서울시가 한국전력공사 부지에 대한 용도를 일반상업지역으로 변경하겠다는 계획을 발표하면서 한전 본사부지 매각에 대한 물꼬가 터졌다. 이로써 한전 부지를 매각해 부채를 줄이려는 조환익 한전 사장의 계획은 급물살을 탈 것으로 보인다. 또 한전 부지에 욕심을 내는 기업들의 작업도 본격화될 전망이다.

서울시는 1일 ‘코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획’을 발표했다. 서울시는 이번 계획에서 한전 부지에 국제업무 및 MICE(회의·포상관광·컨벤션·전시회) 시설을 들이고 부지 면적의 40% 내외를 공공기여로 확보하는 대신 제3종 일반주거에서 일반상업지역으로 바꾸기로 결정했다.

한전 부지의 경우 95%는 용적률 최대 300%에 불과한 3종 주거지역이다. 부지를 상업지역으로 개발하려면 용도변경이 이뤄져야 한다. 그렇지 않으면 대규모 기부채납을 피할 수 없어서 땅을 매입해도 수익성이 떨어진다. 그러나 이번 서울시 결정으로 한전 부지는 용적률 800% 이하의 일반상업지역으로 바뀌게 됐다.

한전 본사인 삼성동 부지는 강남 ‘노른자위 땅’이라 불린다. 부지 주변에 무역센터, 코엑스, 그랜드인터컨티넨탈 등 이름만 말해도 알만한 건물들이 모여 있다. 면적은 7만9342 평방미터로 공시지가 1조5000억 원, 단순시세로 계산해도 3조 원이 넘는 금싸라기 땅이다.

조 사장은 내년 말까지 한전 부지를 매각해야 한다. 한전은 오는 11월 본사를 전남 나주로 옮긴다. 따라서 혁신도시특별법에 따라 1년 안에 본사 부지를 팔아야 한다.

조 사장은 지난해 12월 정부가 요구한 부채감축 계획 및 방만경영 정상화 대책으로 사옥과 부지 매각을 통해 부채비율을 2015년 이후 최단 기간에 150%로 감축하겠다는 목표를 제시했다. 조 사장은 당시 자구계획안을 제출하면서 “삼성동 본사 부지는 매각가치를 극대화할 수 있는 최적방식으로 매각한다”는 입장을 밝혔지만 정부는 빠른 시일내 매각할 것을 강하게 주문했다.

서울시가 일반상업지역으로 용도를 변경함에 따라 한전은 최대한 높은 가격에 부지를 매각할 수 있게 됐다. 서울시는 기부채납 방식을 토지가 아닌 돈으로도 할 수 있게 허용하기로 했다. 이럴 경우 사업자가 토지를 더 넓게 사용할 수 있다는 점에서 매각에 긍정적인 영향을 줄 것으로 보인다.

서울시는 이번 용도변경으로 발생할 수 있는 특혜시비를 최소화 할 수 있는 장치도 마련했다. 이제원 서울시 도시계획국장은 “도시계획변경 과정에서 발생할 수 있는 특혜를 없애기 위한 제도를 마련해 활용하고 있다”고 말했다.

부동산업계는 한전 부지를 놓고 삼성과 현대차가 관심을 보일 것으로 전망한다. 삼성그룹은 2009년 삼성물산과 포스코 컨소시엄이 삼성동 한전 부지 일대를 복합 상업시설로 개발하는 방안을 내놓았을 만큼 이 곳에 애착을 보이고 있다. 또 삼성그룹은 삼성생명을 통해 인근 한국감정원 부지를 2328억원에 매입해 보유하고 있다. 현대기아차그룹도 삼성동 부지에 큰 관심을 보이면서 이와 관련한 특별팀을 가동하고 있다.

현대기아자동차그룹은 양재동 사옥의 공간이 부족해 새로운 사옥 부지 확보에 나섰다가 뚝섬에 110층 규모의 글로벌비즈니스센터 건립을 계획했으나 무산됐다. 이 때문에 삼성동 부지를 최적으로 꼽고 있다