박남춘 인천광역시장이 2025년 수도권매립지 사용 종료를 앞두고 인천지역 자체매립지 조성을 추진하며 10개 군구별 또는 권역별 쓰레기 소각시설을 건립하는 방안을 검토하고 있다.

자제매립지 조성에 앞서 ‘폐기물 발생지 처리원칙’을 실천하기 위해 지역별 소규모 소각장 건설을 추진하는 것으로 보인다.
 

11일 인천시에 따르면 인천지역 10개 군구 또는 권역별로 쓰레기 소각장을 건설하는 것이 타당한지 따져보는 용역이 진행되고 있다.

박 시장은 7일 ‘자원환경시설 친환경 현대화사업 타당성 검토 및 기본계획 수립 용역’을 입찰공고 했다. 앞서 9월30일에는 ‘폐기물관리 기본계획 수립 및 입지선정 조사 연구용역’ 착수보고회를 열었다.

두개의 용역을 통해 수도권매립지 사용이 끝나고 자체매립지가 조성이 필요하게 되는 2025년 폐기물 발생량을 분석해 소각시설을 얼마나 갖춰야 할지 산출하고 군구별 또는 권역별 후보지를 검토하기로 했다.

소각장이 들어서는 지역 주민의 반발을 고려해 갈등영향조사와 해결방안도 함께 마련하기로 했다.

박 시장이 자체매립지를 조성하고 소규모 소각장 건설을 검토하는 것은 수도권매립지의 사용 종료가 가까워졌기 때문이다.

인천시와, 경기도, 서울시는 1992년부터 1600만m² 규모의 인천 서구 수도권매립지에 생활폐기물, 사업폐기물, 건설폐기물 등을 공동으로 매립했다.

수도권매립지는 2016년 사용이 종료됐어야 했지만 인천시와 서울시, 경기도, 환경부는 2015년 6월 4자 합의를 통해 수도권매립지의 사용을 2025년까지 연장하고 대체매립지를 찾기로 했다.

하지만 대체매립지 조성을 위한 논의가 지지부진하자 박 시장은 현재의 직매립방식이 아닌 소각재와 최소한의 불연성 잔재물만 매립하는 친환경 매립방식의 자체매립지 조성을 추진하고 있다.

박 시장은 9월25일 이재명 경기도지사와 쓰레기 발생지 처리를 위한 자원순환정책 전환과 자체매립을 준비하자는 내용의 합의문에 서명했다. 서울시와는 다른 광역생활권 의제와 함께 대안을 찾기로 했다.

박 시장은 인천시 자체매립지를 조성하기 위해서는 폐기물 발생지 처리원칙에 따라 각 지역이 자체적으로 폐기물 처리와 자원순환 시스템을 구축하고 지역별로 공평하게 환경부담을 해야 한다고 본다.

자원순환정책이라는 클 틀에서 쓰레기 직매립을 제로(0)화하기 위해 폐기물 발생부터 분리·배출, 수집·운반, 재활용·소각, 최종 매립에 이르기까지의 폐기물 관리체계를 개선해야 한다고 본다.

재활용 처리시설의 현대화는 물론 폐기물을 소각할 때 발생하는 배출물질을 최소화하기 위한 친환경 첨단 소각시설을 추가로 건설해야 한다는 것이다.

박 시장은 10일 인천시의 자원순환 정책을 알리는 영상에서 “수도권매립지의 대체매립지를 구하든 못 구하든 인천은 자체매립지를 찾아서 친화경 매립을 시작할 것”이라며 “친환경 매립을 위해선 최신 현대화 설비를 갖춘 소각시설이 추가로 건설돼야 한다”고 말했다.

박 시장은 새로운 소각장 건설과 함께 기존의 소각장인 청라소각장의 시설현대화를 추진하고 있는데 이에 반발하는 주민들을 설득해야 하는 점은 과제로 남아있다.

청라지역 주민 커뮤니티인 청라국제도시총연합회를 중심으로 사용연한이 지난 청라소각장의 폐쇄나 이전을 주장하는 목소리가 높다.

그동안 소각장 시설로 고통 받은 주민들을 위해서는 사용연한이 지난 청라소각장을 폐쇄하거나 이전하고 다른 곳에 소각장을 지어야 한다는 것이다. 청라소각장을 고쳐서 계속 쓴다는 것은 결코 받아들일 수 없다고 반발하고 있다.

배석희 청라국제도시총연합회 회장은 “인천시가 추진하는 청라소각장 현대화사업 용역은 증설과 영구화를 목적으로 하는 이미 짜여진 단계별 진행”이라며 “청라소각장 증설이 없다고 하면 당장 현대화사업 용역을 중단하고 이전이나 폐쇄조치를 해야한다”고 말했다.

청라국제도시총연합회는 청라소각장의 하루 처리용량 350톤을 초과하는 어떤 계획도 소각장 신설이나 증설이며 소각장 설비를 현대화한다는 것은 20년 이상의 사용을 담보하는 영구화라고 보고 있다.

박 시장은 주민 설득에 온 힘을 다한다는 방침을 세웠다.

시민대토론회, 범시민네트워크 등을 통해 시민사회의 의견을 모으고 인천시 공론화위원회를 통해 시민들의 공감대를 형성하고 동의를 구하기로 했다.

박 시장은 “최소한 서구지역 발생 폐기물의 소각을 위해서라도 청라소각장 존치가 필요하다”며 “공동체 공존과 지속가능한 발전이라는 가치에 따라 ‘깨끗한 도시, 함께 만드는 인천’을 만들어 가는 데 함께 해주기를 호소드린다”고 말했다. [비즈니스포스트 김남형 기자]