▲ 문재인 대통령이 26일 미국 뉴욕에서 열린 제73차 유엔총회에서 기조연설을 하고 있다. <연합뉴스> |
문재인 대통령이 미국 방문을 통해 2차 북미 정상회담을 공식화하는 성과를 거뒀다.
종전 선언의 가시화도 미국 방문의 결실로 꼽힌다. 북미 관계의 ‘수석 협상가’로서 능력도 입증했다.
27일 정치권에 따르면 문 대통령이 이번 미국 방문에서 거둔 가장 큰 성과는 도널드 트럼프 미국 대통령과
김정은 북한 국무위원장의 2차 정상회담을 공식화한 점으로 꼽힌다.
마이크 폼페이오 미국 국무장관의 4차 방북이 무산되면서 2차 북미 정상회담도 불투명해져 있었다. 그런데 문 대통령이 ‘정상회담 외교’로 북미 대화의 재개 계기를 마련하면서 2차 북미 정상회담의 공식화로 이어졌다.
문 대통령은 3차 남북 정상회담에서 유관국가 관계자들이 참여하는 동창리 미사일실험장의 영구 폐기를 확정해 한미 정상회담에 들고 갈 선물을 마련했다. 그는 김 위원장이 평양공동선언을 발표하면서 비핵화할 뜻을 직접 말한 점도 근거로 들어 트럼프 대통령을 적극 설득했다.
그 결과 마이크 폼페이오 미국 국무장관이 10월 안에 평양을 찾아 2차 북미 정상회담의 일정을 논의하기로 결정하면서 2차 북미 정상회담이 공식화됐다.
청와대 고위 관계자는 27일 기자들과 만난 자리에서 “문 대통령이 한미 정상회담에서 동력을 잃어가던 북미대화를 정상궤도로 복원하는 가장 큰 성과를 냈다”며 “문 대통령이 김 위원장과 나눈 말을 미국에 전달해 비핵화 방식의 구체적·실질적 논의가 비로소 시작됐다”고 말했다.
문 대통령이 종전 선언을 이른 시일 안에 진행하자는 공감대를 트럼프 대통령과 형성한 점도 또 다른 성과로 꼽힌다.
그는 폭스뉴스 인터뷰에서 “2차 북미 정상회담에서 (종전 선언이) 논의될 것”이라며 “종전 선언이 가급적 이른 시일 안에 이뤄지는 것이 바람직하다는 공감대가 (남한과 북한과 미국 사이에) 대체로 형성됐다”고 말했다.
문 대통령은 1차 남북 정상회담 때부터 2018년 안에 종전 선언을 이끌겠다는 목표를 여러 차례 내놓았다. 그러려면 종전의 주체인 북한, 미국, 중국의 동의를 모두 얻어야 한다.
이를 위해 문 대통령은 3차 남북 정상회담을 통해 종전 선언이 주한미군 철수 등으로 바로 이어지지 않는다는 점을 분명히 했다. 이번 미국 방문에서도 폭스뉴스와 인터뷰에서 종전 선언은 상황에 따라 언제든 취소할 수 있다며 미국의 부담을 덜어주는 쪽에 주력했다.
이에 화답해 트럼프 대통령은 유엔 총회 연설에서 “김 위원장이 취한 (비핵화) 조치와 그의 용기에 감사한다”고 말하면서 종전 선언을 진행할 가능성을 열어뒀다.
중국 외교부도 한미 정상회담 이후 브리핑에서 “중국은 (6.25 전쟁의) 유관국가들이 종전을 선언하기 위한 노력을 지지한다”며 “종전 선언이 시대의 흐름에 맞고 남북 양쪽 국민들의 바람과도 부합한다”고 밝혔다.
문 대통령이 2차 북미 정상회담과 종전 선언에 긍정적 흐름을 만들어내면서 ‘중재자’의 능력을 입증한 것도 개인적 성과로 볼 수 있다. 트럼프 대통령이 요청했던 북미 관계의 '수석 협상가' 역할을 톡톡히 한 셈이다.
그는 3차 남북 정상회담 당시 평양 시민 15만 명 앞에서 “우리 강산을 핵무기와 핵위협이 영구히 없는 평화의 터전으로 만들어 후손에게 물려주자고 (김 위원장과) 확약했다”고 말하면서 북한의 비핵화 의지를 함께 보증해 국제사회의 의구심을 줄였다.
미국을 찾은 뒤에는 유엔 총회 기조연설은 물론 보수 매체인 폭스뉴스와 인터뷰를 하는 등 남북과 북미관계 개선을 지지하는 국제사회의 여론 조성에 적극 나섰다.
문 대통령은 폭스뉴스와 인터뷰에서 “트럼프 대통령은 북한의 비핵화가 끝나야 지금까지 누구도 하지 못했던 북한 문제를 해결하는 위대한 업적을 거둘 수 있게 된다”고 말하는 등 트럼프 대통령을 북한 비핵화의 전면에 앞세워 띄워준 것도 유효한 외교전략으로 꼽혔다.
스티븐 노어버 코리아소사이어티 선임국장은 블룸버그를 통해 “문 대통령은 합의를 위해 김 위원장과 트럼프 대통령이 필요하다는 점을 깨달은 지도자”라며 “현실적으로 보면 김 위원장과 트럼프 대통령을 효과적으로 상대하고 있다”고 평가했다. [비즈니스포스트 이규연 기자]