[비즈니스포스트] 김동연 경기도지사가 전임 지사인 이재명 더불어민주당 대표와 차별화된 정책으로 경기도 새판 짜기에 나선다.

최근 민주당은 이 대표를 향한 수사 리스크에 직면해 있는데다 이 대표에 비견할 만한 뚜렷한 대권 잠룡도 눈에 띄지 않는 형편이다.
 

김 지사가 경제부총리까지 올랐던 관료 경험을 토대로 최대 광역단체이자 이 대표의 둥지였던 경기도에서 남다른 성과를 낸다면 존재감을 부각할 수 있을 것으로 보인다.

30일 경기도에 따르면 김 지사는 최근 도정 핵심 정책인 ‘기회수도 경기도’ 실현을 추진할 조직개편에 돌입했다.

경기도는 미래성장산업국과 사회경제국, 베이비부머과와 노동안전과를 신설하는 등 개편안을 담은 ‘경기도 행정기구 및 정원 조례 일부개정안’을 26일 입법 예고했다. 이번 안은 20일의 입법예고 기간과 도의회 심의를 거쳐 최종 확정된다. 민선 8기 ‘김동연호’의 사실상 첫 조직개편이다.

경제성장과 미래산업 선도를 목표로 경제 관련 조직을 강화한 점이 특징이다. 또 1·2기 노후 신도시 재생, 경기북부특별자치도 설치, 경기국제공항 유치를 위한 ‘도시재생추진단’, ‘경기북부특별자치도추진단’, ‘경기국제공항추진단’을 각각 구성할 계획을 세우면서 향후 핵심정책 방향을 분명히 했다.

김 지사의 도정 방향과 관련해 이재명 대표와 차별화가 본격화된 것이란 분석이 나온다. 경기남북도 분도 등 이 대표가 지사 시절 소극적이었던 정책에 적극적으로 팔을 걷어붙이고 있기 때문이다.

김 지사는 18일 국회 행정안전위원회 경기도 국정감사에서 이 대표의 경기지사 시절과 김 지사의 경기북도 설치 입장이 다름을 지적하는 의원 질의에 “이 대표를 설득하겠다”고 대답했다.

김 지사는 ‘남부 지원이 없으면 북부 지역이 재정적으로 어려울 수밖에 없고 분도 때 승진 등 공무원만 혜택을 본다는 반대 의견이 있다, 이는 이 대표가 지난해 국감 때 한 말’이라는 지적에 “거꾸로 생각한 것”이라며 “지금처럼 불균형을 놔두면 격차는 더 커질 것”이라고 반박했다.

김 지사는 ‘이 대표 뜻을 꺾고 추진하면 민주당 대권후보는 김동연이 되지 않겠느냐’는 질문에는 “그런 거 상관없다”며 “경기북도 발전을 위해서다”고 강조했다.

이어 “경기북부가 별개 광역자치단체가 된다면 인구가 경기 남부와 서울에 이어 3번째 큰 광역자치단체가 된다”며 “현 국회의원 임기 안에 이뤄질 수 있도록 하겠다”고 추진 의지를 강하게 드러냈다.

이 대표가 역점을 뒀던 ‘기본소득’ 정책은 ‘기회소득’ 정책으로 방향을 틀었다.

기본소득은 이 대표가 지사 시절 도입해 경기도에 사는 만 24세 청년이면 누구나 1인당 분기별 25만 원(최대 100만 원)을 지원하는 경기도 청년기본소득 등이 대표적 사례로 꼽힌다.

김 지사는 18일 국정감사에서 이 전 지사 시절 기본소득 정책과 관련해 “기본소득을 보편복지로 표현했는데 저는 생각이 다르다”며 “일의 미래와 산업구조 개편 등 장래에 있을 것에 대비해 일하는 소수와 일 안 하는 다수의 세상을 상정해서 나온 얘기”라고 평가했다.

김 지사는 앞서 9월 도정 핵심 가치인 ‘기회의 경기’를 구현하기 위해 기회소득 개념을 제시했다. 그는 사회에서 가치를 창출하지만 보상을 받지 못하는 이들에게 일정 기간 소득 보전의 기회를 주는 것이 필요하다고 설명하면서 우선 문화예술인부터 기회소득을 도입하겠다고 예고했다.

김 지사의 행보를 두고 최근 사법리스크 심화로 이 대표의 입지가 흔들리는 가운데 김 지사가 존재감을 키울 기회가 될 수 있다는 분석도 나온다. 

윤석열 정부에서 지난 정부를 향한 사정의 칼날을 휘두르면서 이 대표는 집중 견제를 받고 있다. 차기 총선과 대선 리스크까지 변수가 상당기간 이어질 것이라는 전망도 많다.

김 지사는 지난 대선에 출마했으나 큰 세력을 모으지 못하고 이 대표와 단일화하며 완주에 실패했다. 하지만 지난 6월 이 대표가 총괄선거대책위원장을 맡아 진두지휘한 지방선거에서 극적으로 경기도를 지켜내며 민주당의 ‘완패’를 막았다.

김 지사는 18일 국회 경기도 국정감사에서 전임 지사인 이 대표 관련 질문에 답변을 거부하면서 자신과 이 대표와 연결하는 여당 의원 질의에 “자꾸 이 대표 얘기를 하느냐, 저는 김동연이다”며 “나에 대해 질문하라”고 말하기도 했다.

최근 여론조사만 봤을 때 야권 잠룡 가운데 이 대표를 제외하면 사실상 경쟁력 있는 후보를 찾아보기 힘들다.

여론조사기관 알앤써치가 뉴스핌 의뢰로 8~10일 전국 만18세 이상 유권자 1021명에게 차기 정치지도자 적합도 물은 결과 이 대표(41.1%)가 압도적 1위를 차지했다.

이 대표 이외의 야권 후보군으로는 이낙연 전 국무총리(6.0%)와 김 지사(3.2%) 정도다. 다만 이 전 총리는 대선 경선에서 이 대표에게 밀린 데다 현역이 아닌 만큼 향후 주목을 받을 기회를 많이 얻기 어렵다.

반면 김 지사는 전국 최대 광역단체에서 도정에 집중하고 있는 만큼 경제 관료 출신에 경제부총리까지 맡았던 경험을 토대로 성과를 낸다면 여론의 관심을 받을 수 있다.

김 지사는 과거 경제부총리 시절 문재인 정부 안에서도 사뭇 다른 경제관을 드러내며 주목을 받았다. 문재인 정부의 소득주도성장 관련 대표 정책인 최저임금 정책에 관한 견해가 대표적이다. 김 지사는 최저임금 인상 효과를 놓고 장하성 당시 정책실장과 견해차를 드러냈다.

장 실장이 “최저임금 인상에 따른 고용 감소는 없다”고 말하자 김 부총리는 하루 뒤 “최저임금 인상이 고용과 임금에 영향을 미쳤을 것”이라고 반박했다. 두 사람의 충돌에 문 전 대통령이 “직을 건다는 결의로 임해 달라”며 경고를 날리기도 했다.

김 지사는 2018년 9월 서울 종로구 이마빌딩에서 열린 소득주도성장특별위원회 현판식 축사에서 “우리가 추구하는 소득주도성장의 길은 시장친화적이어야 한다”며 “시장의 수용성을 충분히 감안해 우선순위나 정책 강도 등을 조정하는 일이 필요하다”고 말하기도 했다.

김 지사가 경제기획원 관료 출신으로 거시경제 기획을 주로 맡아 규제개혁을 강조해왔던 경력과 무관치 않다. 김 지사는 일을 추진해 성과를 추구하는 ‘실사구시’적 면모를 보인다는 평가도 받는다. 그는 경기지사 당선 뒤 인수위원회에 국민의힘 인사를 참여시키려고 하기도 했다.

김 지사는 최근 경기도를 벗어나 국토 최북단서 최남단까지 전국구급 일정을 소화하는 모습을 보인다.

그는 경기도 연천에서 하룻밤을 보내며 도정을 챙긴 뒤 이틀 만인 27일 광주를 찾았다. 국립5·18 민주묘지 내 경기도민 묘역을 참배한 뒤 전남 여수시에서 열리는 세계한인경제인대회 개회식에 참석했다.

9월에는 충청남도를 방문해 국민의힘 소속 김태흠 지사와 ‘베이밸리 메가시티 건설을 위한 상생협력 업무협약’을 체결했다. 이에 앞서 국민의힘 소속 오세훈 서울시장, 유정복 인천시장과 수도권 3자 협의체 회동을 주도하며 존재감을 부각하기도 했다. 임도영 기자