공공기관의 상반기 정규직 신규채용이 연초 기획재정부가 세운 목표에 크게 못 미치는 것으로 나타났다.

하지만 하반기 공공기관이 ‘탄력정원제’ 등을 활용해 신규채용에 적극 나설 경우 올해 목표를 채울 가능성은 충분해 보인다.

  7일 공공기관 경영정보공개시스템 ‘알리오’에 따르면 기획재정부가 2017년 공공기관으로 지정한 332개 기관은 상반기에 정규직으로 9739명을 신규채용했다.

35개 공기업이 2171명, 89개 준정부기관이 2888명, 208개 기타공공기관이 4680명을 상반기에 정규직으로 새롭게 뽑았다.

기획재정부는 연초 2017년 공공기관의 정규직 신규채용 목표를 약 2만 명으로 세우고 상반기 청년층의 구직부담을 줄여주기 위해 조기채용을 강화하기로 했다.

1분기 26%, 2분기 30% 등 상반기에 전체목표의 56%를 채용할 목표를 세웠는데 상반기 실제 채용결과는 목표의 49%를 채우는 데 그쳤다. 목표보다 7%포인트(약 1400명)가량 적게 채용했다.

문재인 정부가 출범한 2분기에 오히려 목표를 더 크게 밑도는 결과를 내놨다.

332개 공공기관은 1분기에 5046명을 채용해 목표의 98%를 채웠지만 2분기에는 4693명을 채용해 목표의 78%를 채우는 데 그쳤다.

공공기관은 새로운 정부가 출범한 뒤 기관장 교체 등 경영불확실성이 컸던 과거 전례를 고려해 2분기 신규채용에 적극 나서지 않은 것으로 풀이된다.

공공기관 일자리문제와 관련해 문재인 정부의 정확한 가이드라인이 나오기 전까지 상황을 주시한 점도 영향을 미쳤을 수 있다.

기획재정부가 최근 일자리창출에 적극 나서는 기관에 경영실적평가에서 가점을 최대 10점까지 주기로 하는 등 구체적인 가이드라인을 발표한 만큼 공공기관은 하반기 신규채용에 적극 나설 것으로 보인다.

문재인 정부는 최근 공기업과 준정부기관 등 공공부문에서 ‘탄력정원제’ 등을 통해 2500명가량을 추가로 더 뽑을 방침을 세웠다.

탄력정원제는 정해진 총 인건비 안에서 정원을 탄력적으로 운영할 수 있도록 하는 제도인데 공공기관이 각 기관의 특성에 따라 야근이나 추가근무 등을 줄이는 대신 정원을 늘릴 수 있는 만큼 일자리 확대에 도움이 될 수 있다.

그동안 한국동서발전 등 일부 공공기관에서 시범운영됐는데 기획재정부는 최근 탄력정원제를 포함하는 방향으로 ‘공공기관의 조직과 정원에 관한 지침’을 개정하고 제도시행을 공식화했다.

공공기관이 탄력정원제를 활용해 일자리창출에 적극 나설 경우 상반기 채용부진을 딛고 올해 역시 채용규모 상승세를 이어갈 가능성은 충분한 셈이다.

공공기관의 정규직 신규채용 규모는 2012년 1만6662명에서 지난해 2만1016명까지 증가하는 등 매년 늘고 있다. 기획재정부가 연초 세운 계획에 추가계획을 더할 경우 올해 공공기관 정규직 신규채용 목표는 2만2천 명을 넘는다.

신규채용을 늘리는 과정에서 방만경영은 경계해야 할 사항 1순위로 꼽힌다. 문재인 정부는 공공부문의 일자리변화가 민간부문의 변화로 이어지기를 바라고 있다.

공공기관이 경영실적에서 좋은 평가를 받기 위해 무턱대고 일자리수를 늘리는 데 집중하면 방만경영으로 이어질 수 있는데 이 경우 문재인 정부의 일자리정책의 추진동력은 약해질 수밖에 없다.

기획재정부는 ‘2017년도 공공기관 경영평가편람 수정(안)’을 발표하며 “공공기관의 무분별한 인력증원 등 방만경영이 되지 않고 반드시 필요한 분야에 일자리창출이 될 수 있도록 적극 관리해 나갈 것”이라고 강조했다. [비즈니스포스트 이한재 기자]