부산항만공사가 부산항 북항 1단계 재개발구역의 매각예정 부지 개발방향을 설정하면서 최적의 랜드마크를 세우는 방안을 찾고 있다.
북항 1단계 재개발을 둘러싼 ‘난개발’ 논란을 염두에 두면서 공공성을 강화하려는 것으로 보인다.
▲ 부산 동구 북항 재개발지역 전경. <연합뉴스> |
18일 공공기관 경영정보시스템 알리오에 따르면 부산항만공사는 최근 발주한 ‘부산항 북항 1단계 재개발구역 매각예정 부지 사업화 및 관리방안 수립용역’의 사업자를 11월 초에 선정한다.
북항 재개발은 노후한 부산 동구 북항을 해양관광과 국제 상업·업무 거점으로 재개발하는 사업을 말한다.
매각예정 부지는 북항 1단계 재개발구역의 해양문화지구 5블록과 IT·영상·전시지구 2블록, 복합항만지구 1블록, 수변부지 1블록 등이다.
이번 용역을 맡은 사업자는 계약날짜로부터 16개월 동안 북항 1단계 재개발구역의 매각예정 부지와 랜드마크 부지의 사업화방안을 비롯한 미래 개발방향 설정계획을 수립하게 된다.
구체적으로 주변 환경과 교통 등의 여건을 조사·분석한 결과를 토대로 도입 가능한 시설의 잠재 수요를 검토하면서 사업계획 등을 세우는 업무를 수행하게 된다.
아울러 이미 매각된 부지의 도시관리계획 등을 바탕으로 매각예정 부지 개발의 공공성을 확보하는 역할도 맡는다.
부산항만공사 관계자는 “북항 1단계 재개발구역의 매각 예정부지를 계획적으로 개발할 수 있도록 유도하면서 랜드마크 부지에 최적의 시설을 도입하기 위해 이번 용역을 발주했다”고 말했다.
이번 용역이 발주된 배경에는 북항 1단계 재개발구역의 난개발 논란이 재발될 가능성을 낮추겠다는 목적도 깔려있다.
전찬규 부산항만공사 항만재생사업단장은 9월 한 포럼 행사에서 “올바른 개발방안을 마련하기 위해 용역을 발주했다”며 “투자이익이 시민을 위해 쓰일 수 있도록 고민하겠다”고 말하기도 했다.
부산항만공사는 북항 1단계 재개발로 조성되는 전체 부지 112만㎡ 가운데 매각대상을 34만㎡로 잡았다. 이 매각대상 부지 가운데 48%가 이미 민간에 분양됐고 나머지는 아직 매각 예정부지로 잡혀있다.
이 민간사업자들 가운데 일부가 분양받은 부지에 높이 200m 이상의 초고층 생활형 숙박시설을 세우는 방안을 추진하면서 동구 주민들과 지방자치단체의 반발이 커지고 있다.
초고층 숙박시설이 들어서면 인근 주민들의 조망권이 침해되는 데다 부산항의 스카이라인도 해칠 수 있다는 것이다.
생활형 숙박시설이 호텔식 서비스를 제공하는 주거시설인 점을 고려하면 교통혼잡 등의 문제가 생길 수도 있다.
부산항만공사도 덩달아 논란에 올랐다. 분양을 통한 개발수익을 올리는 데 치중하면서 공공성을 제대로 챙기지 못했다는 비판을 받았다.
이 때문에 부산항만공사가 아직 분양되지 않은 매각예정 부지만큼은 시민사회의 의견을 충분히 받아들이면서 공공성을 높여야 한다는 지적도 잇따랐다.
최인호 더불어민주당 의원(부산 사하구갑)은 8월 북항 재개발현장을 찾은 자리에서 “매각 예정부지는 특별계획구역 지정 등을 통해 제대로 된 친수문화공간으로 거듭날 수 있도록 조치해야 한다”고 말했다.
이에 앞서 부산 경제정의실천시민연합이 7월 토론회에서 매각예정 부지 일부를 민간에 파는 대신 임대로 전환하는 방안 등을 제시하기도 했다. [비즈니스포스트 이규연 기자]