황창화 한국지역난방공사 사장이 나주 고형폐기물(SRF) 열병합발전소 가동 합의안을 받아들일 수 없다는 데서 물러서지 않아 지역주민 및 노동조합과 갈등이 커지고 있다.

2일 공기업계에 따르면 한국지역난방공사 이사회는 SRF열병합발전소 연료를 액화천연가스(LNG)로 바꿨을 때 손실 보전방안을 마련하지 않으면 가동 합의안을 받아들이지 않겠다는 태도를 유지하기로 했다.
 

지역난방공사, 주민, 산업통상자원부, 나주시 등 관계자들은 7월22일 민관협력 거버넌스 제11차 회의 때 SRF열병합발전소 잠정 합의안의 후속조치를 다시 논의했지만 서로의 의견 차이만 확인한 채 끝났다.

민관협력 거버넌스는 6월27일 제10차 회의 때 SRF열병합발전소 가동 잠정합의안을 도출했지만 7월5일 지역난방공사 이사회가 연료를 SRF에서 LNG로 바꿀 때의 손실 보전방안이 없다는 이유로 승인을 보류했다.

후속조치로 제11차 회의 때 그 손실 보전방안을 만들자고 했지만 접점을 찾지 못하면서 지역난방공사와 주민 사이 의견 대립만 더 팽팽해지고 있다.

지역난방공사 관계자는 “지역난방공사는 1월 민관협력 거버넌스 1차 회의 때부터 SRF열병합발전소 연료를 LNG로 바꾸려면 추가로 발생하는 비용의 손실 보전방안도 있어야 한다고 계속 강조해 왔다”며 “그동안 손실 보전방안은 나중에 논의하자고 해서 계속 미뤄왔는데 10차 회의 때 합의서를 만들자고 했기 때문에 지역난방공사 이사회도 손실보전 논의를 더는 미룰 수 없다고 판단했다”고 말했다.

지역난방공사 이사회가 민관협력 거버넌스에서 합의안 승인을 보류하자 지역주민들은 "주민 수용성 조사를 진행한 뒤 그 결과에 따라 연료를 LNG로 바꾸기로 민관협력 거버넌스에서 합의한 만큼 지역난방공사는 이번 잠정 합의안을 받아들여야 한다"고 강력히 요구하고 있다.

전라남도 나주시 빛가람동 주민대표들은 1일 전남도청 앞 광장에서 집회를 열어 지역난방공사가 합의안을 수용하지 않으면 2학기 초·중·고등학교 자녀들의 등교 거부 등 강경투쟁을 하겠다고 예고했다.

광주·전라남도 공동혁신도시 이전 공공기관 노동조합협의회는 7월31일 성명에서 “지역 공공기관 종사자를 대상으로 조사한 결과 응답자의 86.5%가 나주 SRF열병합발전소 문제와 관련해 지역 공공기관 경영진에도 책임이 있다고 봤다”며 “응답자의 94.6%는 기관장과 경영진이 적극적으로 문제를 해결해야 한다고 주장하고 있다”고 비판의 목소리를 냈다.

강인규 나주시장은 7월12일 문재인 대통령이 전라남도 나주시를 방문했을 때 SRF열병합발전소 문제를 해결할 수 있도록 정부에서도 도와달라고 요청하기도 했다,

강 시장은 문 대통령에게 “SRF열병합발전소 문제로 생겨난 갈등과 반목이 지역 발전을 더디게 하고 있다”며 “주민의 의견을 반영한 합리적 해결방안이 도출될 수 있도록 정부에서 적극적으로 도와달라”고 말했다.

강 시장은 강기정 청와대 정무수석에게 따로 SRF열병합발전소 등 현안 자료를 전달한 것으로도 알려졌다.

민관협력 거버넌스는 제12차 회의를 7일 열기로 했지만 22일로 미뤘다.

지역난방공사와 지역주민, 노동조합 사이 이견 조율이 난항을 겪고 있어 다음 회의가 열리기 전까지 갈등은 더 격화할 수도 있다.

지역난방공사 관계자는 “이번 잠정 합의안을 이사회에서 보류했지만 지역주민들과 원만히 합의를 이루기 위해 논의를 이어가며 계속 노력하고 있다”고 말했다.

지역난방공사는 나주 SRF열병합발전소를 2017년 12월 완공했지만 지역주민들과 광주·전라남도 이전 공공기관 노동조합 등에서 환경문제와 건강침해를 이유로 반대해 시험가동을 하지 못하고 있다.

황창화 지역난방공사 사장은 5월21일 기자간담회에서 나주 SRF열병합발전소의 연료를 LNG로 바꾸지 않아도 될 만큼 안전한 발전연료에 해당한다고 설명하기도 했다.

황 사장은 “나주 SRF열병합발전소는 최신 설비이기 때문에 수도권 등 다른 SRF열병합발전소보다 훨씬 발전효율도 좋고 사실상 LNG발전소와 맞먹을 정도로 오염물질도 적게 배출된다”고 말했다. [비즈니스포스트 김수연 기자]