성을 강조하고 해양과학 예산을 늘리기 위해 노력했다.

오거돈은 해양시대를 준비하기 위해 해양수산부 장관 시절 해양과학 예산을 2천억 원까지 증액했다. 한국의 영토는 좁고 영토에서 얻을 수 있는 자원은 없어 한국의 성장 가능성을 해양에서 찾아야 한다고 강조했다.

해양수산부 장관을 거치면서 해양 전문가라는 평가를 받게 됐다.

2006년 지방선거에 부산시장 후보로 출마했지만 다시 떨어졌다. 이후 2008년부터 2012년까지 한국해양대학교 총장을 역임한 뒤 2014년 지방선거에 도전해 고배를 마셨다.

2014년 부산대학교 석좌교수를 거쳐 2016년에는 부산 동명대학교 총장에 취임했다.

박근혜 전 대통령 탄핵을 계기로 다시 정치권에 나섰다.

탄핵에 따라 조기 대선을 치르게 되자 오거돈은 2017년 3월 동명대학교 총장을 내려놓고 문재인 더불어민주당 대통령 후보 부산시당 상임선거대책위원장으로 활동했다.

△한국해양대학교 총장
2008년부터 2012년까지 한국해양대학교 총장을 맡으면서 대학 역량 강화와 교육환경 개선에 힘썼다.

임기 동안 한국해양대학교가 교육역량 강화사업에 4년 연속 선정되는 데 기여했다.

해양과 관련된 주요 국책사업을 1382억 원 규모로 수주하는 성과를 거뒀다.

2011년도 전국 국공립대학 가운데 취업률 1위를 달성했다.

2009년부터 2012년까지 등록금을 4년 연속 동결해 학부모와 학생들의 부담을 줄이려는 노력으로 높은 평가를 받았다. 서울지역 주요 대학들과 비교했을 때 ‘반값 등록금’이라는 말을 듣기도 했다.

비전과 과제/평가

◆ 비전과 과제
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 2019년 4월24일 부산시청에서 '부산·울산·경남 동남권 관문공항 검증단 최종보고회가 열렸다. 왼쪽부터 송철호 울산시장, 오거돈 부산광역시장, 김경수 경남도지사, 김정호 더불어민주당 의원.
오거돈의 부산을 ‘동북아시아 해양경제 수도’로 만들겠다는 비전을 내세운다.

첨단시설의 초대형 항만, 24시간 운영되는 국제공항, 유라시아 철도 연결의 3박자를 통해 물류와 해양산업을 발전하겠다는 구상을 세웠다.

이를 위해 부산 대개조 프로젝트를 추진한다. 그동안 불편했던 도로망을 개선하고 낙후한 북항 일대 원도심을 개발해 부산을 해양산업과 국제금융·관광산업의 중심지로 육성하겠다는 것이다.

‘2030 부산 월드엑스포’를 성공적으로 개최하기 위한 준비를 차근차근 진행해나가야 한다.

‘한-아세안 정상회의’ 등을 부산시에 개최한 것을 계기로 후속사업을 진행하고 있다. 한·아세안 ICT 융합 빌리지, 한·아세안 영화기구 설립, 아세안 유학생 융복합 거점센터 건립 후속사업을 차질없이 진행해 동아시아의 허브도시가 될 수 있도록 기반을 마련해나가야 한다.

오거돈은 공항 인프라를 확충하는 것에도 속도를 내고 있다. 현재 부산의 국제 교류를 전담하는 김해공항은 수용능력을 한참 넘어선 승객과 항공기가 몰리고 있다.

오거돈은 박근혜 정부가 김해공항을 확충하기 위해 계획한 김해신공항 확장안에 여러 문제가 있다며 새로운 동남권 관문공항을 추진하고 있다. 총리실로 이관된 김해공항 재검증 문제는 현재 재검증위원회가 꾸려져 재검증을 진행하고 있다.

지역화폐 ‘동백전’을 새로 내놨는데 활성화해 지역사회에 자금이 돌고 소상공인이 살아날 수 있도록 해야 한다.

4차산업혁명 선도도시가 되는 것을 목표로 세웠다. 에코 델타 스마트시티가 국가시범 도시로 선정되고 블록체인 규제자유특구로 지정되는 등 밑그림을 그려왔다. 이것을 기반으로 미래 신산업을 육성하고 지역산업을 고도화하고 스마트 지능정보 도시를 구현해야 한다.

유재수 전 부산시 경제부시장이 구속돼 임명권자로서 채용검증에 문제가 있다는 지적을 받았다. 정무라인에 내부 공무원이 아닌 중앙부처 출신을 임명하는 등 불만이 나오고 있다. 이러한 비판을 가라앉히고 시정을 이끌어야 한다.

◆ 평가
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 오거돈 부산광역시장(왼쪽에서 다섯 번째)이 2019년 5월14일 2030월드엑스포 부산 유치가 국가사업으로 확정된 것을 관계자들과 함께 기념하고 있다.
오거돈은 부산시 주요 보직을 거친 지방행정 관료로 행정경험과 지식이 풍부하고 업무 추진력을 겸비했다는 평가를 받는다.

오랜 행정 관료 생활에도 불구하고 탈권위적 모습을 보인다는 말도 나온다. 시장의 훈시로 일관하던 회의 진행방식을 시장과 직원이 자유롭게 대화를 주고받으면서 이뤄지도록 개선했다.

일본의 수출규제조치에 강경하게 대응하고 있다. 일본과 행정적 교류를 잠정 보류하고 “정치는 정치로, 경제는 경제로 풀어야 한다”며 공개적으로 비판했다. 일본과 교류가 잦은 부산시의 시장으로서 이례적이라는 말이 나온다.

독실한 기독교 신자로 부산 수영로교회에 출석하고 있다. 아들이 어릴 때 5차례나 병원에 입원할 만큼 심하게 병을 앓은 것이 신앙을 갖게 된 계기로 알려졌다.

말더듬이가 있었는데 이를 성악을 통해 극복했다고 한다. 과거 정동영 열린우리당 의장이 오거돈의 출판기념회에서 그가 노래하는 것을 보고 “테너 가수가 노래하는 느낌”이라며 “노래 솜씨가 부산 일등”이라고 추켜세우기도 했다.

오거돈은 한 매체와 인터뷰에서 “책을 읽지 못할 정도로 말더듬이었는데 노래를 하면 전혀 더듬지 않았다”며 “혼자 있을 때마다 열심히 노래를 불렀다”고 말했다.

삶에 가장 영향을 준 사람으로 아버지를 꼽았다. ‘청백리가 돼라’는 좌우명도 아버지의 영향을 받은 것으로 알려졌다.

TV 예능프로그램을 통해 유기견 2마리를 입양했다.

게임산업 육성과 홍보에 적극적으로 나서고 있어 서병수 전 부산시장과 비교된다는 평가를 받는다. 2019년 8월 온라인게임 ‘오버워치’가 부산을 콘셉트로 새로운 맵(사용자가 게임을 진행하는 공간)을 출시했을 때 직접 홍보영상에 출연하기도 했다.

딸 오현정씨는 2014년 지방선거에서 오거돈을 지원하는 노래를 직접 만들기도 했다.

주말마다 등산을 즐긴다고 한다. 술을 좋아했지만 현재는 끊은 것으로 알려졌다.

사건사고
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ (왼쪽부터)김경수 경남도지사, 오거돈 부산광역시장, 송철호 울산시장이 2019년 4월24일 부산시청에서 열린 동남권 관문공항 검증단 최종보고회에 참석해 김해신공항 재검증과 새로운 동남권 관문공항 건설을 촉구하고 있다.
△유재수 전 부산시 경제부시장 사퇴로 인사검증 논란
오거돈이 유재수 전 경제부시장을 임명한 것을 놓고 사과했다.

오거돈은 2019년 12월2일 오전 직원 조례에서 유 전 부시장의 인사를 놓고 "부산시정을 책임져야 하는 시장으로서 이유를 막론하고 시민과 직원 모두에게 진심으로 송구스럽다"고 말했다.

그는 "최근 유 전 부시장 문제로 부산시와 관련해서 걱정과 우려가 큰 것으로 알고 있다"며 "부산시 직원 여러분이 가장 답답할 것이고 저도 마찬가지로 답답하고 안타까운 심정"이라고 말했다.

오거돈이 임명한 유재수 전 부산시 경제부시장은 2019년 11월27일 구속됐다.

권덕진 서울동부지방법원 영장전담 부장판사는 “구속영장이 청구된 여러 개 범죄 혐의와 관련해 상당수가 소명됐다”며 유 전 부시장에게 구속영장을 발부했다.

유 전 부시장은 금융위원회 금융정책국장을 맡았던 2016년경 금융사 3~4곳에서 5천만 원 상당의 뇌물을 수수한 혐의와 한 자산관리회사에 동생의 취업을 청탁해 1억 원대의 급여를 받도록 한 혐의 등을 받고 있다.

유 전 부시장은 금융정책국장에 부임한 뒤인 2017년 8월 청와대 민정수석실로부터 비위 의혹과 관련해 감찰을 받고 같은 해 연말 건강 문제로 휴직했다. 이후 별다른 징계나 후속 조치를 받지 않고 2018년 3월 사직했다.

그 뒤 더불어민주당 국회 수석전문위원을 거쳐 부산시 경제부시장으로 자리를 옮겼다. 검찰의 수사가 시작되자 스스로 물러났으나 오거돈은 “수사 추이를 지켜보겠다”며 11월21일까지 별다른 조치를 취하지 않았다. 오거돈은 사의 표명한 뒤 24일이 지난 11월22일에야 유 부시장 직권면직안을 결재했다.

유 전 부시장과 관련해 이언주 무소속 의원은 2019년 10월 국회 행정안전위원회 국정감사에서 오 시장의 인재 검증절차에 문제를 제기하기도 했다.

이 의원은 당시 오거돈을 향해 “2018년 전에 이미 유재수 부시장의 금융위원회 국장 시절 비위사실을 청와대에 감찰 통보했고 금융위원회에서도 이와 관련한 사안을 질의했을텐데 이 사실을 몰랐냐”며 “시스템이 어떻게 돌아가길래 공식적으로 청와대 내부와 금융위원회에서 오간 사실도 모르고 부시장을 내정했냐”고 지적했다.

오거돈은 “능력 있다고 보고 받았다”며 “(비위 의혹은) 사전에 알지 못했으며 정상적 절차를 통해 임명됐다”고 대답했다.

△유튜버 ‘가로세로연구소’ 고소
오거돈이 유튜버 ‘가로세로연구소’를 명예훼손으로 고소했다. 이 사건은 서울 강남경찰서로 이송됐다.

강남경찰서 관계자는 2019년 10월22일 "부산지방경찰청에서 오거돈 고소 사건을 이송받았다"며 "고소장을 검토하고 피고소인들을 조사할 계획"이라고 밝혔다.

오거돈은 2019년 10월7일 유튜브 채널 가로세로연구소를 운영하는 강용석 변호사와 김세의 전 MBC 기자, 유튜버 김용호씨를 정보통신망법상 명예훼손 혐의로 부산지방경찰청에 고소했다.

이들은 2018년 지방선거 당시 오 시장 선거캠프에서 거액의 돈거래가 있었다고 주장했으며 오거돈이 여성 공무원을 성추행했다는 '미투' 의혹을 제기했다.

오거돈은 "불법 선거자금, 미투 등 저를 둘러싼 황당한 이야기가 유튜브 채널을 통해 떠돌고 있다"며 "소도 웃을 가짜뉴스, 모조리 처벌하겠다"고 말했다.

그는 "근거 없는 허위사실을 만들어 개인을 넘어 350만 부산시민을 대표하는 시장과 부산시의 명예를 훼손하고 시정 신뢰를 떨어뜨려 엄벌할 필요가 있다"며 "모든 법적인 방법을 총동원하겠다"고 말했다.

그는 또 "가짜뉴스라는 것이 참으로 무섭다. 어처구니없고 당연히 아니라고 생각하는데도 끊임없이 반복하고 확대해서 '혹시나' 하는 생각을 품게 만든다. 아니 땐 굴뚝에도 연기를 만들어 낸다"고 덧붙였다.

△르노삼성차 파업 노사 사이 중재
부산시의 경제에서 큰 비중을 차지하는 르노삼성차가 장기간 임금 및 단체협상(임단협)을 두고 노사갈등을 벌였다. 부산시에서는 지역 경제를 우려하는 목소리가 높았다.

르노삼성차 부산공장은 그동안 노사갈등을 잠정적으로 중단하고 2020년 1월2일 정상 조업에 들어갔다.

회사 측도 노조 파업 과정에서 파업을 중단하면 협상에 나설 수 있다고 밝힌 만큼 이르면 다음 주 중으로 교섭 일정을 다시 잡을 수 있을 것으로 분석됐다.

르노삼성차 노사는 2018년 6월부터 2019년 6월까지 1년 동안 임단협 교섭을 했다. 이 과정에서 르노삼성차 노조는 2018년 10월부터 부분파업을 시행했다. 2019년 6월 초에는 전면파업에 들어가기도 했다.

노조는 그 뒤에도 12월20일 오후부터 12월31일까지 한시적 파업을 이어갔다.

오거돈은 2019년 4월10일 입장문을 내고 “지금까지 비공식적으로 르노삼성차와 진행해오던 협의를 공식화하고 협상 타결을 위해 노사 양측 설득에 적극적으로 나서기로 했다”며 “노사협상이 교착되거나 장기화할 수 있다고 판단되면 중앙정부와 협의해 이 문제를 국가 의제로 다룰 것”이라고 밝혔다.

오거돈은 “르노삼성차 임단협이 타결되지 않으면 부산에서 ‘GM사태’가 재현될 수 있다”며 “필요하다면 직접 르노삼성차 최고경영진과 만날 것”이라고 덧붙였다.

이후 르노삼성차 노사 중재에 힘썼다.

2019년 4월11일 이재갑 고용노동부 장관과 만나 르노삼성차 노사갈등의 해결방안을 논의했다. 2019년 4월16일에는 도미닉 시뇨라 르노삼성차 대표이사 사장을 부산시청으로 초청해 부산시에 계속 투자할 것을 요청하기도 했다.

르노삼성차 노사는 2019년 6월14일 임단협 교섭을 마무리했다.

오거돈은 2019년 6월24일 열린 르노삼성차 상생선포식에 참석해 “비 온 뒤에 땅이 굳는다는 말은 오늘을 두고 하는 말”이라며 “그동안의 노력이 르노삼성차의 더 큰 발전을 위한 자양분이 될 것이라고 확신한다”고 말했다.

르노삼성차는 2017년 기준 부산시 전체 수출규모의 20%가량을 차지했다. 2015년 기준 르노삼성차의 연간 매출규모는 부산 상위 10개 기업의 80% 수준이었다. 현재 르노삼성차가 직접 고용한 직원은 4300여 명에 이른다.

△호화 관사 논란
부산시장 관사를 시민들에게 돌려주겠다고 약속했지만 현재까지 계속해서 살고 있어 비판을 받고 있다. 관사를 호화롭게 운영한다는 의혹도 제기된다.

부산경제정의실천시민연합(부산경실련)은 2019년 4월23일 입장문을 내고 “특권을 내려놓겠다던 오거돈 시장이 기존 입장을 뒤집고 여전히 부산시장 관사에 거주하고 있다”며 “호화 관사 논란과 세금 낭비라는 지적이 제기되고 있다”고 밝혔다.

부산경실련에 따르면 오거돈은 관사에 입주한 뒤 179만 원어치 턴테이블과 튜너, 867만9천 원어치 앰프와 스피커 등을 샀다. 부산시립미술관의 미술품 10점을 관사에 전시하기도 했다.

관사 관리·운영비 규모와 활용현황을 공개하지 않는다는 비판도 제기됐다.

논란이 불거지자 부산시는 2019년 5월6일 보도자료를 내고 2018년 8월부터 부산시장 관사 잔디정원을 완전히 개방하고 있다고 밝혔다.

2019년 11월로 예정된 ‘2019 한국-동남아시아국가연합 특별정상회담’과 ‘2020년 부산 세계탁구선수권대회’ 등 각종 국제행사가 개최될 때도 부산시장 관사를 활용하겠다는 계획을 내놨다.

관사 관리비와 운영비는 개정된 법령에 따라 2019년 연말에 공개하겠다는 방침을 세웠다.

부산시는 2019년 6월28일 관사로 대여했던 부산시립미술관 작품 10점을 반환했다.

부산시장 관사는 1984년 건설됐다. 부지 면적은 1만7975제곱미터에 이른다. 공관은 지하1층, 지상 2층 규모로 연면적 1326제곱미터다. 운영비로 연간 1억8천만 원이 필요한 것으로 알려졌다.

오거돈은 2018년 6월 부산시장에 당선되면서 시장 관사를 시민에게 개방하겠다고 약속했지만 다음달인 7월 관사에 입주했다.

2019년 7월부터 부산시장 관사가 사적 공간인 2층을 제외하고 시민휴식공간으로 전면 개방했다.

전체면적 231.32㎡ 규모의 집현관 건물을 숲속도서관으로 리모델링하는 작업이 2019년 7월 완료한 뒤 2층을 제외하고 90% 이상 개방했다.

숲속도서관에는 어린이를 위한 장난감 도서관, 가상현실(VR) 체험실, 식물 가꾸기 체험장, 다목적 체험관이 들어섰다.

△부인 심상애씨의 관용차 사적 이용 등 논란
부인 심상애씨가 부산시 관용차를 사적으로 이용하고 부산시립미술관을 휴관일에 출입해 비판받았다.

2019년 7월 부산MBC는 심상애씨의 개인일정에 부산시 관용차와 공무원이 지원됐다고 보도했다.

보도에 따르면 심씨는 2019년 7월5일 지인들과 함께 해운대구 상가를 찾았을 때 관용차를 이용했다. 부산시청 소속 운전기사가 차를 몰았고 6급 공무원이 동행한 것으로 알려졌다.

심씨는 2019년 6월3일 부산시립미술관을 방문했을 때도 관용차와 운전기사를 지원받은 것으로 파악됐다.

2016년 행정자치부가 마련한 ‘지방자치단체장 배우자의 사적 행위에 대한 지자체 준수 사항’ 지침에 따르면 지자체는 단체장 배우자의 사적 활동에 공무원을 수행하게 하거나 의전 지원을 할 수 없다.

‘공용차량 관리규정’도 행정기관의 차량을 정당한 사유 없이 개인적 용도로 사용하지 못하도록 정하고 있다.

심씨가 부산시립미술관을 찾은 2019년 6월3일은 미술관의 정기 휴관일이어서 더욱 논란이 됐다.

자유한국당 부산시당과 언론의 비판이 이어지자 오거돈은 2019년 7월30일 발표문을 내고 사과했다.

오거돈은 “높아진 시민 기준에 맞지 않는 일로 심려를 끼쳐 사과드린다”며 “이번 일을 계기로 앞으로는 아내가 불가피한 때가 아니면 공적 활동을 자제하고 관용차 등 공적 지원을 받지 않도록 엄중하게 조치하겠다”고 밝혔다.

△조국 딸 장학금 논란 관련자 부산의료원장으로 임명
오거돈은 조국 법무부 장관 후보자의 딸 조씨에게 장학금 관련 특혜를 제공한 의혹을 받는 노환중을 부산의료원장으로 임명했다.

검찰은 오거돈의 부산의료원장 임명 관련 자료를 확보하기 위해 2019년 8월27일, 29일 2차례 부산시청을 압수수색했다.

오거돈은 2019년 8월27일 페이스북을 통해 “부산의료원장은 정해진 절차에 따라 공정하게 임명됐다”며 “아니면 말고 식의 추측성 폭로가 마치 사실인 듯 다뤄진다면 이는 대단히 심각한 문제”라며 부산의료원장 임명과 관련한 의혹을 부인했다.

노환중 부산의료원장은 부산대 의학전문대학원 교수 겸 양산부산대학병원장으로 재임할 때 조씨의 지도교수를 맡았다.

정계에서는 조씨가 당시 몇 과목에서 유급을 당했는데도 노 원장이 2016~2018년 6학기에 걸쳐 개인장학회인 ‘소천장학회’를 통해 1200만 원가량 장학금을 부당하게 지급했다는 의혹이 제기됐다.

곽상도 자유한국당 의원은 2019년 8월19일 보도자료를 내고 “당시 청와대 민정수석비서관이던 조 후보자는 딸에게 매 학기 장학금을 지급한 노 교수의 부산의료원장 임명에 영향을 미치지 않았는지 국민에게 밝혀야 한다”고 말했다.

오거돈이 6월 노 교수를 부산의료원장으로 임명했을 때 조씨 장학금 등과 관련된 상황을 알고 있었는지 여부는 알려지지 않았다.

△강제징용 노동자상 철거
부산 시민단체가 건립한 강제징용 노동자상을 기습적으로 철거해 비판받았다.

부산시는 2019년 4월12일 동구 정발 장군 동상 앞에 임시 설치돼 있던 강제징용 노동자상을 사전 통보없이 철거하고 남구 일제강제동원역사관으로 옮겨 보관했다.

기습적 철거에 노동자상 건립특별위원회가 격렬하게 반발하자 오거돈은 2019년 4월15일 직접 유감을 표시하면서 강제징용 노동자상 건립 공론화를 제안했다. 이날 오거돈이 강제징용 노동자상 철거에 반발한 공무원노조의 출근 저지를 피해 비밀리에 출근했다는 의혹도 제기됐다.

부산시와 노동자상 건립특별위원회는 부산시, 시의회, 시민단체 등이 참여하는 100인 원탁회의를 열어 강제징용 노동자상 설치 장소를 정하기로 2019년 4월17일 합의했다.

부산시는 2019년 4월24일 강제징용 노동자상을 노동자상 건립특별위원회에 반환했다. 강제징용 노동자상은 정발 장군 동상 앞에 다시 설치됐다.

하지만 이후 100인 원탁회의 구성이 무산되면서 노동자상은 여전히 정발 장군 동상 앞에 머무르고 있다.

부산시는 2018년 4월부터 ‘적폐청산·사회대개혁 부산운동본부 강제징용 노동자상 건립특별위원회’ 등 시민단체와 강제징용 노동자상 건립을 놓고 대치해왔다.

노동자상 건립특별위원회는 당초 강제징용 노동자상을 동구 초량동 일본총영사관 부근에 설치하겠다고 고집했다. 그러나 당신 부산시는 한국과 일본 관계가 악화할 것을 우려해 반대했다.

△회식에서 옆에 여자 노동자 앉혀 논란
회식 자리에서 근처에 여자 노동자들을 앉게 한 것을 두고 논란이 일자 사과했다.

2018년 11월14일 부산시를 비롯한 관계기관 산하에서 일하는 용역업체 직원을 정규직으로 전환한다고 발표한 뒤 업체 직원들과 간담회 및 회식을 했다.

이후 회식장면을 찍은 사진이 공개되자 ‘남자 중심 회식문화’라는 지적이 이어졌다. 회식 자리에 참가한 사람들은 대부분 남자 노동자였지만 오거돈의 옆과 맞은편에는 여자 노동자들이 앉았기 때문이다.

오거돈은 2018년 11월16일 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “사진으로 객관화된 내 모습을 보면서 ‘그동안 잘못된 관습과 폐단을 안일하게 여기고 있었구나’ 하고 돌아보게 됐다”며 “다시는 이러한 불편함으로 상처받는 시민들이 없도록 스스로와 시 전체를 살피고 살피겠다”고 사과했다.

△장관 시절 사전 선거운동 발언에 경고
해양수산부 장관 시절 사전 선거운동에 해당하는 발언으로 선거관리위원회로부터 경고를 받은 적이 있다.

오거돈은 2006년 2월26일 부산에서 ‘나는 희망을 노래한다’는 저서의 출판기념회를 열었다. 이 자리에서 “이제 주도세력을 바꿔야 한다”는 등 사전 선거운동 발언을 쏟아냈다가 당시 현직 장관으로는 처음으로 선거관리위원회 경고를 받았다.

선거관리위원회는 출판기념회에서 있었던 오거돈의 업적 홍보와 지지 호소행위가 공무원의 중립 의무를 규정한 공직선거법 제9조, 선거구민에게 특정 정당이나 입후보예정자의 업적 홍보를 금지하고 있는 제86조, 사전선거운동을 금지하고 있는 제254조 등 규정을 위반한 것으로 판단했다.

경력/학력/가족
◆ 경력
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 오거돈 부산광역시장이 2019년 7월3일 르노삼성차를 응원하는 의미로 'QM6' 차량을 구매한 뒤 직접 타보고 있다.
1973년 제14회 행정고시에 합격했다.

1974년 10월 부산시 행정사무관으로 공직에 입문했다.

1980년 4월부터 1985년 7월까지 내무부 민방위국, 지방행정국, 예산담당관실에서 근무했다.

1985년 8월부터 1988년 6월까지 부산시 체육지원담당관을 역임했다.

1988년 6월부터 1989년 7월까지 청와대 정책보좌관실 행정관을 지냈다.

1989년 7월부터 1992년 1월까지 내무부 편성운영과장, 국민운동지원과장으로 근무했다.

1992년 1월부터 1999년 4월까지 부산시 재무국장, 동구청장, 교통관광국장, 내무국장, 개발사업추진단장, 상수도사업본부장을 역임했다.

1999년 4월부터 2000년 11월까지 부산시 기획관리실장을 맡았다.

2000년 11월부터 2001년 10월까지 부산시 정무부시장을 지냈다.

2001년 10월부터 2003년 10월까지 부산시 행정부시장을 역임했다.

2003년 10월부터 2004년 5월까지 부산시장 권한대행으로 일했다.

2005년 1월부터 2006년 3월까지 제13대 해양수산부 장관을 지냈다.

2008년 3월부터 2012년 3월까지 제5대 한국해양대학교 총장을 역임했다.

2012년 6월부터 2014년 6월까지 한국해양대학교 세계해양발전전략연구소 석좌교수를 역임했다.

2014년 11월부터 2016년 11월까지 부산대학교 해양연구소 석좌교수로 근무했다.

2016년 2월부터 2017년 3월까지 제8대 동명대학교 총장을 지냈다.

2018년 7월2일 부산광역시장으로 취임했다.

2019년 대한민국시도지사협의회 지방분권특별위원회 공동위원장에 올랐다.

2019년 부산시민협치협의회 의장에 임명됐다.

◆ 학력

남일초등학교를 졸업했다.

경남중학교를 졸업했다.

1967년 경남고등학교를 졸업했다.

1971년 서울대학교 철학과를 졸업했다.

1973년 서울대학교 행정대학원에서 행정학석사를 받았다.

2003년 동아대학교 대학원에서 행정학박사를 받았다.

◆ 가족관계

대한제강 설립자인 오우영 전 회장의 넷째 아들로 태어났다. 오거돈을 포함해 형제가 모두 10명이라고 한다.

형제 가운데 오완수 대한제강 회장이 첫째이고 오성익 전 기획예산처 정책홍보실장은 일곱째이다.

배우자 심상애씨와 슬하에 1남2녀를 두고 있다. 딸 오현정씨는 피아니스트다.

배우 김성령씨와 사돈관계를 맺었다. 2014년 지방선거 때 김성령씨가 선거유세를 도와준 적도 있다.

◆ 상훈

1999년 12월28일 홍조근정훈장을 받았다.

2006년 7월10일 청조근정훈장을 받았다.

2011년 부산문화대상 해양부문대상을 받았다.

2019년 한국해운물류학회 해사문화상을 받았다.

2019년 ‘2019 한국인터넷기자상 지방자치행정상’을 받았다.

◆ 기타

2019년 3월28일 정부공직자윤리위원회의 ‘2019년도 정기재산변동 신고사항’ 공고에 따르면 본인과 배우자 재산으로 67억2천만 원가량을 보유하고 있다.

오거돈은 당초 대한제강 지분 2.47%에 해당하는 주식 60만9777주를 보유하고 있었지만 2019년 1월~2월에 걸쳐 모두 매도했다. 2019년도 정기재산변동 공고는 2018년 12월31일 기준으로 작성돼 주식 매도가 반영되지 않았다.

저서로 ‘우리에게 바다는 땅입니다(2012년)’, ‘나는 희망을 노래한다(2006년)’를 출간했다. ‘글로벌 물류시장과 국부창출(2012년)’의 공저자에도 이름을 올렸다.

1978년 7월 해군 중위로 만기전역했다.

어록
[Who Is ?] 오거돈 부산광역시 시장
▲ 오거돈 부산광역시장(오른쪽)과 문재인 대통령이 2019년 7월24일 부산시 해운대구 누리마루에서 열린 시도지사 간담회에 참석해 대화하고 있다.
“사상 최대 규모로 확보한 국비로 세밀한 정책을 마련해 민생경제에 활력을 불어 넣겠다. 현장의 목소리에 귀 기울이고, 부산형 맞춤 경제 정책을 펴겠다.” (2019/12/30, 신년사에서)

“실·국장 중심으로 시정을 혁신해 나갈 것이다. 공무원이 혁신 주체로 시정을 이끌어나갈 것이고 정무직은 네트워크와 가치판단 등 역량을 활용할 수 있는 핵심의제에 집중하도록 할 것이다. 공무원과 정무직이 상호보완을 통해 시너지 효과를 내도록 하겠다. 부산의 새로운 설계도를 그리는데 정무직이 어느 정도 역할을 했다고 본다.” (2019/12/26, ‘연합뉴스’와 인터뷰에서)

“(중앙부처 출신이 고위간부로 임명한 것과 관련해) 내가 시청 공무원을 믿지 못한다거나 가볍게 본다는 것은 참으로 억울하다. 아직은 중앙정부나 정치권과의 협조가 중요한 시기여서 그에 적합한 자원을 확보하기 위해 결정했다. 다른 비판은 받아들이겠지만 공무원의 마음이 떠나고 있다는 외부 지적, 내부에서도 느껴지는 서운함은 가장 아픈 상처다.” (2019/12/18, 부산시청 내부 게시판에서)

"부산시정을 책임져야 하는 시장으로서 이유를 막론하고 시민과 직원 모두에게 진심으로 송구스럽다. 최근 유재수 전 부시장 문제로 부산시를 향한 걱정과 우려가 크다. 부산시 직원 여러분이 가장 답답할 것이고 저도 마찬가지로 답답하고 안타까운 심정이다. 행정부시장과 실·국·본부장을 중심으로 시정을 운영하겠다." (2019/12/02, 직원조례에서)

“한-아세안 정상회의의 개최로 부산의 도시 브랜드 가치가 높아졌고 마이스(MICE)도시로서 저력을 충분히 입증했다. 부산이 나눔과 상호존중의 아시아 정신을 담은 평화 도시로 자리매김했다. 아세안과의 교역과 기업진출, 투자유치뿐만 아니라, 행정, 경제, 교육, 문화 등 여러 분야에서 협력을 강화해 부산을 한·아세안 허브 도시로 발전시키겠다.” (2019/11/28, 한-아세안 정상회의에서)

“(최근 고위직 공무원들의 잇따른 사의와 관련해) 시정 차질을 염려하는 목소리가 있지만 절대 그렇지 않다. 오히려 더 활발하게 시정을 변화 시켜 나가는 계기로 만들겠다. 내년 총선에 출마할 뜻이 있는 정무직·일반직 공무원은 조기에 결단을 내려 업무에 차질이 생기지 않도록 해달라. 실·국장은 지방 정부의 장관이다. 그에 걸맞은 책임과 권한을 행사해 시의 중심에 서고 부서 간 벽을 없애고 시민의 뜻이 시장에게 전달하는 역할을 해달라." (2019/11/18, 주간업무회의에서)

“김해신공항의 적정성에 대한 판정이 국무총리실로 이관된 이후 4개월간 검증이 시작되지 못했다. 국무총리실의 김해신공항 검증에 정책적 판정도 이뤄져야 하고 기술검증단의 공정성도 보장해야 한다. 김해공항을 둘러싼 논리적 대립의 주체인 부산·울산·경남과 국토부가 동수의 검증위원을 추천해야 하고 정책적 판단을 위한 행정협의회도 구성해야 한다.” (2019/10/17, 호소문에서)

“불법 선거자금, 미투 등 저를 둘러싼 황당한 이야기가 유튜브 채널을 통해 떠돌고 있다. 소도 웃을 가짜 뉴스, 모조리 처벌하겠다. 가짜 뉴스라는 것이 참으로 무섭다. 어처구니없고 당연히 아니라고 생각하는데도 끊임없이 반복하고 확대해서 '혹시나' 하는 생각을 품게 만든다. 아니 땐 굴뚝에도 연기를 만들어 낸다." (2019/10/05, 페이스북에서)

“아베 정부가 시대의 흐름을 역행하며 부당한 경제보복으로 한국 국민과 일본 국민의 분열을 시도하고 있다. 분열을 통해 정치적 이익을 꾀하려는 어떠한 시도도 반드시 실패할 것이다. 국내에서도 정치적 이익을 위해 역사의 진실을 밝히려는 정당한 요구를 우롱하는 세력들, 부당한 보복조치를 향한 자발적 실천운동을 폄훼하고 국론을 분열시키려는 세력들은 국민의 심판을 피할 수 없을 것이다.” (2019/08/15, 부산문화회관에서 열린 제74주년 광복절 경축식에서)

“아베 정부의 무도한 보복조치에 직면한 상황 속에서 부산의 가장 대표적 음식인 생선회를 함께 나눴다. 스시와 생선회를 구별 못 하는 어이없는 무지는 미처 예상치 못했다. 무지가 아니라 의도적 왜곡이라면 이 엄중한 상황 속에 대통령뿐 아니라 부산 시민 모두를 우롱하는 발언이다. 지금은 생선회로 스시를 이겨야 할 때다. 무지든 왜곡이든 엎드려 사과할 일이다.” (2019/07/29, 문재인 대통령이 부산에서 규제자유특구 관련 시·도지사 간담회에 참석한 뒤 '거북선 횟집'을 방문한 것을 두고 민경욱 자유한국당 대변인이 비판하자 페이스북을 통해)

“국내 최대 뉴스콘텐츠 유통망인 네이버가 지역 언론을 외면하고 서울 언론 등만 취급하면서 지역 여론 형성이 저해되고 있다. 지역 언론에 관한 지역민의 접근성을 높일 필요가 있다.” (2019/07/24, 제42차 대한민국시도지사협의회 총회에 참석해서)

“아베 정부는 경제를 정치적 목적을 위한 수단으로 사용함으로써 두 나라 신뢰관계에 대단히 나쁜 선례를 만들고 있다. 정치는 정치로, 경제는 경제로 풀어야 하는데 의도를 갖고 엮으면 그때부터 꼬이게 된다. 역사의 진실을 밝히고 이를 토대로 새로운 미래를 만들어나가자는 인류 공동의 가치를 두고 한국, 일본 국민의 마음이 다르지 않다고 믿는다. 그렇기 때문에 아베 정부의 이번 조치는 일본 국민들로부터도 적극적 지지를 얻기 어려울 것이다.” (2019/07/08, 부산시청 주간업무회의에서 일본의 수출규제 조치를 비판하며)

“나는 항상 만족하지 못한다. 지난 1년 시정에는 100점 만점에 60점 정도 줄 수 있을까? 민선 7기가 출범한 지 1년밖에 안 됐지만 23년 동안 부산시가 해결하지 못한 난제를 많이 해결했다. 과거에는 시정을 위해서가 아니라 시장을 위한 공직사회의 풍토가 있었다. 하지만 이제 공무원들은 시민을 위해 어떤 일을 해야 하는가 고민한다. 그 결과 부산이 꿈틀거리고 있고 20여 년의 침체에서 벗어나 활력을 찾고 있다고 생각한다.” (2019/06/13, 부산CBS와 부산시장 취임 1주년 기념 인터뷰에서)

“노무현 대통령은 부산에서 정치적 길을 닦고 변혁의 싹을 틔웠다. 그런 부산에서 시장으로서는 처음이자 마지막으로 오늘 추모문화제에 참석했다. 그 자리에 설 수 있었던 것도, 많은 시민 분들과 함께 할 수 있었던 것도 노 대통령이 고군분투했기 때문이다. 확실히 요즘 부산은 변화하고 있다. 시민들도 조금씩 달라지고 있음을 느끼리라 믿는다.” (2019/05/19, 노무현 전 대통령 10주기 추모문화제에 참석한 뒤 페이스북에서)

“문재인 대통령은 누구보다도 앞서 독재정권에 맞서 온 사람이다. 내가 빚진 마음을 안고 있는 수많은 시민 가운데 대표다. 독재의 뼈저린 기억이 아직도 생생한 우리 사회에서 ‘독재’라는 표현은 절대 함부로 써서는 안 된다. 문 대통령이 대한민국 국민 모두의 대통령이기 때문에 대통령과 정치적 입장이 다르거나 지지하지 않는다 하더라도 최소한 국민의 대통령으로서 존중해야 한다.” (2019/05/10, 2019년 5월9일 진행된 문재인 대통령과 송현정 KBS 기자의 대담에 관해 페이스북에서)

“동남권 관문공항 문제는 20여 년이 넘는 우리 부산·울산·경남 지역의 숙원 사업이다. 자체적으로 검토를 했을 때 김해공항을 확장하는 문제를 검토하지 않을 리가 없다. 모든 전문기관을 총동원해서 검토한 결과 김해공항 확장은 불가능하다고 판단했다. 그런데 2016년도에 박근혜 전 대통령이 ‘김해신공항’이라고 하는 것을 주장했는데 과거에 문제 삼았던 것들이 하나도 해결되지 않고 그대로 지금 문제 제기되고 있다. 이런 정책 결정이 잘못됐고 지금이라도 빨리 수정돼야 된다고 생각한다.” (2019/01/04, CBS라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에 출연해 동남권 관문공항 관련 인터뷰에서)

“역사는 기존 관념을 깨는 창조적 발상과 담대한 실천을 통해 발전해 왔다. 부산은 남북평화시대를 맞아 선제적으로 ‘남북상생 교류협력 프로젝트’를 수립하고 부산발 유럽행 열차 운행, 한국·북한·중국·러시아 복합물류 루트 활성화, 금융·정보통신기술(ICT) 산업 협력, 남북 공동영화제 개최 등 교류협력사업을 제안했다. 이를 위해 4차 남북정상회담이 열리게 되면 김정은 위원장이 유라시아 철도 시발점이자 한반도 관문도시인 부산을 방문하도록 제안하고 싶다.” (2018/12/26, ‘연합뉴스’와 인터뷰에서)

“게임 도시 부산을 만들겠다는 부산시의 생각에는 한 치의 흔들림도 없다. 우선 센텀지구에 게임융복합타운을 건설할 계획이다. 이곳에는 e스포츠 경기장을 비롯해 각종 게임 산업 지원시설과 연구개발시설, 문화테마시설이 자리잡을 것이다. 그리고 보다 직접적으로 산업을 육성하기 위해 샌텀2지구에 게임특화단지를 조성하고자 한다. 게임특화단지가 조성되면 전국의 많은 기업이 오길 바란다. 이런 다양한 지원을 통해 한국의 게임 도시 부산이 아닌 세계 최고의 게임 도시 부산을 만들겠다.” (2018/12/01, 게임 전문 웹사이트 ‘인벤’과 인터뷰에서)

“3차에 걸친 남북정상회담과 남북한 관계 정상화를 계기로 한반도 평화는 물론 남북경제협력이 가시화될 것이며 부산이 대륙과 해양을 잇는 진정한 동북아 해양수도로 부상할 것이다.” (2018/09/23, 프레시안과 인터뷰에서)

“시민 위에 권력은 있을 수 없다. 형제복지원 사건은 결코 되풀이 되어서는 안 될 비극이다. 그렇기 때문에 형제복지원 사건의 진실을 밝히는 것은 인권의 의미를 되새기고 아직도 우리 사회 일각에 남아있는 인권 사각지대를 없애는 소중한 계기가 될 것이다.”(2018/09/16, 한국일보와 인터뷰에서)

“부산시는 환태평양권 관문도시이자 유라시아 허브도시의 지정학적 이점과 정부의 신남방정책과 북방정책 추진의 시작점이자 종착점이다.” (2018/09/03, 부산시청 브리핑룸에서 연 기자회견 에서)

“예술가들이 주도해 판을 짜면 시민들은 한바탕 크게 즐기며 시는 든든한 지원군으로서 뒷받침해야 한다.” (2018/08/31, 이용관 부산국제영화제 이사장을 만난 자리에서)

“관료 중심의 행정은 이제 쓸모가 없다. 시민과 소통을 통해 협치의 행정을 펼쳐야 한다. 각종 규제를 시민 편의 중심으로 바꿔 나갈 것이다.” (2018/06/25, 연합뉴스와 인터뷰에서)

"우리나라가 처한 상황으로 말미암아 병역 거부자들이 계속해서 처벌받는 가능성을 열어두는 것은 옳지 못하다고 생각한다." (2018/05/30, 한국기독타임즈와 인터뷰에서)

“엄청난 잠재력을 가지고 있는 부산이 지금 굉장히 중병을 앓고 있다. 모든 도시지표에서 최하위고 특히 생활고통지수도 최하위다. 20여 년 동안 일당 독점구도를 유지하면서 이 지역에서는 경쟁도 없어지고 변화도 없어졌다. 그래서 우리 시민들은 구원투수를 바라고 있다. 새로운 리더십을 가진 사람이 필요하다. 이제는 어떤 정당을 선택하기보다는 역량을 가지고 있는 인물을 선택해야 한다. 나는 해양에 관한 전문성을 가지고 있고 특히 시민과 공감하고 소통할 수 있는 준비된 시장으로서 시민들의 많은 지지를 받고 있다고 생각한다.” (2014/05/19, CBS라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에서 민선 6기 울산시장 후보로서 서병수 새누리당 후보와 함께 인터뷰하며)

“바다는 땅이다. 과거 땅에서 구하던 모든 것을 이제는 바다에서 찾게 될 것이며 특히 육지에서의 자원 고갈로 인해 더 깊은 곳에 있는 자원을 채취하다보니 비용이 늘어나고 있어 이에 따라 그간 비용문제로 활발하게 이뤄지지 못했던 바다 자원 개발에 전 세계가 뛰어들 것이다.” (2012/01/27, 한국해양대학교 총장 임기 만료를 앞두고 기자간담회에서)

“우리의 희망은 해양에 있다는 말을 단호하게 하고 싶다. 점점 고갈되고 있는 육상자원을 대체할 곳은 해양밖에 없다는 점을 생각할 때 해양과 관련된 고급 일자리가 폭발적으로 증가할 것이다. 학생들에게 10년만 앞을 내다보라고 말하고 싶다.” (2008/03/09, 한국해양대학교 총장으로 취임한 뒤 ‘연합뉴스’와 인터뷰에서)

“장애인을 멀리 찾을 필요 없이 내가 바로 장애인이다. 어려움은 있었지만 나는 해군장교로 군복무를 무사히 마쳤고 누구보다 아름다운 여인을 반려자로 맞았고 지금은 해양수산부 장관이 됐다. 말더듬는 여대생이 해양수산부 대통령 업무보고 방송을 보고 말더듬이도 장관을 할 수 있다는 용기를 얻었다는 글을 보고 참 기뻤다. 물질적 혜택보다 그들을 더 가슴 아프게 하는 것이 바로 차별이다.” (2005/09/27, 장애인의 날을 맞아 해양수산부 직원들에게 보낸 글에서)

“그동안 한국은 대륙진출이 막혀있었다. 대륙진출이 막힌 마지막 분단국가로 사실상 섬이나 다름없이 살아왔다. 우리가 나갈 길은 바다를 통하는 수밖에 없다. 바다로 진출해 바닷길을 장악한 나라는 모두 세계 강국으로 발전했다. 16세기 포르투갈, 네덜란드, 영국에 이어 최근에는 일본도 바다를 통해 강국으로 자리잡고 있다. 한국의 해운·항만 산업은 수출입 물동량의 99.7%를 처리하는 기간산업으로 반도체 산업 등과 함께 4대 핵심 산업으로 자리매김하고 있다. 따라서 해양수산부는 해양경제를 책임지고 설계하는 주무부처로서 책임과 임무가 막중하다고 생각한다.” (2005/05/30, 바다의 날을 기념해 ‘내일신문’과 인터뷰에서)

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