김현미 더불어민주당 의원이 국토교통부 장관 후보자로 지명되면서 새만금사업이 탄력을 받을 것이라는 전망이 나오고 있다.
김현미 후보자는 국토부 장관으로 임명되면 새만금사업의 조속한 완료를 위해 예산을 확보하는데 초점을 맞출 것으로 보인다.
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▲ 김현미 국토교통부 장관 후보자. |
30일 전라북도 정읍 출신의 김 의원이 국토부 장관 후보자에 발탁되면서 전북의 숙원사업인 새만금 개발에 지원이 확대될 것이라는 기대가 커지고 있다.
국토부는 새만금사업의 주무관청이다. 국토부의 외청인 새만금개발청이 새만금사업을 담당하고 있다.
김 후보자는 그동안 새만금사업에 지속적인 관심을 쏟아왔다.
2017년 새만금사업 관련 예산은 신항만 건설 등을 제외하고 6529억 원이 책정됐다. 2016년보다 7.2% 늘어난 것인데 이는 김 후보자가 국회 예산결산특별위원장으로 재직하며 예산증액에 힘을 쓴 결과다.
김 후보자는 “새만금 관련 예산은 당초 신항만 건설을 제외하고 90억 원만 새로 반영한다는 게 기획재정부의 방침이었다”며 “그러나 새만금사업이 지체되는 상황을 더는 두고 볼 수 없어 기재부에 예산증액을 강하게 요구했다”고 말했다.
그는 2016년 8월 전북을 방문해 “새만금이 전북이 아닌 다른 지역에 있었으면 ‘과연 이렇게 힘들었을까’라는 생각이 든다”며 “새만금사업이 잘 추진될 수 있도록 노력하겠다”고 말하기도 했다.
문재인 대통령이 김 후보자 인선으로 새만금사업에 의지를 보인 것이라는 분석도 있다.
문 대통령은 대선과정에서 새만금사업의 조속한 완료와 청와대에 새만금 전담부서를 설치를 공약으로 내걸었다. 그는 4월 “새만금사업을 민간에 맡겨두지 않고 공공주도 매립으로 전환해 신항만·국제공항·도로·철도 등 기본인프라 구축을 앞당기겠다”고 약속했다.
청와대에 새만금 전담부서를 설치하겠는 공약은 아직 이뤄지지 않았다. 하지만 문 대통령은 새만금사업을 청와대 직제개편으로 신설된 균형발전비서관이 담당하도록 지시하며 여전히 신경을 쓰고 있다.
정치권의 한 관계자는 “김 후보자는 문 대통령이 당 대표일 때 비서실장을 역임하긴 했지만 친문보다는 비문으로 분류되는 인물”이라며 “그럼에도 불구하고 김 후보자를 발탁한 것은 새만금사업 추진에 힘을 실어줘 ‘전북 소외론’을 해소하겠다는 뜻”이라고 바라봤다.
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▲ 2016년 12월15일 서울 국회에서 열린 '새만금 내부개발 전략 정책토론회'에 김현미 국토교통부 장관 후보자(왼쪽)가 참석했다. |
김 후보자는 새만금사업을 계획대로 실행하기 위해 예산확보에 총력을 기울여야 한다.
정부는 2020년까지 새만금을 1단계로 용지의 73%까지 개발한다는 목표를 세웠지만 예산문제로 사업이 지연돼 현재 조성률은 35%에 그친다. 2011년~2020년까지 10년간 국비 11조1천억 원을 투입할 계획이었지만 지난 7년 간 투입된 국비는 4조4100억 원에 불과하다.
김 후보자는 국회 예산결산특별위원장을 역임했고 3선 의원으로 정치권에서도 영향력이 있는 만큼 앞으로 새만금사업 예산확보에 큰 도움이 될 것으로 보인다.
국토부의 한 관계자는 “김 후보자가 예결위원장도 맡고 강단이 있는 국회의원인 만큼 국토부 내부에서도 환영하는 분위기”라면서 “국회 기획재정위원회도 맡은 적이 있어 기재부와의 예산협의에서도 현명하게 잘 해낼 것이라는 기대감이 크다”고 말했다.
김 후보자는 농지기금을 활용하는 방안도 적극적으로 검토할 것으로 예상된다.
농지기금은 농업 목적으로만 쓸 수 있는데 2016년 기준으로 여유자금이 4207억 원에 이른다. 새만금개발청 등은 농지기금을 활용해 우선 새만금을 매립한 뒤 개발수요가 생길 때 민간에 매각하는 방식으로 용지 조성을 앞당겨야 한다는 주장을 하고 있다.
김 후보자는 지난해 12월 국회에서 열린 ‘새만금내부개발 전략 정책토론회’에 참석했는데 ‘농지기금 활용이 가장 현실적인 예산확보 방법’이라는 전문가의 의견에 공감한다는 의사를 표시했던 것으로 알려졌다. [비즈니스포스트 나병현 기자]