황교안 자유한국당 대표가 다음 대선주자로서 입지를 다지기 위해 총선이 열리는 2020년 보수통합 논의에 더욱 공을 들일 것으로 보인다.

하지만 선거법 개정으로 4월 총선에 준연동형 비례대표제가 도입되면서 보수통합 논의가 힘을 얻기 쉽지 않을 수 있다.
 

31일 정치권 관계자들의 말을 종합하면 보수 야권에서 내년 총선을 앞두고 위기감이 상당히 높다.

자유한국당을 비롯한 보수야권은 2017년 대선과 2018년 지방선거에서 여당인 더불어민주당에 연이어 패배했다. 지방선거에서는 시도지사 17석 가운데 더불어민주당이 14석을 차지했고 자유한국당은 2석에 그쳤다.

내년 총선 전망도 보수야권에 긍정적이지 않다. 현재 정치적 상황이 계속된다면 보수야권은 분열된 상태로 총선을 치를 수밖에 없다.

현재 보수로 분류되는 정당은 자유한국당을 비롯해 바른미래당, 우리공화당 등이다. 리얼미터, 갤럽 등 정당 지지율 조사에서 자유한국당을 비롯해 바른미래당, 우리공화당의 지지율을 다 합쳐도 더불어민주당의 지지율에 미치지 못하고 있다.

게다가 바른미래당에서 새로운보수당이 갈라져 나오고 ‘친이비박’ 인사들을 주축으로 ‘국민통합연대’까지 창립대회를 열어 본격적으로 정치활동을 시작하면서 보수야권은 분열이 계속되는 양상을 보이고 있다.

황 대표는 상황이 심각하다고 인식한 듯 26일 입원 중임에도 “흩어져 싸워서는 이길 수 없다, 분열해서는 이길 수 없다”며 “선거법 좌파 독재 저지를 위해 머릿속 다른 생각을 비우고, 한 줌 생각 차이 다 비우고, 힘을 합치자”는 호소문을 냈다.

하지만 선거법 개정안이 27일 국회 본회의를 통과하면서 보수통합 논의는 더욱 어려운 상황에 놓이게 됐다.

선거법 개정으로 도입된 준연동형 비례대표제가 소수 정당에 유리한 의석수 배분방식이기 때문이다.

준연동형 비례대표제가 적용되면 지역구 당선자를 내지 못하는 소수 정당이라도 비례대표 투표에서 3% 이상을 득표하면 비례대표 의석 1석을 확보할 수 있다.

소수 정당으로서는 선거를 치르기 전에 후보도 못 내고 제1야당인 자유한국당과 통합하는 것보다 총선을 통해 1석이라도 의석을 확보한 뒤 통합을 논의하는 쪽으로 방침을 정할 가능성이 크다.

박지원 대안신당 의원은 24일 CBS라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에 출연해 “국회의원 출마자가 많기 때문에 총선을 앞두고는 통합이 안된다”며 “우선 (출마) 수요가 많기 때문에 공급처가 생겨서 총선은 분열, 대선은 통합 이렇게 가게 될 것”이라고 바라봤다.

황 대표가 선거법 개정에 대응해 비례대표 확보를 위해 추진하는 위성정당 역시 보수통합 논의 과정에서 다른 군소 보수정당의 반발을 부를 것으로 보인다.

자유한국당이 비례대표 의석 배분에서 유리한 위치를 차지하기 위해 위성정당을 창당하겠다는 것은 다른 보수정당과도 비례대표 의석을 놓고 경쟁하겠다는 뜻으로 풀이된다. 준연동형 비례제도의 제도적 특성을 이용해 독자생존을 노리는 군소 보수정당에게는 치명적 영향을 줄 수 있다.

결과적으로 황 대표가 위성정당 창당 방침을 철회하지 않고 다른 보수정당과 통합을 논의하는 것은 통합이라는 이름의 흡수를 요구하는 것으로 보일 수밖에 없다.

홍의락 더불어민주당 의원은 27일 대구 호텔수성에서 열린 ‘아시아포럼21’ 토론회에 참석해 “자유한국당이 비례한국당을 만든다고 하는데 그러면 보수통합은 물 건너갈 것”이라고 말했다. [비즈니스포스트 이상호 기자]