국내 건설기업의 해외사업을 단순 도급사업에서 투자개발형 사업으로 전환해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.

국내 건설업의 시공능력에 금융지원과 인프라 운영역량 등이 결합하면 해외에서 수주기회가 늘어날 것으로 전망된다.

민홍철 더불어민주당 의원은 20일 대한토목학회와 함께 서울 여의도 국회 의원회관 제1세미나실에서 전환기의 해외인프라 투자개발사업 정책추진 방향 토론회를 열었다.

이번 토론회는 대한토목학회 제15회 건설정책포럼으로 금융결합, 인력구조, 사업형태 등이 시대적으로 전환되는 시기에 해외인프라 투자개발사업 정책을 제안하고 추진방향을 모색하기 위해 열렸다.

박동규 한양대학교 경영학부 교수는 세계 건설시장이 도급형 사업에서 투자개발형 사업으로 빠르게 전환되고 있는데 우리 건설기업의 해외수주는 도급사업에 지나치게 편중되고 있다고 지적했다.

세계시장에서 투자개발형사업의 비중은 2010년 기준 24.8%로 추산된다. 하지만 2016년 기준 우리 건설기업의 해외수주 가운데 투자개발형사업은 0.3%에 그쳤다. 미국, 프랑스, 독일 등 선진국의 투자개발형사업 비중이 65~75%를 차지하는 것과 대비된다.

투자개발형사업은 프로젝트파이낸싱(PF)을 통한 자금조달능력이 필수적인데 이 부분도 우리 건설기업이 경쟁국 기업보다 취약한 것으로 평가받는다.

박 교수는 “건설 및 금융산업에서 해외건설 및 해외인프라 투자 전문가가 절대적으로 부족해 해외건설 경쟁력 약화로 이어지는 악순환이 되풀이된다”며 “해외인프라 개발 및 투자 전문가를 전략적으로 육성할 필요가 있다”고 강조했다.

박 교수는 우리 건설업이 시공·가격 경쟁력을 확보하고 있는 만큼 범정부 차원의 금융지원이 수반될 경우 해외건설시장에서 점유율을 끌어올릴 수 있을 것으로 내다봤다.

김영기 한국수출입은행 신시장개척단장도 투자개발형사업의 확대를 제안했다.

많은 나라에서 재정악화로 정부발주가 줄고 민간투자를 필요로 하는 민관협력사업(PPP)시장이 늘어나고 있는 만큼 민관협력 방식으로 해외진출을 추진해야 한다는 것이다. 또 정부발주 사업은 경쟁이 심화하고 있어 기획제안형 사업을 추진해 사업기회를 얻어야 한다고 지적했다.

김 단장은 이 밖에 시공분야에 편중된 사업구조를 고부가가치 영역으로 확장하고 인수합병과 조인트벤처(JV) 등을 통해 사업영역을 늘릴 필요가 있다고 강조했다.

선진 금융기법의 활용도 주문했다. 김 단장은 “민관협력방식의 투자개발형 사업 증가로 기업의 금융조달 능력이 사업의 성패를 좌우한다”며 “정책금융, 민간상업금융, 국제금융기관 등 다양한 재원과 금융상품을 조합한 맞춤형 금융조달이 필요하다”고 말했다. [비즈니스포스트 김디모데 기자]