김동우 진흥기업 대표이사가 문재인 정부의 공공임대주택 정책에 힘입어 진흥기업을 효성의 '알짜'  건설회사로 탈바꿈할까?

21일 업계에 따르면 문재인 정부가 뉴스테이정책을 대수술할 것으로 예상되면서 문재인 정부에서 수혜를 볼 것으로 꼽혔던 진흥기업을 놓고 전망이 엇갈린다.

김현미 국토교통부장관 후보자는 최근 국회 인사청문회에서 “뉴스테이정책의 취지는 좋았지만 국민보다 사업주에게 주는 혜택이 더 많아 공공성이 떨어진다”고 지적하며 이런 혜택을 줄이겠다는 의지를 보였다.

국토부는 그동안 그린벨트를 촉진지구로 지정해 건설사에 싼값에 공급하며 특혜를 제공한다는 지적을 받았는데 이런 혜택을 크게 축소하겠다는 것이다. 이 경우 뉴스테이사업을 진행할 택지가 모자라 사업물량이 줄어들거나 발주가 지연될 수도 있다.

이밖에 김 후보자가 국토부장관에 오르면 뉴스테이 건설사에 제공하던 택지지구 우선공급, 취득세 등 세금감면 등 혜택도 줄일 것으로 전망된다.

문재인 정부가 뉴스테이정책을 대대적으로 손을 볼 경우 진흥기업은 기대한 만큼의 실적을 거두기가 힘들어질 수도 있다. 진흥기업은 5월 중순에 문재인 대통령이 후보시절 내건 공공임대주택 확대공약 등에 힘입어 실적이 좋아질 것일하는 기대를 받아 주가가 상한가를 치기도 했다.

김동우 대표는 올해 초 열린 진흥기업 정기주주총회에서 “민간부문의 개발신탁과 뉴스테이 등 기업형임대주택사업에 집중하겠다”며 “올해 연간 신규 수주목표는 1조 원”이라고 말했다.

김 대표가 뉴스테이사업에 희망을 거는 데는 뉴스테이 연계형 정비사업에서 성과를 봤기 때문이다. 진흥기업은 효성과 컨소시엄을 만들고 뉴스테이 연계형 정비사업지에서 누적기준 1조1211억 원의 수주를 확보했다.

문재인 정부가 뉴스테이정책을 손보기 위해 발주를 지연하거나 공급촉진지구 규모를 축소할 경우 진흥기업이 올해 신규수주목표를 달성하지 못할 수도 있다. 또 건설사에 제공하는 세금혜택 등을 축소하거나 임대종료 후 분양전환가격 제한 등 규제를 만들면 진흥기업은 뉴스테이사업에서 당초 기대했던 것만큼 이익을 내지 못할 가능성도 있다.

김 대표는 삼성물산 주택부문에서 경험을 쌓고 효성 건설PU장 부사장을 지내다 올해 초 진흥기업 대표이사에 올랐다. 김 대표는 주택부문을 중심으로 실적을 개선해 적어도 2018년 말까지 워크아웃상태를 졸업하겠다는 목표를 세워두고 있는 만큼 문재인 정부의 뉴스테이정책에 촉각을 곤두세울 수밖에 없다.

그러나 문재인 정부가 공공임대주택사업을 확대하면서 진흥기업의 성장전망이 여전히 밝다는 관측도 있다.

김태섭 주택산업연구원 선임연구위원은 이날 열린 ‘새 정부 부동산정책의 성공을 위한 전략 모색 세미나’에서 “문재인 정부가 공공임대주택을 매해 17만 호 공급하겠다는 공약을 지키려면 그린벨트를 해제하는 방식으로 택지부족 문제를 해결해야 할 것”이라고 파악했다.

만약 그린벨트를 택지로 개발하는 방침을 이어가고 정부주도의 공공임대주택 발주가 늘어날 경우 진흥기업이 굳이 뉴스테이가 아니더라도 여전히 성장기회를 잡을 수 있다.

진흥기업은 2008년 효성에 인수됐지만 실적이 악화일로를 걸으면서 효성의 애물단지라는 꼬리표가 따라붙었다. 

진흥기업은 2009년부터 지난해까지 매년 순손실을 내다 올해 초 완전자본잠식에 빠졌는데 효성이 대규모 자본감축과 대여금 출자전환 등 지원을 해주면서 간신히 상장폐지 위기에서 벗어날 수 있었다. [비즈니스포스트 이지혜 기자]