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[Who Is ?] 김부겸 국무총리

포용력과 뚝심의 리더십, 지역주의에 끝없는 도전 [2021]
김서아 기자 seoa@businesspost.co.kr 2021-09-17 10:20:00
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생애
[Who Is ?] 김부겸 국무총리
▲ 김부겸 국무총리.

김부겸은 대한민국 국무총리다.

코로나19의 국내 확산을 막고 민생안정을 위해 애쓰고 있다.

1958년 1월21일 경상북도 상주에서 태어났다.

대구초등학교, 대구중학교, 경북고등학교, 서울대학교 정치학과를 졸업했고 연세대학교 행정대학원에서 행정학 석사학위를 받았다.

민주화운동에 매진하다 한겨레민주당 창당에 참여하며 정치에 발을 들인 뒤 ‘꼬마 민주당’에 입당했다.

4선 중진의원으로 세 번은 민주당 계열 정당에서 출마해 당선됐다. 국회에 첫발을 딛을 때는 보수정당인 한나라당 소속이었다. 노무현정부가 출범한 뒤 민주당 계열의 정당에서 줄곧 활동했다.

대구에서 당선된 민주당 의원으로서 지역주의에 맞선 상징적 인물이다. 20대 총선에서 더불어민주당 후보로 출마해 보수당의 텃밭인 대구에서 당선되면서 일약 전국적 인물로 부상했다.

문재인정부에서 행정안전부 장관을 맡아 행안부를 무난하게 이끌었지만 지방분권 같은 장기현안에서 눈에 띄는 성과를 끌어내지 못했다는 지적도 받았다.

행안부 장관에서 물러난 뒤 대구에서 코로나19 확산 사태 극복과 대구 민심을 추스르는 등 지역구를 다지는 데 힘을 기울여 왔다.

그러나 2020년 치러진 21대 총선에서 더불어민주당 후보로 출마해 낙선했다.

2021년 5월 문재인정부의 국무총리로 임명됐다. 세계적 유행이 된 코로나19 확산 방지 및 치료에 힘쓰며 민생안정에 역량을 집중하고 있다.

새 정부 출범 뒤 일정 기간 기존 총리가 업무를 진행하는 것이 관례인 만큼 문재인정부의 마지막 총리를 지낸 뒤 2022년 새 정부의 첫 총리로 권한을 이어갈 것으로 보인다.

갈등과 대립이 빈번한 정치권에서 통합과 상생의 리더십을 보여주고 있다.

경영활동의 공과


△국무총리로서 코로나19 총력대응
김부겸은 국무총리로서 2021년 9월 들어 추석 몇절과 '위드코로나' 전환을 앞두고 방역강화 및 민심 달래기에 힘썼다.

특히 추석연휴기간 코로나19 감염이 확산되지 않도록 방역에 힘써줄 것을 당부했다.

김부겸은 2021년 9월10일 정부세종청사에서 주재한 코로나19 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의에서 "4차 유행은 여전히 현재 진행형이다"며 "예방접종률이 아무리 높아진다고 해도 방역상황이 안정되지 못하면 모두 간절히 바라는 일상회복은 멀어질 수밖에 없다"고 말했다.

코로나19 백신 접종률이 높아지며 오접종 사고가 발생하자 중대본 회의 모두발언에서 사과했다.

김부겸은 2021년 8월27일 정부서울청사에서 중대본 회의를 열어 “오접종사고로 국민 여러분에게 심려를 끼쳐 송구하다”면서도 “하지만 백신 접종은 강력한 거리두기와 함께 이번 4차 유행을 극복할 수 있는 유일한 해법이다”고 백신 접종을 당부했다.

김부겸은 코로나19 집단확산 방지를 위해 도시철도 노조 파업, 민주노총 집회 등 대규모 모임을 자제해주길 당부했다.

그는 2021년 9월7일 정부서울청사에서 국무회의를 주재하면서 "모두 각자의 형편과 어려움이 있겠으나 지하철은 지친 서민들의 발이란 점을 잊지 말아 주기 바란다"며 "노조는 국민의 불편과 코로나19 방역상황 등을 고려해 파업을 자제하며 대화에 임해주고 사측은 더 열린 자세로 협상에 나서주기 바란다"고 말했다.

코로나19에 따른 피해를 줄이기 위한 국민지원금(재난지원금) 지급을 논의해 실행해왔으며 2021년 9월 소득 하위 88%에게 1인당 25만 원씩 지급했다.
[Who Is ?] 김부겸 국무총리
▲ 김부겸 국무총리가 2021년 5월14일 오전 정부서울청사에서 열린 취임식에서 취임사를 내놓고 있다. <연합뉴스>
△부동산대책 마련에 총력
김부겸은 국무총리로 취임한 뒤 부동산대책을 우선순위에 두겠다고 했다.

김부겸은 취임사에서 “정부가 추진해온 집값 안정기조의 큰 틀을 유지하되 실수요자들의 주택 마련에 어려움이 없도록 정책 수단을 강구하겠다”며 “한국토지주택공사(LH) 사태로 마련된 강력한 투기 근절방안도 확실히 이행하겠다”고 말했다.

김부겸은 2021년 6월2일 정부서울청사에서 공직자 부동산투기 관련 조사·수사결과를 발표했는데 당시까지 공직자 20명을 포함해 34명이 구속됐고 529명이 검찰에 송치됐다고 밝혔다.

김부겸은 부동산 공급에 힘쓰는 동시에 부동산시장 과열을 우려했다.

그는 2021년 9월4일 라디오에 출연해 "부동산 시장은 지금 너무 과열돼 있고 자칫하면 '영끌'로 교란된 시장에 들어오는 젊은층에 큰 피해가 갈 수 있다"며 "끊임없이 올라가는 물가는 없다는 것이 많은 전문가의 말이고 항상 조정기를 거치곤 한다"고 말했다.

부동산 안정에 최선을 다하겠다고 전하며 민심을 달래는 데도 애쓰고 있다.

김부겸은 "공급에 최선을 다하고 시장을 교란해 가격만 올리고 빠지는 데 분명히 조치하겠다"며 "내 집 마련을 하는 분들에 관한 금융지원 약속을 지키겠다는 원칙은 지키겠다. 믿어달라"고 말했다.

△제47대 국무총리 임명
김부겸은 2021년 5월14일 문재인 정부의 사실상 마지막 국무총리에 임명됐다.

앞서 문재인 대통령은 2021년 4월16일 김부겸 전 행정안전부 장관을 국무총리로 지명했다.

당시 유영민 대통령비서실장은 문 대통령의 김부겸 국무총리 지명를 놓고 "정치와 사회현장에서 공정과 상징을 실천한 4선 국회의원 출신의 통합형 정치인"이라고 말했다.

문 대통령이 김부겸을 국무총리 후보자로 지명한 지 27일 만인 2021년 5월13일 임명동의안이 국회 본회의에서 95.4% 찬성으로 가결됐다.

이날 국민의힘 의원들은 본회의에는 참석했지만 김부겸의 국무총리 임명에 반대하며 표결에는 참여하지 않았다.

김부겸은 문재인 정부 첫 TK(대구·경북) 출신 국무총리이자 41년 만에 나온 TK 출신 국무총리다.

이를 두고 정치권 안팎에서는 여당과 야당의 대립이 한층 줄어들 것이라는 기대도 나왔다.

김부겸은 통합을 지향하는 총리가 되겠다고 포부를 내놓았다.

그는 국무총리 취임사에서 “앞으로 일하는 자세와 방식도 국민의 마음을 하나로 모으는 데 중점을 두겠다”며 “여야 모두에게 정말 성심성의껏 상황을 설명하고 도와달라고 하겠다”고 말했다.

김부겸은 국무총리로서 업무를 시작한 2021년 5월14일 처음 코로나19 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하고 집단면역을 위해 백신 접종에 속도를 내겠다는 목표를 세웠다.

2021년 5월17일 문 대통령과 첫 주례회동을 하고 코로나19 백신 공급, 부동산대책 등에 관해 논의했다.

△2020년 제 21대 총선에 대구에 출마해 낙선
김부겸은 2020년 4월 총선을 앞두고 더불어민주당 대구경북지역 공동선거대책위원장을 맡아 이 지역 선거를 진두지휘했다.

대구·경북은 민주당의 험지로 꼽힌다.

제 20대 국회에서 대구 12개 선거구와 경북 13개 선거구를 통틀어 민주당 소속으로 당선한 의원은 김부겸과 홍의락 의원 둘 뿐이다.

김부겸은 제 20대 총선 때 대구 수성구갑에 출마해 새누리당 후보인 김문수 전 경기도지사를 꺾었다. 김문수 전 지사가 대선주자 중 하나로 꼽혔던 보수진영의 거물이었던 데다 31년 만에 대구에서 민주당 후보가 당선된 것이라는 의미까지 더해져 김부겸의 정치적 입지는 크게 탄탄해졌다.

김부겸은 20대 총선에서 대구 수성갑의 지역구 승리뿐 아니라 대구의 더불어민주당 후보들의 구심점 역할도 해온 만큼 21대 총선에서도 대구 수성구갑 수성에 성공하고 대구경북에서 일정한 성과를 거둔다면 명실상부한 대선주자로 자리매김할 수 있을 것으로 보였다.

하지만 김부겸은 20대 총선과 달리 21대 총선에서는 큰 표차로 패배했다. 대구 수성구갑에 출마해 32.39%를 얻었고 상대편 주호영 당시 미래통합당 후보는 59.80%를 득표했다.

다만 김부겸은 공동선대위원장으로서 대구경북에 급속히 확산하는 코로나19에 적극적으로 대응했다.

김부겸은 2020년 3월6일 MBC라디오 '김종배의 시선집중'에서 "소비진작을 위해 발행하기로 한 쿠폰은 소비여력을 진작시킨다는 점에서 도움은 되겠지만 시간이 필요하다"며 "재난의 1차적 피해를 입은 지역과 시민들에게 실질적 온기가 돌 때까지 버틸 수 있게 정부가 재정을 투입해 직접적 도움을 주겠다는 의지와 수단을 동원해달라"고 요청했다.
[Who Is ?] 김부겸 국무총리
▲ 김부겸 국무총리가 2021년 9월10일 오전 정부세종청사에서 신종 코로나19 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의를 주재하고 있다. <연합뉴스>
△검경 수사권 조정문제
김부겸은 행정안전부 장관 시절 2018년 6월21일 박상기 법무부 장관, 조국 청와대 민정수석과 함께 구성했던 ‘3자협의체’를 통해 검찰과 경찰의 수사권 조정에 합의했다. 이 협의체는 문재인 대통령의 지시에 따라 구성됐다.

검경 수사권 조정과 관련된 형사소송법과 검찰청법 개정안은 김부겸이 장관에서 물러난 뒤 7개월여 지난 2020년 1월13일 국회를 통과했다.

김부겸은 행정안전부 장관후보자 시절 검사가 형사 사법구조 전반을 장악한 견제없는 독점적 수사구조로 검사의 부패비리·권한남용·인권침해가 발생했다며 검찰에 집중된 기소권과 수사권을 분리해 경찰에 수사권을 이전해야 한다는 태도를 보였다.

검경 수사권 조정 합의안에 따르면 검찰과 경찰이 지휘와 감독의 수직적 관계를 벗어나 수사와 공소 제기, 공소 유지의 원활한 수행을 위해 상호 협력하는 관계로 설정됐다. 경찰은 모든 사건과 관련해 1차적 수사권과 수사 종결권을 지니고 검찰은 경찰 수사를 향한 통제권을 보유하도록 했다.

김부겸은 “경찰이 인권보호를 위한 실효성 있는 제도를 마련할 수 있도록 독려하는 한편 현재 ‘대통령 소속 자치분권위원회’가 중심이 돼 논의하고 있는 자치경찰제가 조속히 도입될 수 있도록 적극 협조하겠다”며 “행안부는 합의된 조정안이 입법화될 수 있도록 국회, 법무부, 경찰청과 긴밀히 소통하겠다”고 말했다.

행정안전부는 법무부와 협의해 검찰과 경찰의 수사권 조정안을 조문화하는 작업을 진행했다. 그 뒤 국회가 2018년 11월 사법개혁특별위원회를 출범하고 백혜련 더불어민주당 의원이 정부안을 반영한 형사소송법 및 검찰청법 개정안을 각각 대표발의해 사법개혁특위에 올렸다.

그러나 국회 사법개혁특위에서 여야의 의견이 엇갈리면서 검경 수사권 조정은 합의에 상당한 시간이 걸렸다. 문무일 검찰총장과 민갑룡 경찰청장이 2018년 11월 사법개혁특위 전체회의에서 엇갈린 의견을 내놓는 등 검경 사이에서도 대립이 지속됐다.

김부겸은 2019년 1월 주간조선 인터뷰에서 검경 수사권 조정의 동력이 떨어졌다는 질문을 받자 “국민 대다수가 검경 수사권 조정에 찬성하고 있는 만큼 국민의 인권을 최대한 보장할 수 있는 더욱 나은 형사사법제도가 마련될 수 있도록 국회가 대승적으로 결단하길 바란다”며 “(정부에서) 이 정도까지 했는데 못 하면 누가 해도 안 된다”고 말했다.

△지방자치단체 권한 강화 위해 노력
김부겸은 행정안전부 장관으로 취임했을 때부터 지방자치단체의 권한을 강화하는 지방분권을 주요 정책목표로 제시해 왔다.

문재인 정부도 ‘지방재정 자립을 위한 강력한 재정분권’을 국정과제로 채택하면서 김부겸의 행보에 힘을 실었다. 구체적 방법론으로 국세와 지방세 비율을 현재 8대2에서 2022년까지 7대3으로 바꾸는 방안을 추진하고 있다.

정부는 2017년 11월 범정부 재정분권 태스크포스팀을 구성해 정부 부처와 전문가, 지자체의 의견을 폭넓게 받았다. 이를 토대로 2018년 9월 지방분권 추진방향을 담은 자치분권 종합계획을 내놨다.

김부겸은 2018년 10월 지방분권 추진방안의 세부정책을 내놓았다. 지방소비세율을 11%에서 2020년 21%까지 단계적으로 높여 지방재정을 확충하는 방안이 포함됐다. 2020년에 지역밀착형 사무를 중심으로 3조5천억 원 규모의 중앙정부 기능을 지방정부로 넘기고 소방안전교부세를 확대하는 내용도 들어갔다.

2021년 시행 목표로 국세와 지방세의 구조 개편, 중앙정부 기능의 지방정부로 추가 이양, 지방교육재정교부금 제도의 개편 등을 제시했다.

법제처는 2019년 정부입법계획에 지방분권과 관련된 지방자치법 전부개정안, 지방자치분권법, 주민조례발안법 등의 법률안 214건을 국회에 내겠다는 계획을 넣었다. 민주당과 정부, 청와대가 2019년 2월 자치경찰을 국가경찰과 분리해 민생과 치안을 맡기고 수사권도 일부 부여하기 위한 경찰법 전면 개정을 추진하기로 합의하기도 했다.

행정안전부가 2019년 2월 세종시로 전면 이전한 점도 지방분권과 연관됐다. 김부겸은 2019년 2월24일 보도자료에서 “지방분권 주무부처인 행안부의 세종시 이전은 자치분권시대를 본격적으로 알리는 신호탄”이라고 평가했다.

△안전사고 대처
김부겸은 문재인 정부의 첫 행정안전부 장관으로서 '안전한 나라'를 표방해 왔다. 그러나 임기 중에 여러 안전사고가 터지면서 대책 마련에 고심했다.

2017년 말 제천 스포츠센터, 2018년 초 밀양 노인병원에서 화재가 일어나 대규모 사상자가 발생했다. 김부겸은 미국에서 대규모 화재사고를 겪자 ‘아메리카 버닝 리포트’를 내놓고 소방법 등을 개정한 사례를 들어 종합 화재대책을 만들기로 했다. 매년 시행하는 국가안전 대진단 방식도 실효성 있게 바꾸고 진단기간도 2주 추가로 연장하기로 했다.

2018년 하반기에 강릉선 고속철도(KTX) 탈선사고, 서울 아현동 KT 전산망 화재사고, 경기도 고양시와 서울 목동의 열수송관 파열사고 등 사회기반시설(SOC) 관련 사고가 잇달아 터지면서 행정안전부의 안전관리대책에 문제가 있지 않느냐는 지적이 잇따랐다.

김부겸은 2018년 12월 범정부 대책회의를 주재하면서 광역시·도 17곳에 노후한 사회기반시설을 철저하게 점검하고 비상상황 관리 매뉴얼도 다시 정비해야 한다고 지시했다. 당시 그는 “시설물 사고가 계속 터지는 것을 우연으로 보면 안 되고 모든 가능성을 열어놓고 대비해야 한다”며 “큰 사건이 터지기 전에 나타나는 전조일 가능성을 점검해야 한다”고 말했다.

2019년 신년사에서도 대한민국 ‘안전 대개조’의 원년을 목표로 시대적 기준에 맞지 않는 규정을 모두 정비하고 안전점검이 필요한 시설을 데이터베이스화해야 한다고 지시했다. 2019년 1월 주간조선 인터뷰에서는 “새벽에 전화벨이 울리면 가슴이 철렁 내려앉는다”며 재난 대처의 어려움을 털어놓기도 했다.

△'몰카범죄'에 전면전 선포
김부겸은 홍대 누드모델 몰래카메라사건 이후 몰래카메라 범죄 처벌을 촉구하는 목소리가 높아지자 2018년 6월15일 정부서울청사에서 대국민메시지를 발표해 몰래카메라 등 사이버 성폭력을 '반문명적 행위'로 규정하고 전면전을 선포했다.

서울 동국대 캠퍼스와 지하철 3호선 동국대 화장실에서 화장실 불법촬영 카메라 현장점검을 벌인 뒤 충무로 쪽 명동까지 걸어가며 화장실 불법촬영 근절 거리캠페인도 벌였다

김부겸은 페이스북을 통해 “인간의 존엄성을 파괴하는 잔악하고 비열한 짓을 더 이상 묵과하지 않을 것”이라며 “행안부 장관으로서 약속드린다. 몰카 반드시 뿌리 뽑겠다”고 말했다.

행정안전부는 50억원의 특별교부세를 지방자치단체에 지원해 탐지기를 대량 확보해 공공화장실과 민간 화장실의 몰래카메라를 퇴출하겠다고 발표했다.

다만 대중교통시설 내 몰카 탐지는 매뉴얼을 지키지 않는 등 실효성이 없다는 지적이 일고 있다.

국회 국토교통위원회 이규희 의원은 2019년 10월6일 “인천국제공항을 제외한 국내선 공항 화장실, 철도역사 화장실, 고속도로 휴게소 및 졸음쉼터 화장실 등 대다수 교통시설에 몰카탐지기를 구비했지만, 매뉴얼에 따르지 않고 사용설명서 수준의 교육만 한 채 방치하다시피 해 효과를 거두지 못한 것으로 드러났다”고 지적했다.

△행정안전부 장관으로 지명
문재인 대통령은 2017년 5월30일 행정안전부 장관으로 김부겸을 지명했다.

김부겸은 2017년 6월15일 청문보고서가 채택되면서 문재인 정부의 첫 행정안전부 장관으로 취임했다.

김부겸은 대구에서 당선된 첫 민주당 의원으로 대구·경북에서 문재인 대통령 만들기에 앞장선 인물로 첫손에 꼽혔다. 합리적 온건진보이자 지역구도 극복의 상징으로 부각되면서 새 정부 장관 발탁이 유력하다는 관측이 나돌았다.

박수현 당시 청와대 대변인은 김부겸을 두고 “새 정부 핵심 국정목표인 지방분권, 균형 발전, 국민 통합을 실현할 적임자”라고 평가했다.

김부겸은 장관후보자로 지명됐을 때 입장문을 통해 “대통령께서 행정안전부 장관후보자로 지명한 뜻은 지방분권과 균형발전, 풀뿌리 민주주의 확대, 투명한 봉사행정의 정착 등에 있다고 생각한다”며 “이런 것들을 확고하게 제도화한 장관이 되고 싶다”고 말했다.

△제19대 대선 불출마 선언
김부겸은 2016년 8월30일 민주당의 대통령선거후보 경선에 도전하겠다고 선언했다. 김부겸은 페이스북에 "저는 당대표 경선 불출마를 선언한 뒤 사실상 대선 경선을 준비해왔다. 저는 멈추지 않을 것이다"고 대선에 도전할 의향이 있음을 밝혔다.

김부겸은 분권형 개헌이라는 국가 시스템의 체질 개선안과 공동정부 구성안이라는 개방형 공동경선을 제안했지만 낮은 지지율과 '대구에 뿌리내린 것 말고는 다른 경쟁력이 안 보인다'는 약점을 극복하지 못했다.

그러자 2017년 2월 “정권교체를 위한 밀알이 되겠다”며 대선 불출마를 선언하고 문재인 후보캠프에서 공동선대위원장을 맡아 대구경북지역 민심을 끌어오는 데 힘을 보탰다.

김부겸은 대선 불출마 선언 후 19대 대선 선거운동기간 중 대구경북지역을 돌아다니면서 문재인 후보 지지를 호소했다. 당으로부터 중앙당 선거대책위원회 공동선거대책위원장과 대구경북 공동상임선거대책위원회 위원장에 임명되어 대구와 경북 일대를 돌아다니며 지지를 호소했다.

특히 대구에서 유세를 펼칠 때 일부 시민들이 야유를 보내는데도 꿋꿋하게 지지를 호소하는 모습이 SNS를 통해 퍼져나가면서 주목을 받기도 했다.

△국회의원 활동
김부겸은 2016년 7월 공공기관의 지역인재 채용을 의무화하고 이행결과를 공공기관 경영실적 평가 등에 반영하는 내용의 개정안을 대표발의했다.

현행법(공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법, 지방대학 및 지역균형인재 육성에 관한 법률)은 공공기관의 지역인재 채용을 ‘권고’ 사항으로 하고 있어 지속적으로 실효성에 문제 제기가 있었다.

김부겸은 법안을 발의하며 “수도권과 지방 사이 심각한 불균형 속에서 지역인재의 채용기회 확대는 단순히 지방 청년들의 일자리 문제를 넘어 국가의 미래를 바꾸는 일”이라고 말했다.

2010년 12월 금융업 최고금리를 현재 44%에서 30%로 14%포인트 인하하는 내용의 이자제한법 개정안과 대부업법 개정안을 국회에 대표발의했다.

김부겸은 “이자제한법의 사인 사이 금전거래 최고이자율을 30%로 묶으면서도 금융기관과 거래는 44%로 허용하고 있다”며 “이를 일치할 필요성이 있다”고 설명했다.

2010년 1월 정부에서 결산을 제출받은 날부터 30일 이내로 심의·의결을 완료토록 하는 내용의 국회법 개정안을 대표발의했다.

국회법은 '전년도 결산에 대한 심의·의결을 정기회 개회(9월1일) 전까지 완료'하고 국가재정법은 '차기연도 예산안 제출기한을 회계연도 개시 90일 전(10월2일)까지'라고 규정하고 있다.

김부겸은 "결산심사가 끝나는 9월1일이면 사실상 정부 예산안이 거의 확정되기 때문에 사실상 결산심의 결과가 예산안에 반영되지 못한다"며 "심지어 결산심의에서 지적된 문제도 차기연도 예산 편성에 반영되지 못하는 사례가 비일비재하기 때문에 제도 개선이 필요하다"고 설명했다.
[Who Is ?] 김부겸 국무총리
▲ 김부겸 당시 더불어민주당 전 의원이 2020년 7월14일 울산광역시 남구 울산시의회 프레스센터에서 기자간담회를 열고 질문에 답변하고 있다. <연합뉴스>
△대구경북(TK) 출신으로 40년 만에 첫 선출직 야권 지도부에 올라
김부겸은 2011년 12월26일 서울 양재동 교육문화회관에서 열린 민주통합당 최고위원 예비경선 개표 결과 9위 안에 들어 본선에 출마하여 2012년 1월15일 전당대회에서 최고위원으로 뽑혔다. TK(대구·경북)출신으로는 40년 만에 첫 선출직 야권 지도부에 올랐다.

전당대회 결과 1위 한명숙(24.05%), 2위 문성근(16.68%), 3위 박영선(15.74%), 4위 박지원(11.97%), 5위 이인영(9.99%), 6위 김부겸(8.09%), 7위 이학영(7.00%), 8위 이강래(3.73%), 9위 박용진(2.76%) 순으로, 6위인 김부겸까지만 최고위원이 됐다.

△지역주의에 맞서
김부겸은 2012년 제 19대 총선을 앞두고 경기 군포에서 대구 수성구갑으로 지역구를 옮겼다.

대구경북에 호남을 기반으로 하는 진보정당의 깃발을 꽂아 지역주의를 허물겠다는 목표 때문이었다. 이한구 새누리당 후보에 밀려 낙선했지만 40.4%의 높은 득표율로 선전했다.

김부겸은 총선에서 낙선한 지 2년이 지난 2014년 6월 지방선거에서 대구시장에 출마했다. 그러나 권영진 새누리당 후보에 밀려 낙선했다. 다만 총선 때처럼 높은 득표율(40.3%)로 고무적 성과를 올렸다.

김부겸은 2년 뒤인 2016년 제 20대 총선에서 다시 대구 수성구갑에 출마했다. 62.3%를 얻어 김문수 새누리당 후보(37.7%)를 24%포인트 차이로 누르고 당선했다.

김부겸은 20대 총선에서 대구 수성구갑의 지역구 승리뿐 아니라 대구의 더불어민주당 후보들의 구심점 역할을 했다.

그는 홍의락 의원이 민주당 공천에서 공천배제를 당한 뒤 탈당하자 홍 의원의 공천배제 철회와 복당 추진을 요구하며 민주당 탈당을 시사하기도 했다.

홍 의원은 제 20대 총선에서 무소속으로 대구 북구을에 출마해 당선한 뒤 2017년 5월 민주당에 복당했다.

△한나라당에서 소장파로 활동
김부겸은 제 16대 국회에서 한나라당(현 국민의힘) 소속으로 한나라당 안에서 국가보안법 폐지를 주장하는 등 소장개혁파로 활동했다.

그가 보수정당인 한나라당 당적을 지녔던 것은 1997년 조순 당시 서울시장이 민주당 총재 겸 대선후보로 나섰다가 신한국당 이회창 후보와 합당을 발표하고 한나라당을 출범했기 때문이다.

김부겸은 2003년 참여정부가 출범한 뒤 이부영, 김영춘 의원 등과 함께 한나라당을 탈당하고 열린우리당에 합류했다.

△‘꼬마 민주당’ 입당으로 정치에 본격적으로 나서
김부겸은 한겨레민주당이 실패한 뒤 1991년 이부영, 유인태, 원혜영씨 등과 ‘꼬마 민주당’에 합류했다.

꼬마민주당은 1990년의 3당 합당(노태우·김영삼·김종필)에 반대한 이기택, 김광일, 김정길, 노무현, 장석화 등 통일민주당 잔류파가 중심이 돼 만든 정당(민주당)으로 소속 의원이 적어 그렇게 불렸다.

김부겸의 본격적 정치활동은 1992년 대선을 앞둔 1991년 9월 꼬마 민주당이 김대중의 신민주연합당(평화민주당의 후신)과 합당을 하면서 시작됐다. 김부겸은 노무현, 홍사덕 대변인 밑에서 부대변인으로 일했으며 이어 당무기획실을 이끌던 제정구 아래에서 부실장으로 활약했다.

△한겨레민주당 창당에 참여
김부겸은 1988년 한겨레민주당 창당에 참여하면서 정치계에 발을 들였다

김부겸은 1980년대 중반부터 민주화운동청년연합(민청련)과 민주통일민중운동연합(민통련) 등에서 활발하게 하면서 한겨레민주당에 자연스레 참여했다.

한겨레민주당은1987년 6월 항쟁으로 이뤄낸 민주화 국면에서 김대중 김영삼 양김씨의 분열로 그해 대통령선거에서 야권이 패배하자 재야 민주화운동세력이 제 13대 총선을 앞두고 독자세력화한 정당이었다.

김부겸은 13대 총선에서 서울 동작구갑에 처음 출마했지만 미미한 성적을 얻는 데 그쳤다.

△민주화운동에 투신
김부겸은 서울대학교에 다니던 시절부터 민주화운동에 힘을 쏟았고 유신에 반대하는 투쟁을 벌였으며 긴급조치 위반으로 실형을 살아 병역도 면제됐다.

1980년 '서울의 봄' 당시 학생운동 지도부로 활동하면서 5·17계엄령 확대와 함께 신군부의 포고령 위반 혐의(김대중 내란음모 사건)로 두 번째로 구속돼 안양교도소에서 복역했다.

대학교를 졸업한 뒤에도 1987년 6월 항쟁 당시 민주헌법쟁취국민행동본부 집행위원 등으로 활동하며 명동성당 농성에도 참여 하는 등 민주화운동을 이어갔다.

비전과 과제/평가

◆ 비전과 과제

김부겸은 문재인 정부의 사실상 마지막 국무총리로 국정을 안정적으로 마무리해야 할 중책을 짊어졌다.

코로나19의 4차 대유행을 막고 백신 접종률을 높이기 위해 총력을 기울이고 있다.

2021년 추석을 기점으로 더 큰 확산 없이 집단 면역이 강화되고 사회적 거리두기가 완화된다면 국무총리로서 존재감을 확실히 각인시킬 것으로 전망된다.

코로나19 오접종 사고, 집단 감염 확산 등이 이어져 어려움을 겪어왔다. 김부겸은 꾸준히 백신 접종, 방역수칙 준수 등을 강조하며 방역에 총력을 기울이는 한편 국민지원금 지급, 소상공인 지원 등 민심 달래기에도 다양한 대책을 마련해 시행하고 있다.

김부겸은 문재인 정부에서 국무총리로 일하기 전 문재인 정부의 초대 행정안전부 장관으로서 지방분권 강화에 힘써왔다. 자치분권 국가의 초석을 튼튼히 쌓기 위해 국세와 지방세 비중을 8대2에서 2022년까지 7대3으로 조정하는 방안을 추진했다.

주민의 참여 강화, 지방 자치권의 확대, 중앙정부 권한의 지방 이양을 함께 추진해 지역 균형발전을 이룬다는 목표의 실현을 위해 노력했다.

◆ 평가

김부겸은 갈등과 대립이 빈번한 정치계에서 통합과 상생의 리더십을 갖추고 있다는 평가를 받는다.

스스로를 ‘뚝심있는 사람’이라고 말한다.

2016년 제 20대 국회의원 선거에서 대구 수성갑 지역구에 출마해 김문수 전 경기도지사를 24%포인트 차이를 두고 당선돼 지역주의를 극복한 인물로 손꼽힌다.

소선거구로 치른 총선 가운데 대구에서 정통 야당 의원이 당선된 것은 1971년 이후 45년 만이다. 김부겸은 해당 선거에서 ‘네거티브 전략(상대방 비방)’은 쓰지 않아 포용력을 갖췄다는 평가를 들었다.

김부겸의 지역구인 대구 수성갑은 2018년 6월 지방선거에서 시의원 2명이 모두 민주당 후보로 당선됐다. 수성구 의회에서도 민주당 구의원 6명이 당선되면서 구의회에서 처음으로 민주당이 다수 의석을 차지했다.

문재인 대통령은 김부겸을 두고 “뚝심있게 지역구도에 도전해서 끝내 성공을 이뤄낸 우직함, 돌파력이 있다”며 “게다가 통합적 마인드를 갖춰 소통능력이 아주 좋다”고 평가했다.

전원책 변호사는 “선거 전략상 불리한 대구에 연이어 출마해 결국 당선한 김부겸의 모습은 험지인 부산에서 계속해서 출마를 선언했던 노무현 전 대통령의 과거 행적을 떠올리게 한다”고 말했다.

2018년 6·13 지방선거에서 민주당이 수성구의회 의석의 과반을 차지하는 성과를 올렸는데 ‘김부겸 마케팅’이 성공했다는 것이 정치권의 중론이다. 이에 따라 김부겸은 민주당의 다음 대선주자로서 존재감이 한층 커졌다는 평가를 받는다.

박주선 바른미래당 국회의원은 인사청문회 직후 예방한 김부겸을 두고 “개혁적 정치인이며 5대 인사원칙에 걸리지 않는 청렴한 사람”이라고 호평했다.

2017년 19대 대통령선거에 불출마 선언을 한 것을 두고는 눈앞의 승리보다 공동체의 더 큰 길을 찾아가는 정치인이라는 평가를 받기도 했다.

김부겸은 예전 지역구인 경기도 군포시 주민들이 지어준 ‘뚜벅이’라는 별명이 있다. 김부겸은 국회의원이 되고 처음 5년 동안 대중교통을 자주 이용하면서 걸어 다녔다고 한다. 군포시 주민들은 국회의원 의전차량을 타지 않고 소탈한 모습을 보인 김부겸을 긍정적으로 평가해 뚜벅이라고 부른 것으로 알려졌다.

2017년 8월 이철성 경찰청장과 강인철 중앙경찰학교장 사이에서 ‘하극상’ 논란이 일어나자 경찰 지휘부를 소집해 대국민 사과를 할 것을 지시했다. 이를 놓고 경찰조직의 내분을 빠르게 진화했다는 평가가 나왔다.

2017년 11월 수능시험 예정일 하루 전날에 경상북도 포항에서 지진이 났을 때 김부겸이 수능 연기를 최초로 건의했다. 호응이 이어지면서 주무부처인 교육부는 수능을 일주일 미뤘다. 수능시험 예정일 당일에 여진이 일어나면서 김부겸의 행보에도 호평이 잇따랐다.

행안부 장관으로서 실무에서는 전문가와 관료를 존중하면서 정치인 경험을 살려 문제를 최종 조율하는 역할을 주로 맡는다는 평가가 나온다.

한때 노무현 전 대통령, 유인태 전 국회 사무총장 등과 함께 음식점 ‘하로동선’을 운영했다.

이해찬 더불어민주당 대표와 친분이 있다. 2019년 2월 민주당 유튜브 ‘씀’ 인터뷰에서 “이해찬 대표가 재야에 있을 때부터 내 상사였다. 이 대표의 ‘버럭’을 다 받아낸 것이 바로 나다”고 말하기도 했다.

2019년 2월 한겨레 인터뷰에서 존경하는 정치적 선배로 제정구 전 의원과 노무현 전 대통령을 꼽았다. 이때 정치인 김부겸의 시대정신을 질문받자 “공존과 통합을 만들어내지 않으면 당면한 난제를 풀 방법도 없다”며 “권력, 돈, 기회를 가진 쪽에서 먼저 양보해야 한다”고 대답했다.

종교는 기독교다.

좌우명은 성실과 인내다.

좋아하는 사자성어로 양금택목(良禽擇木; 현명한 새는 나무를 가려서 둥지를 친다)을 꼽는다. 의원회관 사무실에는 상선약수를 붙여놨다.

존경하는 사람은 백범 김구와 주은래, 링컨이다.

기억에 남는 책은 '전쟁과 평화'다.

볶음밥과 해물스파게티를 좋아하며 '맨처음 고백'이란 노래를 좋아한다.

사건사고
[Who Is ?] 김부겸 국무총리
▲ 김부겸 국무총리가 2021년 7월8일 국회 본회의에서 2차 추가경정예산안과 관련한 시정연설에 앞서 코로나19로 어려움을 겪는 국민에게 사과하고 있다. <연합뉴스>
△코로나19 4차 대유행과 백신 오접종
코로나19 확산세가 줄어들지 않고 있다.

2021년 9월 들어서도 매일 국내 코로나19 신규 확진자는 1500~2000명씩 나오고 있다.

민족 대이동의 명절인 추석을 앞두고 더 큰 확산이 일어나지 않도록 방역에 총력을 기울이고 있다.

2021년 11월 집단면역 달성을 목표로 백신 물량이 일정에 맞게 공급될 수 있도록 각 업체와 물량과 일자를 협의해왔다.

김부겸은 2021년 7월27일 코로나19 대응 중앙재난안전대책본부 회의에서 "애초 국민에게 약속한 11월 집단면역 달성에 차질이 없도록 접종계획을 보완해 조만간 소상히 밝히도록 하겠다"고 말했다.

그는 "최근 공직사회에서 집단회식과 같은 방역지침 위반사례가 연이어 발생하고 있다"며 "위기 극복을 위해 대다수 국민들이 함께 힘을 모으고 있는 가운데 방역에 앞장서야 할 공직사회가 국민들을 실망시키는 일은 더 이상 없어야 한다"며 방역지침 준수를 거듭 강조했다.

2021년 8월12~13일 충북 청주의 한 의료기관에서 주민 10명에게 화이자 백신을 정량보다 5~6배 이상 많이 투여한 사고가 있었고 8월23일 강릉의 한 의료기관에서는 아스트라제네카 2차 접종 대상자 40명에게 모더나 백신을 접종하는 사고가 있었다.

김부겸은 이와 관련해 2021년 8월27일 코로나19 대응 중앙재난안전대책본부 회의에서 "오접종사고로 국민 여러분에게 심려를 끼쳐 송구하다"면서도 "하지만 백신 접종은 강력한 거리두기와 함께 이번 4차 유행을 극복할 수 있는 유일한 해법이다"고 말했다.

그는 백신의 효과성과 안정성에 대해 설명하는 한편 질병청을 향해 오접종을 방지할 수 있도로 사례를 분석하고 의료진 교육을 강화하라고 지시했다.

△2020년 상반기 대구지역 코로나19 확산 사태
2020년 들어 대구지역에서 코로나19가 급속도로 확산했다.

대구의 코로나19 양성 확진 판정자 수는 2020년 3월2일 0시 기준 모두 3081명이었다. 이 가운데 사망자수는 16명에 이르렀다.

같은 시각 기준으로 전국의 코로나19 양성 확진 판정자수는 4212명, 사망자수는 22명이다.

대구지역에 이처럼 많은 코로나19 환자가 발생한 원인으로 신천지 예수교증거장막성전(신천지)이 지목된다. 방역당국에 따르면 대구지역의 전체 확진자 2569명 가운데 73.1%가 신천지 대구교회 관련자로 확인됐다.

김부겸은 2020년 3월2일 오전 YTN라디오 ‘노영희의 출발새아침’에서 대구에서 신천지를 중심으로 코로나19 확진자가 늘고 있는 것과 관련해 “신천지 교인들이 종교의 자유를 운운하는데 그게 문제가 아니고 협조를 해주지 않으면 감염병을 차단할 수 없다”며 “(신천지) 일반신도들은 빨리 검진을 받아서 자기가 전파자 노릇을 하는 것을 스스로 막아야 한다”고 말했다.

이만희 신천지 총회장은 2020년 3월2일 오후 신천지 연수원인 경기 가평군 '평화의 궁전' 앞에서 기자회견을 열고 "정말 죄송하다. 뭐라고 사죄 말씀드려야 할지 모르겠다"고 말했다. 그는 "당국에서 최선의 노력을 했다"며 "우리도 즉각적으로 협조하고 있으나 정말 면목 없다. 국민 여러분들께 엎드려 사죄를 구하겠다"며 큰 절을 하기도 했다.

△강원 고성-속초 산불
고성-속초 산불이 2019년 4월4일 오후 7시17분경 강원 고성군 토성면 원암리에서 발생했다.

이 불은 고성과 속초, 양양, 인제에 크게 번졌다. 700ha 임야가 소실됐으며 사망자 2명과 부상자 11명이 발생했다. 재산피해도 1291억1600만 원을 냈다.

이 불을 끄기 위해 소방인력 9283명이 전국에서 동원됐다. 헬리콥터 50대와 소방차량 872대, 배수차량 162대 등 단일 화재로는 역대 최대 규모 인력과 물자를 투입했다.

문재인 대통령은 2019년 4월5일 오전 9시 국가재난사태를 선포한 뒤 2019년 4월6일 오후 12시25분 산불 피해지역인 강원 고성과 속초, 강릉, 동해, 인제를 특별재난지역으로 선포했다.

김부겸은 2019년 4월5일 산불 현장지휘소를 설치한 뒤 산불 진화작업을 진두지휘했다. 김부겸은 4월5일 오후 11시 후임 행정안전부 장관인 진영에게 산불 진화작업 상황을 설명하고 업무를 인수인계하면서 지휘권을 넘겨줬다. 산불이 발생하기 전 이뤄진 행정안전부 장관 교체에 따른 것이다.

김부겸은 2019년 4월5일 오전 10시 정부서울청사에서 이임식을 하기로 했지만 이임사로 대체했다.

△광화문 재구조화사업 놓고 박원순과 갈등
김부겸은 박원순 서울시장이 2019년 1월24일 내놓은 서울 광화문광장의 재구조화 계획에 잇달아 반대 의사를 표시하면서 '대선주자 갈등론’이 일어났다.

당시 박원순 시장은 광화문광장 맞은 편에 있는 정부서울청사 건물 뒤의 부지를 도로로 만들고 앞쪽 부지는 광장으로 넣는 내용을 재구조화사업 계획에 넣었다.

김부겸은 2019년 1월25일 인터뷰에서 서울시의 재구조화사업계획을 절대 받아들일 수 없다고 선을 그었다. 그는 “협의 과정에서 우리가 안 된다고 여러 차례 이야기했는데 (서울시가) 합의도 안 된 사안을 그대로 발표했다”며 “여론으로 밀어붙이려는 것인가”라고 주장했다.

박원순 시장은 정부·청와대와 협의 아래 광화문광장의 재구조화 계획을 추진해 왔다고 반박했다. 그러자 김부겸은 2019년 2월 민주당 유튜브채널 ‘씀’ 인터뷰에서 서울시의 계획대로 광화문광장을 재구조화하면 정부서울청사 자체를 쓰기 힘들다고 재차 주장했다.

김부겸과 박원순 시장이 민주당의 유력 대선주자들로서 갈등을 벌이고 있다는 관측이 일각에서 나왔다. 그러나 김부겸은 ‘씀’ 인터뷰에서 “박 시장이 대학교 1년 선배이고 내가 재야에 있었을 때 인권변호사인 박 시장으로부터 도움도 많이 받아 친하다”고 반박했다.

김부겸은 2019년 2월21일 일회용품 사용을 줄이는 취지의 ‘플라스틱 프리 챌린지’ 캠페인을 수행한 뒤 박원순 시장을 다음 주자로 꼽았다. 박원순 시장이 2019년 2월23일 페이스북을 통해 김부겸의 제안을 받아들이면서 두 사람이 화해의 제스처를 보이고 있다는 관측이 나왔다.

△‘대통령병’ 비판에 해명
김부겸은 2018년 12월14일 장관 일과시간 도중에 울산시청을 찾아 지방분권에 관련된 특강을 했다. 그 뒤 울주군 마을기업 현장을 방문하고 새마을지도자대회에 참석하는 등 울산 지역행사를 잇달아 찾았다.

이채익 자유한국당 의원은 2018년 12월18일 원내대책회의에서 김부겸의 당시 행보를 놓고 ‘대권놀음’이라고 비판했다. 김부겸이 더불어민주당 소속 시장과 구청장, 지역위원장들과 함께 행사에 참여한 점을 두고 공무원의 정치중립의무와 공직선거법 위반이라고 주장하기도 했다.

당시 나경원 자유한국당 원내대표가 김부겸과 박원순 서울시장, 임종석 청와대 비서실장을 묶어 ‘대통령병은 아무도 못 말린다’고 말하기도 했다.

행정안전부는 2018년 12월18일 오후 해명자료를 통해 김부겸의 지방분권 특강 등은 울산시의 초청에 따른 민생현장 행보였다고 해명했다. 이전에도 열세 차례에 걸쳐 ‘자치분권 균형발전’ 지역 특강을 시행했고 다른 행사와 연계하는 일도 행안부 소관 범위 안의 업무라고 덧붙였다.

△김명수 대법원장 자동차 화염병 투척사건에 사과
2018년 11월27일 대법원 판결에 항의하며 1인시위를 벌이던 사람이 김명수 대법원장의 출근 차량에 화염병을 던졌다. 다친 사람이 없었고 화염병을 던진 사람도 바로 체포됐지만 대법원 보안이 지나치게 허술하다는 논란이 일어났다.

김부겸은 2018년 11월28일 민갑룡 경찰청장과 함께 대법원을 찾아 김명수 원장에게 사과하면서 대법원을 철저하게 경비하겠다고 약속했다. 당시 김부겸은 “국가의 근간인 민주주의와 법치주의를 수호하기 위해 정부는 모든 노력을 다하겠다”고 말했다.

△국회의원 특수활동비 수령 논란
참여연대는 2018년 7월5일 국회사무처를 통해 제출받은 국회 특수활동비 지출결의서를 공개했다.

이에 따르면 김부겸은 2012년부터 2013년까지 특별위원장으로 활동하면서 모든 의원이 매월 수령한 ‘입법 및 정책개발비 인센티브’ 외에 5개월에 걸쳐 월 600만 원을 특활비로 받았다.

김부겸은 “관례대로 일부는 위원회 운영비로, 나머지는 간사, 위원, 수석전문위원에게 나눠줬다”며 특활비 관련법을 두고 “투명하게 고칠 필요가 있다”고 말했다.

△KTX 난동 승객 제지사건
2018년 5월 한 온라인 커뮤니티에 부산발 KTX 열차에 탑승했던 김부겸이 열차 안에서 여성 승무원에게 갑질하며 난동을 부리는 손님을 제지했다는 목격담을 올라와 화제가 됐다.

소란을 피운 승객은 김부겸에게 '당신이 누군데 그러느냐. 공무원이라도 되는 것이냐'라고 물었고 이에 김부겸은 '그렇다. 나도 공무원이다'고 대답했다고 전해졌다.

△강원 고성군 산불
고성 산불은 2018년 3월28일 오전 6시22분경 고성군 간성읍 탑동리 인근 야산에서 발생했다. 이 불이 강한 바람을 타고 번지면서 약 35㏊의 산림을 태웠다.

김부겸은 강원 고성군의 관내 행정력을 모두 동원해 산불 진화에 나설 것을 지시했다. 또 행안부에서 파견한 현장상황관리관과 긴밀히 협조해 산불피해 이재민 관리도 놓치지 말 것을 당부했다.

△이철성과 강인철 경찰 수뇌부 갈등에 대국민사과
김부겸은 행정안전부 장관 시절인 2017년 8월13일 서울 서대문구 경찰청에서 열린 전국 지휘부화상회의에서 벌어진 이철성 경찰청장과 강인철 중앙경찰학교장 등 경찰 수뇌부 갈등과 관련해 국민에게 사과하고 경찰개혁을 강조했다.

이 갈등은 2016년 말 강 교장이 광주지방경찰청장으로 일할 때 이 청장이 광주경찰청 공식 SNS에 올라온 게시글의 삭제를 지시했다는 주장이 나오면서 시작됐고 이 청장과 강 교장의 여러 날에 걸친 SNS 진실 공방으로 이어졌다.

김부겸은 “이 시간 이후에도 불미스런 상황이 계속되면 국민과 대통령에게 위임받은 권한으로 지위고하를 막론하고 반드시 책임을 묻겠다”고 말했다.

△공천 대가성 고액 후원금 의혹
박성중 자유한국당 의원은 2017년 행정자치부(행정안전부 전신)장관 후보자인 김부겸을 놓고 2006년 지방선거 때 열린우리당 경기도당 공천심사위원장을 지내면서 출마 예정자들로부터 고액의 후원금을 받았다는 의혹을 제기했다.

박 의원이 2017년 6월9일 중앙선거관리위원회로부터 제출받은 '김부겸 후보자 고액후원금 기부자 명단'에 따르면 김부겸은 2006년 공천심사위원장 선임 직전 해당 지역 출마 예정자 두 명에게 고액의 후원금을 받았다.

박 의원에 따르면 김부겸은 2006년 전 경기도의원 임모씨로부터 300만 원을 받았고 임씨는 그해 선거에서 열린우리당 공천을 받았다. 임씨는 2009년에도 민주통합당(당명개정) 지방선거 전 김부겸 후원회에 500만 원을 후원했고 2010년 지방선거에 민주통합당 공천을 받아 당선됐다.

또 다른 지방선거 출마 예정자 이모씨도 2006년 열린우리당 당대표 경선 당시 모두 500만 원을 후원했다. 당시 김부겸은 해당 지역위원장을 맡고 있었고 공천위원장 선임을 앞두고 있었다.

김부겸은 2017년 6월14일 국회 안전행정위원회 인사청문회에서 후원금 의혹을 두고 “후원금을 받았고 신고까지 했다”며 “정치적 양심을 걸고 그렇게 정치를 하지 않았다”고 부인했다.

△20대 총선서 경쟁자 김문수와 흑색선전 두고 고소전
2016년 2월 김부겸캠프는 김문수캠프 선거관계자, 자원봉사자 등 10명을 허위사실 유포 및 명예훼손, 후보자 비방 등의 혐의로 고발했다.

김부겸캠프 측은 김문수캠프 측 인사들을 고발하며 “과거 신문보도 내용 가운데 사실과 사실이 아닌 것을 교묘하게 엮어 마치 전체가 사실인 것처럼 허위사실을 가공해 종북세력으로 매장하려는 선거법 위반행위를 저질렀다”고 주장했다.

고발당한 김문수캠프 측 관계자들은 2016년 3월4일 더불어민주당 김부겸캠프 측 관계자를 허위사실 유포 및 명예훼손, 무고 등의 혐의로 4일 선관위와 경찰에 고발했다.

대구지검은 2016년 10월 양쪽의 상호 고발사건에 함께 무혐의 처분를 내렸다.

△국가보안법 위반으로 집행유예
김부겸은 1992년 11월 ‘이선실 간첩단사건’에 연루돼 구속됐다. 1993년 2월 국가보안법 위반으로 징역 1년에 집행유예 2년, 자격정지 1년을 받았다.

안전기획부(현 국가정보원)은 1992년 10월6일 대통령선거를 2개월 앞두고 대규모 간첩단을 적발했다. 안기부는 “간첩단에 야당 후보 김대중의 비서였던 이근희씨가 연루됐다”고 밝혔고 당시 민주당 부대변인이던 김부겸이 간첩 이선실씨에게 500만 원을 받았다고 발표했다.

이선실씨는 김부겸의 장모를 통해 김부겸 측에 접근했던 것으로 알려졌다.

△긴급조치 9호 위반과 유신반대 시위
김부겸은 1978년 긴급조치 9호 위반 혐의로 실형을 선고받고 복역하다 1979년 출소했다.

긴급조치 9호는 유신헌법 철폐와 박정희 정권의 퇴진을 요구하는 민주화운동이 거세게 일어나자 이를 탄압하기 위해 1975년 5월13일 선포된 긴급조치를 말한다.

서울대학교 정치학과에 재학 중이던 1977년에는 ‘유신반대’ 시위에 가담했다가 제적됐다.

서울고등법원 형사11부(부장판사 이영진)는 2018년 8월24일 김부겸의 긴급조치 9호 위반사건을 재심하는 공판에서 "대통령 긴급조치는 헌법 위반"이라며 "따라서 이를 위반했다고 죄가 되지 않는 만큼 김부겸은 무죄"라고 선고했다.

김 장관은 무죄 선고를 받은 뒤 "많은 희생자와 유족이 남아있어 나만 무죄를 받은 자체가 대단히 면구스럽다"면서도 "개인적으로 내 인생에서 한 부분이 정리됐다"고 말했다.

경력/학력/가족
◆ 경력

1986년 민주통일민중운동연합 간사를 역임했다.

1987년 민주헌법쟁취국민운동본부 집행위원, 1991년부터 1994년까지 민주당 부대변인, 당무기획실 부실장, 1995년 민주당 선거대책위원회 기획실장, 수석 부대변인, 1999년 미래를 위한 청년연대 공동대표를 맡았다.

2000년 제16대 총선에서 한나라당 소속으로 국회의원(경기 군포)에 당선했다.

2001년 국회 예산결산특별위원회 위원, 2002년 국회 공적자금국정조사특별위원회 위원, 2003년 열린우리당 원내부대표를 지냈다.

2004년 제17대 총선(경기 군포)에서 당선해 국회 재입성에 성공했다. 열린우리당 의장 비서실장, 열린우리당 중앙위원, 국회 통일외교통상위원회 위원, 국회 예산결산특별위원회 위원을 지냈다.

2005년 열린우리당 원내수석부대표를 맡았다.

2006년 열린우리당 비상대책위원회 상임위원, 국회 행정자치위원회 위원, 2007년 대통합민주신당 손학규 대통령경선후보 선거대책본부 본부장, 대통합민주신당 정동영 대통령후보 경기도 선거대책위원장, 2008년부터 2009년까지 국회 교육과학기술위원회 위원장, 통합민주당 공천심사위원회 위원을 지냈다.

2008년 18대 국회의원(경기 군포)에 당선했다. 지역구 3선 의원이 됐다.

2011년 국회 문화체육관광방송통신위원회 위원, 2012년 민주통합당 최고위원을 지냈다.

2016년 제20대 국회의원(대구 수성갑)에 당선했다. 4선 의원이 됐다.

2017년 제19대 대선에서 문재인 대통령후보 중앙선거대책위원회 공동위원장을 맡았다.

2017년 6월부터 2019년 4월까지 행정안전부 장관을 지냈다.

2019년 4월 국회 외교통일위원회 위원을 맡았다.

2020년 2월 더불어민주당 대구경북지역 공동선거대책위원장을 맡았다.

2020년 9월 더불어민주당 국민통합특별위원회 위원장을 맡았다.

2021년 5월부터 제 47대 대한민국 국무총리로 일하고 있다.

◆ 학력

1968년 대구초등학교를 졸업했다.

1971년 대구중학교를 졸업했다.

1975년 경북고등학교를 졸업했다.

1987년 서울대학교 정치학과를 졸업했다.

1999년 연세대학교 행정대학원에서 행정학 석사학위를 받았다.

◆ 가족관계
[Who Is ?] 김부겸 국무총리
▲ 김부겸 새정치민주연합 대구시장 후보(오른쪽)가 2014년 5월27일 딸인 배우 윤세인(본명 김지수)씨와 함께 선거 유세에 나서고 있다. <김부겸 의원실>
배우자인 이유미씨와 사이에 첫째딸 김연수씨, 둘째딸 김지수(배우 윤세인)씨, 셋째딸 김현수씨를 뒀다.

최창근 고려아연 회장과 사돈관계다.

◆ 상훈

2004년 백봉 라용균 선생 기념회의 백봉신사상을 받았다.

2005년과 2017년에 백봉 라용균 선생 기념회의 백봉신사상 올해의 신사의원 베스트10에 선정됐다.

2015년 대한민국 혁신경영대상 정치혁신부문을 수상했다.

◆ 기타

정부공직자윤리위원회가 2019년 3월28일 관보에 공개한 고위공직자 재산공개에 따르면 김부겸은 2018년 12월 말 기준으로 재산 11억8500만 원을 신고했다.

2017년보다 5800만 원 늘었다. 대구에 보유한 아파트 가격이 2천만 원가량 오르고 예금과 후원금이 각 2천만 원 정도 늘었다.

저서로 ‘캠페인 전쟁, 2012’ ‘나는 민주당이다’ ‘공존의 공화국을 위하여’가 있다.

1978년 대통령 긴급조치 9호 위반 등을 사유로 1981년 병역 소집이 면제됐다.

어록


"언론의 자유는 국민의 절대적 권리에 속하는 부분이다. 왜 법이 발의되고 토론돼야 하는지 국민들이 충분히 알게 되고 난 뒤에 처리해야 한다. 언론의 자유라는 귀중한 가치가 분명히 존중돼야 하지만 책임지지 않는 가짜뉴스가 양산되고 피해자들에 관한 구제책이 없는 것도 이번 기회에 바꿔야 한다." (2021/09/06, 국회에서 열린 예산결산특별위원회 전체회의에서 언론중재법 개정안과 관련해 의원질의에 답변하며)

"부동산 시장은 지금 너무 과열돼 있고 자칫하면 '영끌'로 교란된 시장에 들어오는 젊은층에 큰 피해가 갈 수 있다. 끊임없이 올라가는 물가는 없다는 것이 많은 전문가의 말이고 항상 조정기를 거치곤 한다. 공급에 최선을 다하고 시장을 교란해 가격만 올리고 빠지는 데 분명히 조치하겠다. 내 집 마련을 하는 분들에 관한 금융지원 약속을 지키겠다는 원칙은 지키겠다. 믿어달라." (20201/09/04, YTN라디오에 출연해 부동산 시장의 과열에 주의를 당부하며)

"명절을 전후로 이동량이 많아지며 다시 방역이 고비를 맞을 수 있다. 이번주 만큼은 방역조치들이 현장에서 철저히 이행되도록 총력을 다해달라. 추석 전까지 4차 유행을 확실히 반전시켜야 한다는 절박함이 있다." (2021/08/29, 정부서울청사에서 코로나19 중앙재난안전대책본부 회의에서)

"우리 사회에서 불법적 부동산투기는 서민의 꿈과 희망을 짓밟는 결코 용납될 수 없는 범죄다. 공직자를 포함해 불법적 투기는 반드시 처벌받고 불법 투기수익은 몰수·추징된다는 상식을 이번 기회에 분명히 확립하겠다." (2021/06/02, 정부서울청사 합동브리핑실에서 부동산 투기 조사 및 수사 중간결과를 발표하며)

“국민들께서 서로를 믿고 의지 할 수 있는 사회, 공동체성이 회복되어 함께 성장할 수 있는 사회, 상생과 연대의 정신이 살아있는 사회가 되도록 최선을 다하겠다. 이것이 제가 지난 30년 동안의 정치에서 추구해 온 국민 통합의 목표다. 국무총리 임기 동안 혼신의 힘을 다해 이 목표에 매진하겠다.” (2021/05/14, 국무총리 취임사에서)

"부동산정책에서 더 이상 실망을 드리지 않겠다. 그동안 정부가 추진해온 집값 안정기조의 큰 틀을 유지하면서도 모든 세대에서 실수요자들이 주택마련에 어려움이 없도록 다양한 정책수단을 강구하겠다." (2021/05/14, 국무총리 취임사에서)

“왜 중국 사람들을 막지 않았느냐고 이야기를 하는데 사실 대구에서 31번 확진자가 나오기 전까지는 적어도 중국의 우한과 후베이 지역을 입국 금지를 함으로써 어느 정도 방역망 안에서는 관리했다. 우리 정부가 그동안 할 역할을 제대로 못 했다고 하는 것은 조금 너무 지나친 비판인 것 같다.” (2020/03/02, YTN 라디오 노영희의 출발 새아침 인터뷰에서 코로나19 방역과 관련해)

“광주에서 대구의 경증환자를 받아 격리 치료해주기로 했다. 사회적 고립감이 녹는 느낌이다. 광주시와 광주 시민은, ‘지금 대구를 돕는 것은 대구 2‧28정신과 광주 5‧18정신이 맞닿은 데서부터 비롯된 것이자 지난 100년간 이어온 3‧1 독립운동 정신’의 연장이라고 했다. 지역감정은 낡은 시대의 유물이고, 달빛동맹이 결코 구호가 아님을 보여줬다.” (2020/03/02, 광주에서 대구의 경증환자를 격리 치료해주기로 한 점을 두고 대구와 광주는 형제라며)

“지금 대구는 모두가 함께하면 이겨낼 수 있다는 3.1운동의 정신으로, 코로나 위기를 극복하기 위해 분투하고 있다. 대동단결의 민족 정기를 이어받은 대구다. 굳게 단결하자. 대구의 끈질긴 뚝심으로 반드시 이 역병을 물리치자.” (2020/03/01, 3.1절을 맞아 대구 남구의 충혼탑을 참배한 뒤)

“대구시가 신천지 교회 책임자를 고발하기로 했다. 신도 명단 중에 누락자가 있다고 하는데 이 가운데 환자가 있으면 31번 확진자가 계속 돌아다닌 것과 같은 꼴이 난다. 지금까지 했던 모든 방역 활동이 헛수고가 된다. 온 국민을 우롱하는 짓이다. 검찰이 나섰다고 하니, 이만희 교주 이하 전국의 신천지 교회를 철저히 조사해주기 바란다. 국민의 불안을 해소해주기 바란다.” (2020/02/29, 대구시의 신천지 교회 책임자 고발을 두고 신천지와 이만희 신천지 총회장에 관한 철저한 수사를 촉구하며)

“대구·경북은 코로나19로 준전시상황이다. 마스크 공장을 풀로 돌리게 하고, 마스크가 나오자마자 바로 실어 대구와 경북으로 날라야 한다.” (2020/02/29, 정부의 대구와 경북 지역에 관한 마스크 공급을 놓고 적극적 조치를 주문하며)

“당정청 회의에서 ‘대구 봉쇄’라는 표현이 사용돼 불필요한 논란이 일었다. 급하게 해명하기는 했지만 왜 이런 언행이 계속되는지 비통한 심정이다.” (2020/02/25, 당정청 협의회 결과 브리핑에서 코로나19로 대구·경북 지역에 관한 ‘최대한의 봉쇄조치’라는 표현이 포함된 것과 관련 오해받을 수 있는 언행을 삼가 달라고 당부하며)

“사람 있고, 정치 있다. 정치가 도대체 무엇이고 선거가 무엇이길래 이렇게 사람들이 아파 쓰러지고 있는데도 정치를 끌어들이는지 참담할 따름이다. 언젠가 코로나는 지나갈 테지만 마음의 상처는 쉽게 잊히지 않는 법이다. 연대와 우애의 손을 건네 달라.” (2020/02/22, 페이스북에서 대구폐렴이라는 말을 쓰지 말아달라고 호소하며)

“지금 여러 가지 국민의 따가운 회초리를 맞는 가운데 준비하는 선거다. 얼마나 진정성을 가지고 국민에게 저희의 진심을 이야기하느냐, 잘못한 것에 대해 잘못했다고 용서를 비는 자세나 마음이 필요하다.” (2020/02/20, 더불어민주당 선거대책위원회 출범식에서)

“대구는 이미 코로나19에 훤히 노출된 셈으로, 어느 지방도 이런 대규모 감염이 없었던 만큼 정부가 총력을 기울여야 한다. 긴장하되 공포심에 빠지지 않으면 재난은 반드시 언젠가 끝나게 돼 있다. 우리 방역 당국과 의료진이 세계적으로도 우수하다고 한다. 믿음을 가지고 함께 힘을 모으면 얼마든지 이겨낼 수 있다.” (2020/02/19, 코로나19 관련 추경예산을 요청한 뒤 코로나19 사태 극복을 위해 힘을 모아야 한다며)

“양극화의 근본적인 해법은 포용국가다. 지난 3년이 혁신적 포용국가에 시동을 걸었다면, 이제는 국민 살림이 하루하루 두터워지는 구체적 성과를 낼 때다. 과거 박정희 대통령 시대 새마을운동이 ‘우리도 한 번, 잘살아 보자’였다면, 이제 문재인 정부는 ‘우리도 함께, 잘살아 보자’이다.” (2020/01/22, 더불어민주당 정강정책연설에서 포용국가실현과 통합의 정치를 강조하며)

“(조 전 장관에 대한 검찰 수사가 너무 심했다고 하더라도) 집권 여당, 또 장관까지 지낸 분에 대한 국민 정서는 ‘사회적 강자 아니냐’는 것이다. 인권위의 소관은 사회적 강자 혹은 집권 세력보다는 오히려 사회적 약자나 자신의 권리를 찾기 어려운 국민을 위한 일들을 우선 봐줘야 하지 않느냐는 정서가 있는 것 같다.” (2020/01/15, ‘조국 전 법무부 장관 가족의 수사과정 인권침해’ 국민청원을 국가인권위원회가 반송한 것과 관련해)

“때가 되면 제 목소리를 내겠다. 많은 분이 조국 사태 때 왜 당당하게 목소리를 안내냐는 말씀을 많이 했다. 지지하는 사람들만의 지지를 받기 위해 튀는 목소리를 낼 생각이 없다.” (2020/01/11, 자신의 저서 ‘정치야 일하자’ 출판기념회에서)

“대구·경북 지역의 내년 총선 승리를 위해서는 ‘죽기 살기’로 열심히 해야 한다. 진영끼리 보수와 진보의 가치가 대립하지만 결국 집권 세력으로서 총체적 책임을 져야 하는 것이다. 조금 억울하고 답답하더라도 우리가 먼저 양보하고 손 내밀어, 우리나라를 (현 집권 세력에) 길게 맡겨도 되겠단 안심을 할 수 있게끔 더 부지런히 자세를 낮춰 민심에 다가가야 한다.” (2019/12/01, 민주연구원 유튜브 ‘의사소통TV’에 출연해 대구·경북 총선에 만전을 기하겠다며)

“요즘 정치가 실종되고 사법화하고 있다. 국회에서 일어난 일을 갖고 검찰로, 법원으로 뛰어가는 못난 모습을 보인다.” (2019/09/19, 더불어민주당 국회혁신특별위원회·중진의원 연석회의에서)

“조국 법무부 장관 후보자가 국회에서 기자간담회를 여는 것은 적절치 않다.” (2019/09/02, 민주당 의원총회에서 조국 후보자의 국회 간담회를 반대하며)

“정상적 나라를 만들기 위해 반드시 선거법은 개정되어야 한다. 연동형 비례대표제가 도입되면 민주당이 가장 큰 손해를 본다. 하지만 대통령의 권한을 나눠서 국회의 책임을 다하는 제도로 바꿔야 한다.” (2019/08/27, 전남 여수시청 문화홀에서 공정산업경제포럼 초청 특별강연에서 정상적인 나라를 만들기 위해 반드시 선거법은 개정되어야 한다며)

“에토 보좌관은 그렇게 인식하지만, 한국은 엄연히 다른 역사 인식을 하고 있다.” (2019/08/07, 에토 세이이치 일본 총리 보좌관이 강제징용, 위안부 문제에서 불법적 정황을 찾지 못했다고 발언한 것을 두고)

“벽보엔 명의를 밝혀놓았는데 ‘자유한국당 대구경북본부’라고 적혀있다. ‘대구경북본부’는 있지도 않은 당부 명칭이다. 내용도 그렇고, 명의를 도용한 것도 그렇고, 유치하기 짝이 없다. 저런 비방은 이제 대구에서도 먹히지 않는다. 그러니 견문발검(見蚊拔劍·모기를 보고 칼을 뺀다는 뜻) 할 수 없다.” (2019/08/01, 동대구역에 붙은 빨갱이 정권의 앞잡이 김부겸을 몰아내자는 포스터를 두고)

“이제부터 (대구에서) 본격적으로 활동하겠다. 젊은이들이 지역을 떠나는 현실이 안타깝다. 지역 이슈를 중심으로 현재 상황을 잘 파악해 해결책 마련에 힘을 기울이겠다. 대구·경북 민심과 수도권 민심에 차이가 있는 게 사실이다. 내년 총선에 TK 모든 지역구에 민주당 후보를 내는 게 목표다.” (2019/07/12, 기자들과 만난 자리에서 대구의 지역발전을 위해 힘을 쏟겠다며)

“판문점은 ‘대화를 통한 평화의 길’이 시대정신임을 보여줬다. 나라의 운명이 그 길에 걸렸다. 우리 국민 모두 그 길을 함께 걸어가기를 저는 간절히 기원한다.” (2019/07/01, 페이스북에서 6·30 남북미 판문점 회동을 두고)

“보수와 진보라는 게 정책적인 차이에 불과한데, 빨갱이 딱지를 붙이는 정치를 극복해야 한다. 6·25를 거치면서 상대방을 (빨갱이) 딱지 붙이면 그걸로 끝이다. 빨갱이라고 하는 건 조롱이 아니고 상대편이 없어지라는 말이다. 반공 하나로 견뎌온 정치 논리는 이제 먹히지 않는다.” (2019/06/27, 광주에서 열린 민주당 광주시당 초청 강연에서)

“김해신공항은 (영남권) 5개 지방자치단체가 합의하고 정부도 동의해 결정된 사안으로, 총리실이 일방적으로 깰 수는 없다. (부산·울산·경남) 3개 지자체가 합의를 깼다고 해서 나머지 (대구·경북) 2개 지자체가 그냥 따라가야 하는가. 이걸 깨서 가덕도 신공항으로 간다는 논리는 성립될 수도 없고, 그렇게 되면 엄청난 갈등, 씻을 수 없는 갈등이 남는다. 정권이 바뀔 때마다 국책사업이 이런 식으로 표류하게 되면 앞으로 어떻게 믿고 하겠는가. 정책·행정 안정성에 문제가 생긴다.” (2019/06/21, 연합뉴스와 인터뷰에서 총리실이 김해신공항으로 동남권 신공항을 조성하려던 계획을 재검토하기로 한 것을 두고)

“저한테는 항상 자애롭고 다정했던 큰 어머님이셨고, 오늘 큰 어머님을 잃었다. 마음이 너무 가라앉는다. 소천하셨으니 김대중 대통령님 다시 만나면 이제 좀 그만 고생하고 두 분 손 잡고 좋은 곳 다니시며 좋은 음식, 좋은 소리만 듣고 한가롭게 지내셨으면 좋겠다. 이제는 정말 편안해지셨으면 좋겠다.” (2019/06/11, 페이스북에서 김대중 전 대통령의 부인 이희호 여사의 별세를 애도하며)

“당대 정치의 무망함을 알고 새로운 정치의 씨앗을 뿌리려 했던 그 정신을 저는 이어가고자 한다. (노 전 대통령은) 권력을 다투는 현실정치의 한계에 지친 나머지 정치의 공급자가 아니라 수요자들로부터 새로운 희망을 찾으려 했다. 그래서 ‘깨어있는 시민’으로 귀결했고, 정책을 기반으로 한 새 정치를 구축하려 했다. 그런데 (당시) 정권은 죽음으로 몰아갔다. 새로운 시대의 출현을 막으려 했던 것인데 나라의 장래를 위해, 해서는 안 될 짓을 저질렀다.” ( 2019/05/22, 노무현 전 대통령의 서거 10주기를 앞두고 노무현 정신을 강조하며)

“(한국당이) 5·18 망언을 늘어놓은 자당 의원들을 그대로 두고 광주의 ‘아픔’이니 ‘긍지’를 말하는 것은 진심으로 보이지 않는다. 망언에 대한 사과의 글을 광주 시장에게 보낸 권영진 대구시장의 진심을 높이 평가한다. 광주와 대구가 진실 앞에서 하나 되는 길, 그 길을 묵묵하게 가겠다.” (2019/05/18, 5·18 민주화운동 39주년을 맞아 자유한국당의 역사 왜곡을 비판하며)

“우리 사회는 학력과 학벌이 개인 능력을 판단하는 중요한 지표로 기능하는 기형적 구조다. 이는 개인 특성을 도외시하고 지나친 경쟁으로 사회 구성원의 심리적 박탈감과 열등감을 초래한다.” (2019/05/12, 학력·학벌 차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률안을 대표발의하며)

“행정안전부 장관 당시 법무부 장관과 검경수사권 조정을 위한 정부안을 만들었던 당사자로서 정말 기쁘다. 그러나 역시 중요한 것은 선거제의 변화다. 지역주의 타파는 제가 대구로 내려간 목적이다. 연동형 비례대표제는 지역주의 타파에 큰 도움이 될 것이다. 저는 영남에서 우리 당의 의석을 늘리는 일에 매진하려 한다.” (2019/05/01, 선거제·개혁법안 패스트트랙을 환영하며)

“노무현 대통령은 ‘연대’가 중요하다고 생각했는데 적폐청산이나 포용 국가 창출에 있어서 가장 큰 걸림돌은 연대의식이 깨졌다는 것이다. 결국 정치의 복원이 필요하다. 김대중·노무현 정신을 구현하려면 어떤 형태로든 권력이나 자본 등 강자들이 조금씩 양보하고 그 토대 위에서 사회의 연대가 형성돼야 한다.” (2019/04/24, 연세대학교 김대중도서관 컨벤션홀에서 열린 김대중도서관·노무현재단 공동학술회의에서)

“한강의 기적을 만든 기존의 산업전략은 더는 유효하지 않게 됐다. 한국경제의 도약을 위한 최대 걸림돌이 규제다. 이를 확실히 걷어내지 못하면 새로운 변화에 맞설 수 없다. 규제는 기본적으로 기득권과 관련돼 있다. 그 규제 때문에 기득권층이 누리던 기회, 독점이 없어지기 때문에 개혁이 어렵다. 단순한 경제문제가 아니라 사회적 가치와 합의의 문제이기도 한 만큼 솔직히 들여다보는 용기가 필요하다.” (2019/04/24, 전북 군산에서 열린 군산의 미래산업 기반 구축을 위한 정책토론회에서)

“자신의 아픔을 가능한 한 드러내지 않고, 정치 과정을 통해 문제를 풀려는 진지한 노력을 하신 분으로 기억한다. 시대의 고통을 혼자 지고 가신 고인의 명복을 빈다.” (2019/04/22, 김대중 전 대통령의 장남 김홍일 전 민주당 의원을 조문하는 자리에서)

“장관으로 부임할 때 내내 정치인의 길만 걸어오던 제가 공무원들과 함께 행정 집행자로서 소임을 제대로 해낼 수 있을지 긴장이 됐다. 장관직을 수행하면서 정치를 고려하지 않는 행정은 독단이고, 행정을 염두에 두지 않는 정치는 무능하다는 진리를 깨달았다. 국회로 돌아가면 그런 정치를 할 것이다.” (2019/04/05, 행정안전부 장관 이임사에서)

“불법행위를 근절해야 할 일부 경찰관의 유착 의혹까지 불거진 데 대해 행안부 장관으로서 깊은 사과를 드린다. 경찰관의 유착 비리가 사실로 밝혀지면 지위고하를 막론하고 엄벌에 처하도록 하겠다. 이번 사건에 대해 한 점 의혹이 없도록 제기된 모든 쟁점에 대해 경찰의 모든 역량을 가동해 철두철미 수사하겠다.” (2019/03/19, 클럽 버닝썬 사건과 관련해 경찰과 업소의 유착 의혹과 관련해)

“늘 하던 방식이 아닌 출신고별로 발표하는 발상은 누가 했는지 모르지만, 정부 내에서 상당히 치졸하다고 생각한다.” (2019/03/14, 윤재옥 자유한국당 의원의 ‘장관 일곱 분 개각이 됐는데 TK(대구·경북) 출신은 한 명도 없다’는 질의에 대답하며)

“후임 장관 역시 잘 도와주셔서 행안부가 제 역할을 다 할 수 있도록 도와주시기 바란다. 제가 여의도, 여러분 곁으로 돌아오더라도 따뜻하게 맞아주시면 감사하겠다.” (2019/03/14, 국회 복귀를 앞두고 국회 업무보고에서)

“자치경찰이 지역 유지의 사적 이익을 위해서 사건을 무마·왜곡한다면 중대범죄이고 그 사건의 수사권은 국가경찰로 넘어간다. 지방자치단체장의 일종의 사적인 이해관계에 자치경찰이 이용되는 것 아니냐는 점이 자치경찰제 도입에 가장 큰 우려를 낳고 있다.” (2019/03/11, 자치경찰제가 오용될 가능성을 차단하겠다며)

“3·1절 역사를 기리는 한편에서 또 하나의 역사를 쓰고 있다. 베트남 하노이에서 2차 북미정상회담 결렬이라는 의외의 사태를 맞았다. 물은 웅덩이를 다 채우고 나서야 앞으로 흐르므로 결렬 역시 역사 진전의 한 페이지다. 1919년 이후 100년의 역사에서 가장 큰 비극은 민족 분단이었고, 다가올 100년의 가장 큰 과제는 분단 치유와 통일이다. 남북의 호혜적 관계를 바라지 않는 세력이 분명히 존재한다. 미국과 북에 대해서는 인내심을 갖고 설득해야 하고 일본의 방해에는 단호하게 맞서야 한다. 반공주의가 우리를 흔들어도 절대 흔들려서는 안 된다.” (2019/03/01, 페이스북에서 남북 관계가 흔들리면 안 된다고 강조하며)

“노무현 전 대통령은 부산·경남의 민주주의 세력을 굳건한 한 축으로 되살려냈다. 그런 점에서도 대구의 김부겸은 부산의 노무현 발뒤꿈치도 못 따라간다고 생각한다. 노 전 대통령처럼 나도 지역주의 극복이라는 정치적 대의를 지향한다. 하지만 정치하는 스타일은 많이 다르다. 노 전 대통령이 지역주의에 직접 몸으로 맞서 싸웠다면 나는 대화와 설득으로 대구 시민들에게 다가가고 있다. 내가 해야 할 정치는 ‘통합의 정치’다. 김부겸의 정치철학 때문에 김부겸의 상품성이 안 만들어진다면 어쩌겠나. 상품이 되기 위해 정치철학을 바꿀 수도, 갑자기 싸움꾼이 될 수도 없는 노릇 아닌가.” (2019/02/22, 한겨레 인터뷰에서)

“공무원 한 명 한 명의 행위가 몇 십만 명의 삶을 좌우한다. 소위 최종소비자인 국민이 뭘 원하는지 파악해 우리 사회를 건강하게 해야 한다.” (2019/02/13, 전라북도 완주군 지방자치인재개발원에서 열린 '2019년 장기교육과정 합동 입교식'에서)

“자치분권과 균형발전을 한다는 데 그것이 되겠느냐고 하거나 도시 경쟁력을 중심으로 국가를 다시 살려야 한다는 분을 만나면 조금 힘들다. 해외 시찰 가서 여행하다 주먹을 날려 세계적 토픽이 되는 지방분권을 왜 하냐는 질문도 받고 싶지 않다.” (2019/02/07, 민주당 유튜브 채널 ‘씀’ 인터뷰에서 받고 싶지 않은 질문이 무엇인지 대답하면서)

“내가 젊을 때 검찰에 많이 당해봤으니 내성이 생겼다. 경찰이든 검찰이든 군이든 국민이 직접 통제는 못 하지만 국민의 위임을 받은 어떤 사람에게 통제되도록 제도는 설계돼야 할 것 아닌가. 그게 근본 철학이다. 그걸 생각하면 겁먹을 것 없다.” (2019/01/25, 주간조선 인터뷰에서 검경 수사권 조정을 질문받자)

“의원들의 자질과 능력부터가 옛날과 많이 달라졌다. 망신을 시킨 꼴뚜기가 죄지 어물전은 확연히 싱싱해지고 있다. 목욕물을 버리려다 자칫 아기까지 버리는 일은 없어야 한다. 지방자치는 발전해야 한다. 지방분권은 확대돼야 한다. 균형발전은 추진돼야 한다. 그것이 우리 대한민국 재도약의 유일한 발판임을 국민 여러분이 믿어줬으면 한다.” (2019/01/10, 페이스북에 올린 글에서 예천군회의 의원들의 폭행과 성추문 사건을 비판하면서)

“이번 기회에 지방분권과 함께 균형발전 문제를 국가적 차원에서 합의하지 않으면 앞으로 영원히 격차를 좁히지 못할 지도 모른다. 이 상태라면 '수도권공화국 대 기타'인 나라가 될 지도 모른다. 평당 2천만~3천만 원 하는 아파트가 6천만~7천만 원에 거래되는 나라가 정상이라고 할 수 있나. 지방분권도 균형발전도 이 같은 비정상적 상황을 정상으로 되돌려 놓으려는 것 아닌가.” (2019/01/03, 내일신문 인터뷰에서)

“문재인 정부가 집권 3년차에 들어섰다. 국민이 민주주의를 열망하면서 탄생한 정부다. 비상상황에서 예정에 없던 선거를 통해 집권했다. 준비가 부족했을 수 있다. 그러나 그런 이야기를 이제 더 이상 할 수는 없다. 명확한 비전과 성과로 말해야 할 때다.” (2019/01/02, 행정안전부 장관 신년사에서)

“세월이 지나면서 시설들이 낡고 엉키고 약해져 오늘날 기준으로 보면 턱없이 낮은 안전 수준에 높은 위험을 안은 시설이 많을 것이다. 지금은 이 낡은 시설들의 안전 수준에 투자해야 할 시기이다. 일제 점검을 서둘러야 하며 안전에 대한 투자를 더는 미뤄서는 안 된다.” (2018/12/13, 범정부 사회기반 안전관리대책 회의 모두발언에서)

“최근 일련의 사건을 살펴보면 개인이든 단체든 법질서에 정면으로 도전하는 행위가 걱정된다. 이런 행위는 민주주의의 근저를 흔들고 우리 공동체가 쌓아 온 가치와 제도를 무너뜨린다. 그런 만큼 문재인 정부는 법과 질서를 견고히 수호하기 위해 최선을 다하겠다.” (2018/11/28, 전날 김명수 대법원장의 자동차에 화염병이 투척된 사건을 놓고 경비가 미흡했던 점을 사과하면서)

“노회찬 의원은 '유연한 정치인'이었다. 진보가 얼마나 온유하고 품이 넓은지 보여주셨던 분이다. 노회찬 의원의 사망은 한국정치에 너무나 큰 손실이다.” (2018/07/23, 노회찬 의원 사망소식을 접하고 신촌 세브란스 병원을 찾아 남긴 말)

“선진국이란 높은 1인당 국민총생산(GNP)보다 더 중요한 게 그 사회의 안전을 지키는 국가 능력이 아닌가 싶다.” (2018/07/22, 태국동굴소년들의 구조소식을 접하고 페이스북에 올린 글에서)

“분권을 통해 지역균형발전을 이뤄야 한다. 이대로 가다간 지방이 소멸할 수도 있다는 위기감이 있다. 개헌의 불씨는 꺼지지 않았다. 개헌에 반대하던 정당들이 지방선거에서 국민의 선택을 받지 못한 것이 그 증좌다.” (2018/07/17 문희상 국회의장이 제헌절 기념식에서 개헌의 필요성을 제기한 직후 페이스북에 올린 글에서)

“앞으로 몇 차례 더 태풍이 올 것이다. 미리 대비하면 줄일 수 있고, 모두 한마음으로 힘을 모으면 복구할 수 있는 것이 또 재난이다. 우리 각자는 ‘미력’이지만 모으면 큰 힘이다. 재난, 힘을 모으면 극복 가능한 시련에 불과하다.” (2018/07/06, 전남 보성 폭우 피해현장을 방문한 다음 자신의 페이스북에 올린 글에서)

“평화는 단순히 전쟁이 없는 상태가 아니다. 평화는 국민의 의식을 바꿀 것이다. 국가를 향한 일방적 충성이 아니라 국민이 국가의 존재 목적이라는 주권재민의 원리가 사회 전반에 더 깊이 뿌리 내려야 한다. 그에 발맞춰 우리 행정부의 일하는 방식도 한 단계 진전되어야 한다.” (2018/06/19, ‘취임 1주년을 맞아 행정안전부 가족께 드리는 글’에서)

“세상의 절반인 여성이 안심할 수 없고 편안하지 않다면 우리 사회는 아직 야만(野蠻)이다. 여성문제는 여성만의 문제가 아니다. 우리 모두 나서야 한다. 오늘 오후에 저부터 현장에 나가 불법촬영카메라를 점검하도록 하겠다.” (2018/06/15, 사이버 성폭력 관련 대국민 발표문에서)

“민주주의는 완성이 없다. 민주주의는 언제든지 후퇴할 수 있다. 민주주의를 위해서는 늘 싸워야 한다. 민주주의는 정치, 경제, 노동, 여성, 평화, 생명 등 다양한 분야에서 모두가 자신의 얼굴로 당당하게 스스로의 목소리를 낼 때 가능하다.” (2018/06/10, 6·10 민주항쟁 31주년을 기념해 페이스북에 올린 글에서)

“개헌이 안 되면 법령을 고쳐서라도 지방분권과 균형발전을 진전시켜야 한다. 법과 제도의 보완은 궁극적으로 지방을 국가의 하위 파트너가 아니라 대등한 동반자 관계로 올려놓기 위한 것이다. 지방분권은 성숙한 국민의 요구와 변화된 사회 환경에 따른 시대적 과제이다.” (2018/06/06, 매일경제 기고문 ‘개헌 안되면 법 보완해서라도 지방 분권’에서)

“재난과 사고가 없을 수는 없다. 하지만 미리 예방하고 조기에 수습해서 희생자가 최소화되도록 해야 안전한 나라다. 사고와 함께 가족과 친지를 잃은 희생자 가족이나 유족들의 가슴에 멍울이 지지 않도록 성심껏 돌보고 위로해주어야 안전한 나라다.” (2018/04/17, 세월호 참사 4주기 추모식에 참석한 뒤 페이스북에 올린 글에서)

“미국에서도 1960~1970년대에 10년 동안 화재로만 14만 명이 죽었다. 당시 ‘아메리카 버닝 리포트’가 나왔는데 화재 피해를 줄이기 위한 여러 내용이 담겼다. 그 이후 소방법이니 뭐니 다 뜯어고쳐서 인식이 바뀐 거다. 우리도 이제 그래야 할 필요가 있다.” (2018/02/23, 평창 동계올림픽 프리스타일 여자 스키 크로스 경기를 관람하는 중에 파이낸셜뉴스 기자와 만나)

“일하는 방식에 있어서도 불필요한 관행과 형식은 과감히 탈피해 국민이 체감하는 성과는 높이되 일과 가정이 양립되는 합리적 조직문화를 만들겠다. ‘가마 타는 즐거움’은 알아도 ‘가마 메는 괴로움’을 모르는 어리석음에 빠지지 않도록 늘 경계하겠다.” (2017/06/20, 행정자치부 장관 취임사에서)

“시대적 요구와 과제를 감당하기에 부족함을 절감했다. 이제 민주당 당원의 한 사람으로 돌아간다. 정권교체를 위한 밀알이 되겠다. 그간 성원해주신 국민 여러분께 정말 죄송하다. 묵묵히 도와줬던 동지들 진심으로 미안하다. 제가 평생 갚아야 할 빚이다.” (2017/02/07, 대선불출마 기자회견에서)

“벌써 일본대사관 앞 수요집회를 시작한 지 25주년이 됐다. 아베 수상이 나서서 소녀상 철거를 요구하는 것은 적반하장이다. 잘못된 박근혜 정부의 한일합의가 도발의 빌미를 줬다. 10억 엔에 국민의 자존심을 팔아서는 안 된다.” (2017/01/08, 자신의 트위터에 아베 신조 총리가 위안부 합의와 관련해 일본은 10억 엔을 지불했으니 한국이 약속을 지켜야 한다고 발언한 것을 두고 박근혜 정부의 잘못된 한일위안부합의를 비판하며)

“제3지대론은 사실상 특정 유력주자(문재인 전 민주당 대표)에 반대하는 세력들이 개헌을 고리로 뭉치자는 것이다. 무엇을 하겠다는 청사진 없이 정치공학적 구도만 짜서는 국민을 설득할 수 없다. 민주당과 국민의당, 정의당이 대선 전에 개헌의 원칙·방향·시기에 합의한 뒤 이를 기초로 사회개혁의 공동 청사진을 밝히고 대선 뒤 연립정부 구성까지 합의해 대선을 치르자.” (2017/01/06, 한겨레와 전화 인터뷰에서 ‘제3지대 개헌연대’를 비판하면서 ‘정권교체를 위한 야권 개헌연대’를 제안하며)

“2015년 일어났던 인천 신세계백화점 점원 무릎사죄 사건과 부천 현대백화점 주차요원 폭언·폭행 사건은 온 국민에게 충격과 분노를 안겨주었다. 감정노동자법 제정안이 충분한 논의를 거쳐 국회에서 통과돼 전국의 감정노동자들이 남 몰래 흘린 눈물을 닦아주길 바란다.” (2016/11/29, 국회 정론관에서 기자회견을 열고 ‘감정노동자법 제정안’을 발의한다고 밝히며)

“변화를 향한 대구시민의 열망, 현실을 바꿔보자는 수성구민들의 변화를 향한 열망이 터져나왔다. 공존과 상생의 정치를 열어가겠다.” (2016/04/14, 20대 총선에서 승리가 확정된 뒤)

“홍 의원은 더민주와 대구 경북을 잇는 단 하나의 가교였다. 그런데 창구를 닫고 가교를 끊는 짓을 당 공천관리위원회가 하고 있다. 최전선에서 육탄전을 치르는 홍 의원에게 오인사격을 한 공천관리위원회는 사과해야 한다. 배제 조치를 당장 취소해야 한다.” (2016/02/25 보도자료를 내고 '현역 의원 평가 하위 20% 컷오프(공천배제)' 대상이 된 홍의락 의원을 향한 공천배제 조치를 즉각 취소하라고 주장하며)

“제대로 한번 만들어보자는 것이 현재 저 뿐만 아니라 많은 대구시민들의 열망이기 때문에 배신을 하며 당을 떠날 생각이 전혀 없다.” (2016/01/05, YTN과 인터뷰에서 국민의당으로 당적을 옮길 생각이 없다는 뜻을 밝히며)

“한국의 보수주의자들이 참여정부와 열린우리당, 386 운동권과 진보 세력을 향해 그렇게 줄기차게 비판하는 모습을 보면서 진짜 뭐가 있는 줄 알았다. 그런데 알고 보니 진짜 뭣도 없다. 지금 이명박 대통령이 또 정치를 군사화하고 있다. 정치를 선악의 아마겟돈으로 만들고 있다. 한나라당은 아예 자신이 무슨 짓을 하는지도 모른다. 이렇게 충돌하고 전쟁을 치를 때마다 한국 정치는 이상한 정치가 되고 모든 제도는 일순간 무력해진다. 오로지 복수의 정치만이 굳어져 갈 따름이다.” (2008/12/26, 자신의 홈페이지에 올린 ‘보수, 고작 이 정도였나?’라는 제목의 글에서)

“호남당이나 열린우리당의 ‘386 이미지’로 돌아가서는 안 된다. 개혁을 바라는 유권자들을 불러낼 수 있는 정책적 대안을 내는 새로운 민주당이 필요하다. 민주당이 민주·평화세력 이미지 만으로는 국민을 설득하기에는 부족하며 81석을 국민들의 마지막 선물로 보고 다시 출발해야 한다. 민주당에 필요한 것은 잠시 인기를 끌 수 있는 메뉴가 아니라 정치적 비전으로 국민들에게 사랑을 받을 수 있는 ‘환골탈태’다.” (2008/04/14, CBS라디오에 출연해 4·9 총선에서 패한 통합민주당 내부에서 ‘정체성’ 논란이 확산되고 있는 것을 두고)

“(노무현 대통령이) 무엇보다 가급적 이념적 문제에 대해서는 한 발짝 물러났으면 좋겠다. 그것은 국정의 최고책임자로서 대통령이 취할 자세가 아니다. 정치적 사안은 가급적 여야와 국회에 맡기고 이념이나 이데올로기 문제에 대해선 아예 초연한 자세를 취하는 것이 최선이다. 정책문제 외에는 호불호를 드러내지 말았으면 한다.” (2004/10/28, 국회 정치분야 대정부질문에서 여권 수뇌부의 대야 접근 자세 등 정국 운영 태도를 강하게 비판하면서)

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