문대림 제주국제자유도시개발센터(JDC) 이사장이 실적 부진 탈출의 돌파구를 마련할 수 있을까?

문 이사장은 면세점에 지나치게 의존한 제주국제자유도시개발센터의 수익원을 다각화하기 위한 채비를 하고 있다.
 

이르면 내년 초부터 수익을 내지 못하는 사업은 과감히 정리하고 신사업도 추진해 제주국제자유도시개발센터의 체질 개선을 모색할 것으로 예상된다.

27일 제주국제자유도시개발센터에 따르면 1년 이상 진행한 ‘JDC 미래전략수립 용역’의 결과가 11월 하순 나오면 이를 바탕으로 그동안 추진하던 사업을 대대적으로 손보고 신사업도 추진하겠다는 계획을 세웠다. 

제주국제자유도시개발센터 관계자는 “이번 용역 결과에는 기존 사업 평가와 매출 증대방안 등이 담겨 있어 이를 바탕으로 기존 사업들을 어떻게 정리할건지 논의하게 될 것”이라며 “새로운 먹거리를 발굴하기 위한 신사업도 이번 용역 결과를 바탕으로 추진하려고 한다”고 말했다. 

가장 유력한 신사업으로는 해양물류사업이 꼽힌다. 

문 이사장은 지난해 제주신항 개발에 제주국제자유도시개발센터가 적극적으로 참여하겠다는 의지를 보였는데 신항만을 활용한 물류사업을 추진할 것으로 예상된다. 

문 이사장은 2019년 8월 국회에서 열린 ‘한반도 신경제지도와 제주해양물류체계 개선’ 정책세미나에서 “물류산업으로 국제도시 제주의 새로운 성장동력을 발굴하겠다”며 “섬이라는 지역 특성상 제주도민들이 겪는 고질적 물류 문제를 개선하는데 제주국제자유도시개발센터가 적극적으로 참여하겠다”고 말하기도 했다. 

이와 함께 이익을 내지 못하고 있는 사업은 과감하게 정리할 것으로 예상된다. 

제주국제자유도시개발센터는 그동안 면세사업과 더불어 제주도 토지 개발사업을 추진해왔지만 좋은 실적을 내지 못하고 있다. 

제주국제자유도시개발센터는 제주국제자유도시 조성을 목적으로 첨단과학기술단지, 공공주택단지, 신화역사공원, 영어교육도시, 헬스케어타운 등의 제주도의 토지 개발사업과 관광사업을 진행해왔다. 

하지만 이런 사업에서 지난해 순손실 1천억 원대를 보면서 지난해 제주국제자유도시개발센터가 거둬들인 순이익은 164억 원에 그쳤다. 면세점사업으로 벌어들인 순이익 1180억 원을 토지개발사업에서 모두 까먹은 셈이다. 

토지 개발사업 과정에서 해외기업과 장기간 분쟁을 겪다 1천억 원이 넘는 비용을 사용하기도 했다. 

제주국제자유도시개발센터가 진행했던 제주 예래휴양형 주거단지 개발사업과 관련해 말레이시아 버자야그룹과 5년 동안 소송을 벌여왔다. 

이 사업은 올해 7월에서야 1250억 원 가량을 말레이시아 버자야그룹에 지급하기로 결론내면서 마무리됐다.

이를 지급하기 위해 제주국제자유도시개발센터는 올해 차입예산을 당초 계획보다 2배 이상 늘린 2378억 원으로 늘리기도 했다.

제주국제자유도시개발센터 관계자는 “점점 환경과 관련한 가치의 중요성이 부각되면서 대규모 개발사업을 통한 수익 창출이 어려워지고 있다”고 말했다. 

제주국제자유도시개발센터는 매출의 대부분을 면세점에 의존하고 있다. 

올해는 코로나19 확산으로 면세점 수익이 급감함에 따라 적자위기에 직면해 새 수익원을 발굴하고 수익성이 나지 않는 사업은 정리해야 할 필요성이 더욱 커진 상황에 놓였다.

김회재 더불어민주당 의원이 제주국제자유도시개발센터로부터 받은 국정감사 자료에 따르면 지난해 제주국제자유도시개발센터가 거둬들인 매출 5133억 원 가운데 98.8%인 5075억 원이 면세점사업에서 나왔다. 

올해는 코로나19의 확산으로 면세점 이용객이 급감함에 따라 면세점 예상 매출은 4307억 원에 그칠 것으로 추산된다. 지난해보다 768억 원 줄어드는 것이다. 

이에 따라 순이익도 급감해 올해 순손실 944억 원을 보며 적자로 돌아설 것으로 추정된다. 

김회재 의원은 “제주국제자유도시개발센터가 면세사업 매출로 다른 사업의 적자를 메꿔왔기 때문에 면세 매출이 하락하면 다른 사업도 타격이 클 수밖에 없다”며 “면세사업에 이 정도로 의존하는건 구조적으로 문제가 있다”고 지적했다. 

심상정 정의당 의원은 19일 열린 국회 국토교통위원회 국정감사에서 제주국제자유도시개발센터의 사업을 감사해야한다고 요구하기도 했다.

심 의원은 “2002년 제주국제자유도시개발센터가 창립한 이후 추진한 5대 선도 프로젝트는 모두 실패하거나 문제 제기가 많이 됐다”며 “제주국제자유도시개발센터가 추진한 중점사업 전체를 대상으로 감사원 감사 청구를 해야 한다”고 말했다. [비즈니스포스트 김지효 기자]