정지원 한국거래소 이사장이 코스닥시장의 활성화를 위해 거래소 지배구조를 개편하는 방안을 놓고 고심할 것으로 보인다.
기존에 겸직체제로 운영되던 코스닥시장본부장과 코스닥시장위원장의 이원화를 검토할 것으로 보이는데 찬반 양론이 엇갈리고 있다.
3일 금융권에 따르면 정 이사장은 코스닥시장본부장과 코스닥시장위원장을 분리해 각각의 독립성을 강화하는 방안을 살펴보고 있다.
정 이사장은 2일 서울 여의도 한국거래소 사옥에서 열린 ‘2018년 증권·파생상품시장 개장식’에서 “코스닥시장의 지배구조를 개편해 시장관리와 조직 및 예산 운영의 독립성을 높이고 유가증권시장과의 경쟁을 이끌어낼 것”이라고 말했다.
정 이사장은 12월 기자간담회에서도 “코스닥시장의 독립성을 강화하는 방향으로 지배구조를 개편할 것”이라며 “자회사로 분리하는 것은 아니지만 여러 검토를 진행하고 있으며 코스닥시장본부장과 위원장을 분리하는 것도 대안 가운데 하나”라고 말했다.
코스닥시장본부는 코스닥 상장 심사와 상장기업의 공시관리, 상장폐지 등 시장운영 전반에 관련한 대외업무를 맡고 있으며 코스닥시장위원회는 규정의 제·개정과 사업계획 심의 등 업무와 관련한 내부 의사결정을 하는 곳이다.
현재는 코스닥시장위원장이 코스닥시장본부장을 겸하며 두 조직을 같이 운영하는데 이를 완전히 분리해 각각 위원장과 본부장을 선임할 수 있게 하고 기능을 강화한다는 것이다.
한국거래소는 2013년에도 코스닥시장위원회를 외부 독립기구로 분리하고 위원장을 따로 뽑은 적이 있다. 하지만 2014년 다시 위원장과 본부장을 겸직체제로 만들면서 원상복구했다.
업무가 서로 연관되어 있는데도 무리하게 떼어놓았다가 보고체계의 혼선 등 여러 부작용이 나타났기 때문이다.
본부장과 위원장을 분리하는 것이 코스닥시장을 활성화하는 데 별다른 도움이 되지 않는다는 의견도 나온다. 본부장과 위원장의 성향이 어긋나면 오히려 업무추진 속도가 느려질 수 있다는 것이다.
금융권에서는 두 직책이 분리될 경우 위원장은 외부인사, 본부장은 내부인사가 선임될 가능성이 높다는 관측이 제기된다.
만약 문재인 정부와 가까운 인물이 위원장으로 선임될 경우 분리에 큰 의미가 없는데도 ‘보은인사’를 위해 자리를 만들어줬다는 비판이 나올 수도 있다.
따라서 정 이사장은 두 직책을 분리하고 각 조직의 독립성을 강화하면서도 업무효율성이 떨어지지 않도록 하는 과제를 안게 됐다.
한국거래소 관계자는 “코스닥시장을 활성화하려는 정부의 정책기조에 호응할 수 있는 방안을 추진할 것”이라며 “다만 아직까지 구체적 계획이 나온 것은 아니며 밑그림을 짜고 있는 상황”이라고 말했다. [비즈니스포스트 임용비 기자]