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[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장

포용력 좋아, 개인과 조직 함께 성장 동반자문화 중시 [2021년]
진선희 기자 sunnyday@businesspost.co.kr 2021-03-10 10:20:00
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생애
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 강순희 근로복지공단 이사장.


강순희는 근로복지공단 이사장이다.

산업재해보상보험의 요양과 재활 등 서비스 향상을 위해 노력하고 있다.

고용보험사업에서 정부가 추진하고 있는 '모든 국민 고용보험 로드맵' 실현에 힘을 기울이고 있다.

1959년 음력 8월20일 제주에서 태어났다.

성균관대학교 경제학과를 졸업하고 성균관대학교 대학원에서 노동경제학 박사학위를 받았다. 국내 노동경제학 1호 석·박사다.

1986년 직업훈련연구소 연구원으로 입사해 한국노동연구원, 중앙고용정보원, 청와대 비서실을 거쳤으며 2012년부터 경기대 대학원 직업학과 교수로 재직했다.

문재인정부가 '한국판 뉴딜'의 일환으로 사회안전망을 강화함에 따라 '모든 국민 고용보험 적용'을 위해 고용보험제도 적용범위를 순차적으로 확대하고 있다.

경영활동의 공과
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 근로복지공단 실적.
△산재 노동자 직업 복귀율 70%선 넘어서
강순희가 취임한 2020년에 최초로 산업재해 노동자의 직업 복귀율이 70%를 넘겼다.

산재노동자 직업 복귀율은 2017년 63.5%에서 2018년 65.3%, 2019년 68.5%, 2020년 70.6%로 증가해 왔다.

산업재해보상보험법이 노동자의 업무상 재해를 보상하고 재해노동자의 재활 및 사회 복귀를 촉진하는 데 목적이 있다는 점을 고려하면 산재노동자의 직업 복귀율은 중요한 의미를 갖는다.

근로복지공단은 중증 장해로 직업 복귀가 어려운 산재노동자를 돕기 위해 공단 안에 잡코디네이터시스템을 운영하고 있다. 잡코디네이터는 1대1 맞춤서비스로 요양에서 직업 복귀까지 지원한다.

8개 공단병원 재활전문센터는 중치료센터, 무중력보행치료기, 하지로봇 보행운동기와 같은 민간병원과 차별화된 재활시설과 장비를 갖추고 있다. 산재근로자가 재활치료를 받은 뒤에도 직무를 수행할 수 없다면 작업능력 강화 프로그램을 2~12주 정도 운영한다.

강순희는 17개 시·도 가운데 유일하게 공공병원이 없는 울산에 2024년까지 300병상, 18개 진료과목을 갖춘 종합병원을 짓는 계획을 진행하고 있다. 이를 위해 2020년 7월 울산과학기술원(UNIST), 울산대학교, 울산광역시와 울산지역 의대 정원 확대 및 산재전문공공병원 의료인력 양성 등을 위한 업무협약을 체결했다.

△산재 인정비율 91%대 유지
근로복지공단의 산재 승인비율은 2020년 90.9%에 이르러 2019년 91.0%와 비슷한 수준을 유지했다. 2018년 산재 승인비율은 91.5%, 2017년에는 89.5%로 집계됐다.

산재보험급여 수급자 수는 2019년 32만184 명, 2018년 29만7239명, 2017년 28만3514명이었다. 지급된 총 보험급여는 2019년 5조5293억6천만 원, 2018년 5조339억100만 원, 2017년 4조4360억3800만 원으로 집계됐다.

2020년 산재 신청건수는 12만3921건이며 2019년에는 12만4988건, 2018년에는 11만4687건 등이다.

문턱을 낮춘 것이 산재 신청건수 확대로 이어진 것으로 보인다. 근로복지공단은 2018년부터 사업주 확인제도를 폐지하고 출퇴근 중 사고도 산재보상에 포함했다. 2020년 7월 산재보험 적용대상 사업장을 모든 사업장으로 확대했으며 같은 해 8월부터 신청서식을 간소화했다.

근로복지공단은 2020년 3월 소음성난청 인정기준을 완화했다. 따라서 노동자가 85데시벨 이상 연속음에 3년 이상 노출됐는데 공단이 '업무 외 원인에 의한 난청'임을 입증할 수 없다면 업무상 질병으로 인정된다.

기존에는 소음노출 기준에 약간 미달하거나 소음 사업장에서 퇴직한 지 오래됐으며 노인성 난청을 진단 받은 노동자는 산재보상을 받을 수 없었다. 하지만 근로복지공단이 인정기준을 완하함에 따라 소음성 난청의 원인이 업무와 업무 외 원인이 혼합되었더라도 업무상 질병 판정을 받아 산재보상을 받을 수 있는 길이 열렸다.

△고용보험 적용 확대 및 보험료 지원
근로복지공단은 정부가 추진하고 있는 '전국민 고용보험 로드맵'에 따라 고용보험의 적용범위 확대에 참여하고 있다.

그동안 임금 노동자에게만 적용되던 고용보험법이 개정돼 2020년 12월부터 고용보험 적용대상을 예술인으로 확대됐다. 예술인 고용보험제도는 '예술인복지법'에 따라 예술인뿐만 아니라 신진 예술인과 경력단절 예술인까지 대상으로 한다.

2021년 7월부터부터는 산재보험의 적용을 받고 있는 14개 직종의 특수형태고용종사자에게도 고용보험이 적용된다. 그 이후로도 나머지 특수형태고용종사자 및 자영업자 등에게 고용보험 적용을 확대된다. 이를 위해 근로복지공단은 기존의 매뉴얼을 개정해 고용보험 적용대상 여부와 신고방법, 절차 등을 안내하고 있다.

2021년 3월 현재 관련 법률은 통과됐으나 아직 시행령 및 시행규칙 등이 확정이 되지 않았다. 시행령과 규칙 등이 확정되면 적용대상에 맞는 적용방식, 적용사업에 대한 신고, 보험료 부과와 납부 등과 관련한 매뉴얼을 마련할 계획을 세웠다.

강순희는 모든 국민 고용보험제도를 위해 공단 내에 '특수형태고용종사자 고용보험확대추진 태스크포스(TF)'를 신설했고 2020년 7월부터 정부 기획단에 전문가를 파견했다.

고용보험료 지원사업도 펼치고 있다. 고용보험 적용 확대에 따라 피보험자 및 사업주의 고용보험료와 보험사무 부담이 늘었기 때문이다.

강순희는 2020년 2월 1인 자영업자의 고용보험 가입을 통한 사회안전망을 강화하기 위해 경기도와 업무협약을 체결하고 1인자영업자에게 고용보험료 30%를 지원하기도 했다.

2020년 12월 예술인 고용보험 적용 확대에 따라 근로자 수 10명 미만 사업장의 월평균 보수 220만 원 미만인 예술인 및 사업주 고용보험료의 80%까지 지원하고 있다. 제도 도입 초기 보험 가입에 따른 경제적 부담을 덜어주기 위해서다.

△영세사업주와 체불노동자 지원
근로복지공단은 산재보험이나 고용보험사업뿐만 아니라 중소영세 사업주들이나 체불노동자 등을 위한 각종 융자, 지원사업도 펼치고 있다.

2020년 들어 코로나19 사태로 어려움을 겪는 이들을 위해 생활안정자금 융자사업을 확대했다. 이자율을 낮추었으며 이미 빌려간 돈을 갚는 상환기간도 연장해줬다. 융자 소득요건도 2020년 3월부터 12월까지 월평균소득 259만 원에서 388만 원으로 높였다.

특히 고객과 직접 접촉이 많은 보험설계사, 학습지교사, 카드모집인 등 산재보험의 적용을 받는 특수형태고용종사자에게는 2020년에 한시적으로 생활안정자금 융자 소득요건을 따지지 않고 모두 지원했다.

보험설계사, 학습지교사, 카드모집인 등 산재보험의 적용을 받은 특수형태고용종사자에게는 한시적으로 생활안정자금 융자 소득 요건을 적용하지 않고 모두 지원했다. 또한 중소영세 사업주들을 대상으로 융자사업을 확대하고 지원사업을 확충했다.

경영난에 놓인 직장 어린이집에 운영비와 인건비 일정부분을 지원하기도 했다.

근로복지공단은 그동안 체불노동자 보호를 위해 체불임금을 공단 쪽이 먼저 주고 나중에 사업주에게 청구하는 제도를 운영하고 있다. 강순희는 2020년 6월부터 임금체불을 사전에 막고자 사업주에게 최대 7천만 원까지 미리 융자해주는 제도를 신설했다.

△조직 정비
강순희는 2020년 8월부터 태스크포스 형태로 '노동복지 빅데이터센터 구축팀'을 운영해 왔다.

2021년 들어 이를 정규조직인 '노동복지 빅데이터센터'로 전환한다. 데이터 관리 전담부서로 빅데이터 활용에 본격 나선 것이다. 이 센터가 구축되면 데이터에 기반을 둔 복지 서비스를 제공하고 과학적 노동복지정책 결정에 큰 역할을 할 것으로 기대된다.

강순희는 2020년 9월 조직 안에 분산돼 있는 사회적 가치 업무를 ‘사회적가치국’으로 통합했다.

사회적가치국은 일자리 안전망 강화, 중소기업과 동반성장 및 사회공동체와의 나눔문화 확산 등 공공기관의 책임을 이행하기 위해 마련했다. 일상적 업무프로세스부터 전사적 의사결정까지 모든 단계에서 사회적 가치를 최우선으로 적용한다.

고객 편의를 위해 산재심사와 관련된 업무는 '산재심사위원회'로 합쳤다.

공단의 심사청구사건의 증가로 처리기간이 길어지면서 발생하는 고객들의 불편을 해소하기 위해 기존의 산재심사위원회(심사지원부)와 산재심사실(2부, 심사1·2부)을 통합해 산재심사위원회(3부, 심사1·2·3부)로 개편했다.

산재심사위원회에서는 코로나19의 영향으로 회의에 참석해 직접 진술하는 구술참석이 어려운 상황을 고려해 영상통화나 스마트TV 등 스마트기기를 활용해 심의회의에 직접 참석하지 않고도 재해자의 상병상태, 사실관계 및 근로자 여부 등을 확인할 수 있게 했다.

일자리안정기금을 집행할 때 실적에 쫓겨 신청기준 등을 제대로 점검하지 않아 부정수급 사례가 발생하는 등 논란이 일자 '부정수급 조사 전담반'을 신설하기도 했다.

부정수급에 체계적이고 일관성 있게 대응하기 위해 기존에 소속기관에서 운영하던 부정수급조사업무를 본부로 이관해 부정수급 조사 전담반을 운영하기 시작했다.
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 강순희 근로복지공단 이사장(앞줄 오른쪽에서 세 번째)가 2020년 2월26일 대구병원을 방문해 현장상황을 점검하고 있다. <근로복지공단>
△코로나19 위기 극복을 위해 노력
강순희는 2020년 2월 취임하자마자 코로나19 상황에 대면해야 했다.

취임식도 열지 않고 취임 첫 날 간부회의를 열어 코로나19 상황에도 산재보상과 요양지원이 신속하게 이뤄질 수 있도록 지시했다. 공단병원 및 선별진료소 운영 상황과 직원보호대책 등을 점검했다.

취임 직후인 같은 해 2월26일 산재환자 등을 위한 재활전문병원으로 운영되던 대구병원이 국가감염병전담병원으로 지정되자 감염병전담병원으로 전환을 위한 병상 및 인력 확보, 산재환자 이동 등을 진두지휘했다.

기존 산재환자를 옮기고 감염병 전담 병원에 필요한 시설을 설치하는 업무는 1주일 만에 끝냈다. 이 과정에서 강순희는 대구병원을 방문해 현장 상황을 점검하며 직원들을 독려했다.

병상 및 의료진 확보에도 총력을 기울였다.

대구지역 지정 780병상 가운데 26%에 해당하는 병상 200개를 확보했을 뿐 아니라 인천병원 등 9개 소속병원의 의사 31명, 간호사 121명, 병리사 8명, 방사선사 6명 등 총 166명을 코로나19 대응 의료인력으로 선발했다.

이런 노력에 힘입어 2020년 3월11일 대구병원에서 첫 완치자 4명이 나왔다.

2020년 3월에는 대구병원에 이어 창원병원이 국가감염병 전담병원으로 지정돼 코로나19 환자 진료를 시작했다.

근로복지공단은 2020년 4월 업무상질병판정위원회 심의를 거쳐 서울 구로콜센터 감염노동자를 국내 첫 코로나19 산재로 인정했다.

강순희는 코로나19 감염경로가 확인되면 역학조사를 생략하고 곧바로 판정위원회 회의에 상정하는 등 절차를 간소화해 신속하게 결정을 내리도록 했다.

근로복지공단은 2020년 코로나19 상황을 맞아 영세사업주와 취약 노동계층을 대상으로 산재보험료를 경감하고 고용·산재보험료 납부기한을 연장했다.

상시근로자 30인 미만 사업장, 1인 자영업자, 특수고용종사자 사업장에게 보험료 30%를 경감해주면서 사업장 172만 곳을 대상으로 3885억 원의 부담을 덜어줬다. 이와 별도로 사업장 3만4천 곳은 보험료 1318억 원의 납부기한을 연장해줬다.

강순희는 코로나19 이후 디지털뉴딜, 비대면화 등 경제·사회의 구조적 변화로 공단의 역할이 증대될 것으로 바라봤다. 인공지능(AI)을 기반으로 한 지능형 사회보험 선도기관으로 도약하기 위해 '포스트 코로나19 대응단'도 설치했다.

△각종 서비스의 디지털 전환
강순희는 산재를 당한 노동자가 쉽고 편하며 신속하게 서비스를 받도록 '원클릭 산재 신청서비스'를 도입했으며 내부 점검을 거쳐 2021년 4월부터 시행하기로 했다.

온라인으로 산재를 신청하면 더 필요한 자료가 있을 때 공단에서 피드백을 준다. 공단 직원은 신청인에게 어떤 자료를 준비하고 있으라고 온라인으로 알려준다.

근로복지공단의 '양방향·비대면 모바일 환급서비스'는 2020년 12월30일 경영혁신 최우수사례로 선정됐다. 경영혁신 사례는 시민참여혁신단 외부위원 및 경영혁신 심사위원회 평가를 거쳐 선정됐다.

양방향·비대면 모바일 환급서비스는 근로복지공단이 공공기관 최초로 시작한 서비스로 2020년 11월부터 전면 시행됐다. 근로복지공단이 모바일로 신속하고 정확하게 과납금을 안내하고 고객이 스마트폰으로 간편하게 환급을 신청하면 공단 업무시스템에 자동 접수돼 즉시 환급처리가 가능해졌다.

이 밖에도 2020년 9월부터 쉽고 편리한 산재보상 '모바일 검색서비스'도 제공하고 있다. 비대면 기술을 활용해 AI상담사, 챗봇 등으로 산재 노동자 또는 일반국민의 공단 접근성을 다양화했다.

강순희는 빅데이터 기술을 노동복지에 접목하는 '노동복지 빅데이터망' 구축에 동참하고 있다.

노동복지 빅데이터망은 사회보험제도 운영기관 사이의 칸막이를 없애고 연계를 강화해 국민 개인이 일하다가 다치면 빠르고 편하게 치료를 받고 일상으로 복귀할 수 있도록 돕는 역할을 한다. 공단이 지니고 있는 고용보험, 산재보험뿐만 아니라 퇴직연금, 일자리안정사업 등과 관련한 노동복지 데이터 1500억 건을 활용해 만든다.

근로복지공단은 이를 위해 2020년 5월에 7대 사회보험제도 운영기관 사이의 빅데이터 공유를 위한 ‘7대 사회보험 협의체 업무협약’도 체결했다.

7대 사회보험은 산재·고용보험과 함께 건강보험, 노인장기요양보험, 국민연금·공무원연금·사학연금 등이 포함된다.

△근로복지공단 최초 민간출신 이사장
강순희는 2020년 2월에 민간출신 최초로 근로복지공단 이사장에 선임됐다.

그동안 근로복지공단 이사장은 주로 고용노동부 출신이 이사장을 맡아왔다.

근로복지공단 이사장은 산업재해보상보험법 제16조, 공공기관의 운영에 관한 법률 제26조, 근로복지공단 정관 제16조에 의해 임원추천위원회의 추천을 받고 고용노동부장관의 제청을 받아 대통령이 임명한다.

강순희가 최초의 민간 출신 이사장에 선임된 것은 그의 경험과 전문성을 인정받은 것으로 풀이된다.

강순희는 한국노동연구원 및 경기대학교 교수 등을 거치며 고용, 직업, 직무와 관련된 연구를 진행했다. 산재보험을 포함한 노동, 고용, 근로복지분야의 연구와 정책 발전에 기여했으며 국내에서 손꼽히는 해당 분야 전문가로 평가된다.

근로복지공단이 지금까지 수행해 온 산재예방과 보상서비스를 바탕으로 새로운 사회보장서비스 기관으로서 위상을 정립해야할 시점에서 적임자로 평가받았다.

△한국노동연구원 및 교수를 역임
강순희는 한국산업인력공단의 직업훈련연구소 연구원으로 경력을 시작했다.

한국노동연구원 동향분석실장·연구조정실장, 한국산업인력공단 중앙고용정보원장, 청와대 노동고용정책비서관 등을 거쳤다. 그 뒤 경기대 일반대학원 직업학과 교수를 역임했다.

강순희는 1988년부터 2002년까지 한국노동연구원에 재직할 때 산재보험급여 관련 임금체계에 관한 연구 등을 수행했다.

이 밖에 2001년부터 2003년까지 노사정위원회 비정규직 근로자대책특별위원회 위원으로 활동하면서 비정규직 노동자 보호를 위한 정책 운영에도 관여해 관련 전문성을 갖췄다고 평가된다.

강순희는 2012년부터는 경기대 일반대학원 직업학과 부교수로 재직하며 노동시장과 직무만족도, 대졸자의 중소기업 기피현상 등을 연구했다.

2012년부터 2020년까지 고용노동부 고용정책자체평가위원회 위원 및 국가자격정책실무위원회 위원을 겸임했다.

2016년부터 2020년까지 국가직무능력표준(NCS) 신자격 검토위원으로 활동하며 산업안전, 재해직무와 관련해 이해가 깊다.

한국직업자격학회 회장 및 한국노동경제학회 회장 등으로 활동해 직업훈련과 노사관계분야에도 밝은 것으로 평가받았다.

2014년부터 2020년까지 건설근로자공제회 정책자문위원장으로 일하면서 건설현장의 산업안전과 재해, 요양과 재활 등에도 기여했다고 한다.

강순희는 이처럼 노사정위원회, 일자리위원회, 고용노동부, 교육부 등 중앙부처와 여러 위원회에서 활동하며 국회·청와대·학계·노사·시민단체 등과 풍부한 네트워크를 형성했으며 정부의 고용정책 수립 및 집행에 대한 이해가 깊다고 평가된다.

△노동경제학 전공으로 노무현 전 대통령과 인연
강순희는 서울대 진학에 실패한 뒤 재수해서 1979년 성균관대 경제학과에 입학했다.

1980년 5·18 광주민주화운동을 보면서 민주화를 위해 학생운동에 뛰어들었다. 대학 2학년 겨울방학 때 국가안전기획부(안기부)에 검거됐지만 군대 가는 것으로 정리돼 학교 제적은 피할 수 있었다고 한다.

강순희는 해병대를 제대한 뒤 대학도 무사히 졸업할 수 있었지만 민주화운동을 하다가 투옥된 동료들에 대한 미안함을 지니고 있었다. 진로를 고민하던 중 대학 은사의 영향으로 노동경제학 공부에 뜻을 세웠다.

성균관대 대학원에 노동경제학 과목이 신설되면서 국내 노동경제학 1호 석·박사가 됐다.

강순희는 대학원에서 노동자들의 복지와 인권 등을 공부하면서 동료들에게 대한 책임감과 미안함, 그리고 죄의식을 어느 정도 덜 수 있었다고 회고했다.

1988년 한국노동연구원이 설립되자 강순희는 연구원 생활을 하면서 박사과정을 밟았다.

한국노동연구원에 노사관계 고위지도자과정이 만들어졌을 때 교수와 학생으로 당시 국회의원이었던 노무현 전 대통령을 만났다. 노 전 대통령은 고위지도자과정 2기 회장을 역임하고 나중에 10기 과정까지 끝났을 때는 총회장을 맡았다.

강순희는 1998년 국무조정실 실업대책 전문위원으로 근무한 것을 계기로 노 전 대통령이 취임한 2003년에 중앙고용정보원(현 한국고용정보원) 원장에 임명됐다.

2006년 2월부터 2008년 2월까지는 청와대 노동고용정책비서관으로 근무했다. 문재인 대통령이 당시 청와대에서 민정수석과 비서실장을 지냈다.

비전과 과제/평가

◆ 비전과 과제
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 강순희 근로복지공단 이사장(오른쪽)이 2020년 5월15일 한국우편사업진흥원과 '빅데이터 기반 지능형 우편물통합관리서비스' 업무협약을 체결한 뒤 협약서를 들어보이고 있다. <근로복지공단>
강순희는 취임사에서 ‘공감’과 ‘혁신’을 강조했다.

내·외부 고객과 소통하며 모든 가치판단에 사람을 최우선으로 고려해 ‘사람 중심의 경영’을 실천하겠다는 포부를 밝혔다. 또한 ‘노동 생애를 아우르는 노동복지 허브기관’으로서의 근로복지공단의 역할을 강조했다.

강순희는 공감과 혁신을 기반으로 ‘고객 중심의 공감경영’, ‘협업기반 책임경영’, ‘미래지향 혁신경영’을 3대 경영방침으로 밝혔다.

그는 △고객 관점의 생각과 행동을 통한 신뢰 확보 △효율적 사업운영 및 공공성 강화 △지속가능 성장을 위한 미래대비 변화와 혁신 등을 통해 공단이 앞으로 모든 국민들로부터 환영받는 '노동복지의 허브'가 될 수 있도록 노력하겠는 뜻을 밝혔다.

강순희가 강조하는 노동복지의 허브란 일하는 사람의 생애를 아우르는, 즉 (노동)생애주기별 복지를 책임지는 중심을 일컫는다. 예비 취업단계부터 퇴직할 때까지 ‘일하는 생애’ 동안 근로복지공단이 중심이 돼 노동복지를 제공하겠다는 것이다.

전통적 임금노동자뿐만 아니라 영세사업주, 소상공인, 특수고용직 노동자, 일용직노동자 등 취업자 전체를 아우르는 중심에 공단을 세우고자 한다.

현재 근로복지공단 외에 다른 부처나 기관들에 흩어져 있는 노동복지정책이 공급자 중심이 아닌 수요자 중심이 될 수 있도록 하는 데 있어 근로복지공단이 중추 역할을 하겠다는 포부도 세웠다.

'내부 고객'과 소통과 관련해 노동조합을 경영의 파트너로 존중하고 공식·비공식 대화를 자주 나눌 것이며 현장에서 들려오는 외부 고객의 목소리에 집중할 수 있도록 어디든지 찾아가는 현장경영을 실천할 것이라고 했다.

강순희는 근로복지공단의 영업손실과 순손실을 극복하고 공단을 안정적으로 운영해나가면서도 산재노동자 및 실업자 등을 포함한 국민에게 공단의 서비스를 제공해야 할 과제를 안고 있다.

산재보험과 관련해 금속노조와 마찰을 빚고 있는 근골격계 관련 질병문제도 대처해야 한다. 강순희는 이 질환의 산재처리와 관련해 추정의 원칙 적용을 강화하는 방법 등으로 산재노동자와 가족을 더욱 튼튼하게 보호하는 방향으로 제도를 개선할 필요가 있다.

강순희는 '전국민고용보험 로드맵'에 따라 순차적으로 고용보험 적용 대상자를 확대하고 편입해야 한다.

근로복지공단을 노동복지 허브로 만들기 위해 산재·고용보험과 관련해 공단이 보유한 노동복지 빅데이터와 건강보험 등 7대 사회보험을 연계해 '노동복지 빅데이터망'을 구축하고 있다.

이를 위해 강순희는 2020년 8월부터 태스크포스 형태로 운영해 온 '노동복지빅데이터센터구축팀'을 2021년 들어 정규조직인 '노동복지 빅데이터센터'로 전환하려고 한다.

◆ 평가
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 강순희 근로복지공단 이사장이 직원들과 대화하는 모습. <근로복지공단>
강순희는 산재보험을 포함한 노동, 고용, 근로복지분야의 연구와 정책 발전에 기여했으며 국내에서 손꼽히는 전문가로 평가된다. 비정규직 노동자 보호를 위한 정책 운영에도 깊이 관여해 관련 전문성을 갖췄다고 평가된다.

강순희는 직원과 소통을 중시하는 덕장이다. 학자 출신이므로 편하게 소통하며 포용력이 좋고 직원들의 이야기에 귀 기울인다.

근로복지공단 이사장으로 2020년 2월 취임한 뒤 소통을 강조하며 내부 전산망에 직원과 직접 소통창구인 '공감브릿지'를 만들었다. 코로나19로 직원들과 만남을 많이 가지지는 못하지만 '찾아가는 기관장 회의' 등을 통해 현장 경영을 많이 하려고 노력한다.

공단의 조직문화를 변화시키기 위해 '개인과 조직이 함께 성장하는 동반자문화'를 비전으로 정하고 2020년 9월부터 공공기관으로서 드물게 조직문화 전담팀을 출범시켰다.

종교는 불교이며 취미는 여행이다. 주량은 소주 1병이고 담배는 피우지 않는다.

가훈은 '오늘 할 일을 내일로 미루지 말자'이다.

좌우명은 '똑똑한 바보(Stay Hungry, Stay Follish)', 'Cool Head, Warm Heart'이며 도산 안창호를 가장 존경한다.

김광석 가수를 좋아한다. 90년대 중반 '일어나'가 발표된 뒤 IMF 외환위기가 와 실업대책 만드느라 고생할 때 '일어나'라는 노래가 와닿았다고 한다. 특히 가사 가운데 "봄의 새싹들처럼 일어나"라는 부분이 감명 깊었다고 한다.

사건사고
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 강순희 근로복지공단 이사장(오른쪽)이 2020년 11월20일 열린 사회안전망 심포지움에 참석하고 있다. <근로복지공단>
△산재처리 지연과 관련해 금속노조와 갈등
금속노조가 2020년 12월17일 울산 근로복지공단 과 한국산업안전보건공단 앞에서 집회를 열고 산재처리 지연문제 해결, 산재보험 제도 개혁, 모든 노동자의 치료받을 권리 보장 등을 요구했다.

금속노조는 산재보험을 운영하는 근로복지공단이 아무런 이유 없이 산재처리를 지연해 노동자가 제대로 치료받지 못하고 현장에 복귀하고 있다고 주장했다.

근로복지공단이 업무상 질병 가운데 근골격계 관련 질병의 산재처리에 2019년 평균 136일을 허비했으며 160일을 넘긴 사례도 있다고 비판했다.

김용화 금속노조 수석부위원장은 “근골격계 질병의 최소 치료 기간이 4주에서 6주 정도인데 산재 승인이 넉 달 넘게 걸리면 도대체 어떻게 치료받으라는 말이냐”며 “공단의 잘못된 행정의 중심에 업무상질병판정위원회가 있다”고 지적했다.

금속노조는 △공단 일선기관이 재해조사 소요기간 단축 △업무상질병판정위원회의 심의 사건 최소화 △업무상질병판정위원회의 인력 확대 △'추정의 원칙' 해당 질병의 자체 심의 및 즉시 적용 등을 요구했다.

강순희는 금속노조의 면담 요구는 거부했다. 다만 근로복지공단은 2021년 1월4일 각 지사에 몇 가지 세부적 내용을 담은 ‘골격계 질병 처리기간 단축 세부 실행방안’을 전달했다.

그러나 금속노조는 이번 근로복지공단의 개선안을 놓고 “한마디로 이것저것 개선해 넉 달 이상 소요되던 처리기간을 석 달로 줄여보겠다는 것”이라며 “처리기간을 단축할 방안이 명확하게 있는데도 근로복지공단은 핵심적 개선안은 뺀 채 면피성 대책만을 내놨다”고 비판했다.

△택배노동자 사망으로 불거진 산재신청 대필 논란
2020년 10명이 넘는 택배노동자가 과로사로 사망했다.

택배노동자의 죽음을 통해 산재보험적용제외 신청서 대필 의혹이 불거졌다.

강순희는 2020년 10월20일 국회 환경노동위원회 국정감사에서 "검토한 결과 (택배노동자인) 고 김씨가 제출한 산재보험적용제외 신청서는 대리점에서 대필한 것으로 확인됐다"고 말했다.

현행법상 14개 직종의 특수고용형태종사자는 산재보험을 적용받는 것이 원칙이지만 본인이 적용 제외를 신청하면 산재보험 대상에서 제외된다.

특수고용종사자인 택배노동자는 산재보험료를 사업주와 반반 나눠서 부담한다. 따라서 산재보험료 지출을 부담스러워하는 사업자들이 법을 악용해 산재보험 적용제외 신청서를 대필한 것이다.

이렇게 산재보험 적용제외를 신청한, 또는 사업주에 의해 그렇게 신청된, 특수고용형태종사자들은 근무 중 발생하는 사고라 할지라도 산재보험의 적용을 받지 못하고 모든 사고에 대한 책임을 스스로 지게 된다.

사업주들의 법 악용을 막기 위해 산재법이 개정됐다. 특수고용형태종사자의 산재보험 적용제외 신청제도를 유지하되 2021년 7월부터 신청사유를 엄격히 제한하도록 했다.

경력/학력/가족
◆ 경력

1986년부터 1987년까지 한국산업인력공단 직업훈련연구소에 연구원으로 근무했다.

1988년부터 2012년까지 한국노동연구원 선임연구위원으로 일했다.

1995년부터 1년 동안 미국 위스콘신 대학(메디슨)에서 초빙연구위원으로 있었다.

1998년부터 2000년까지 한국노동연구원 동향분석실장을 맡았다.

2000년부터 2002년까지 한국노동연구원 연구조정실장으로 근무했다.

2003년부터 2006년까지 한국산업인력공단 중앙고용정보원장으로 일했다.

2006년부터 2008년까지 대통령비서실 노동고용정책비서관을 맡았다.

2008년부터 2009년까지 미국 Puget Sound(LWIT)대학 초빙연구위원을 맡았다.

2012년부터 2020년까지 경기대학교 일반대학원 직업학과 부교수로 재직했다.

2013년부터 2015년까지 한국직업자격학회 회장을 맡았다.

2015년부터 2016년까지 한국노동경제학회 회장을 역임했다.

2020년 2월 근로복지공단 이사장에 임명됐다. 임기는 2023년 2월까지 3년이다.

◆ 학력

1977년 제주 오현고등학교를 졸업했다.

1985년 성균관대학교 경제학과를 졸업했다.

1988년 성균관대학교 대학원에서 노동경제학 석사학위를 받았다.

1994년 성균관대학교 대학원에서 노동경제학 박사학위를 받았다.

◆ 가족관계

제주시 애월읍 하귀리에서 5남1녀 가운데 막내로 태어났다.

배우자 사이에 아들 한 명을 뒀다.

◆ 상훈

2002년 외교통상부장관표창을 받았다.

2014년 옥조근정훈장을 받았다.

2018년 부총리 겸 교육부장관표창을 받았다.

◆ 기타

공공기관 경영정보시스템 '알리오'에 따르면 2020년 5월 고위공직자 수시 재산등록 공개 결과 강순희는 41억819만1천 원을 보유하고 있다.

강순희는 '서비스산업의 일자리 창출', '한국의 인적자본투자 성과분석', '중소기업의 경제분석', '자격제도의 비전과 발전방안', '사회학습망 구축방안' 등 많은 저서를 썼다.

'대졸 청년의 눈높이가 첫 일자리 이행기간에 미치는 영향과 재학 중 직무경험의 조절효과', '장애인의 직업훈련 참가 희망과 실제, 그리고 노동시장 성과', '대졸 청년 노동시장 이행의 코호트 간 비교연구', '대졸자들은 왜 중소기업을 기피하는가' 등 다수의 논문을 썼다.

해병대 병장으로 전역했다.

어록
[Who Is ?] 강순희 근로복지공단 이사장
▲ 강순희 근로복지공단 이사장(왼쪽 네 번째)가 2021년 1월22일 광주의원 개원식에 참여하고 있다. <근로복지공단>
"이번 프로젝트는 민·관 협력에 의해 현안 사회 문제를 과학기술을 통해 해결하고자 한 것으로 산업현장 종사자의 작업 특성을 반영하여 제품의 성능 및 사용효과성이 높아 향후 지속적인 적용확대가 기대된다." (2021/02/09, 마트노동자 중량물 이송을 보조하기 위한 진공흡착식 전동대차타입의 '플렉스리프트' 개발 및 상용화와 관련해)

"평소 근로복지공단 본부 안에 안전문화 체험관을 운영하는 등 임직원 모두가 안전 실천을 체질화하는데 다양한 노력을 기울이고 있다. 이번 릴레이 동참을 통해 어린이의 안전을 최우선으로 하는 교통안전 정책과 교통안전 실천 문화가 더욱 확산될 수 있도록 노력하겠다." (2021/02/02, 어린이 교통안전 릴레이캠페인에 참석해)

"이번 협약으로 다른 기관과의 연계, 협업을 통해 시니어 노동자들이 더 빠르게 취업시장에 접근하고 더 많은 혜택을 받도록 해 공단의 노동복지 허브 기능을 수행하는데 기여할 것으로 본다. 일자리를 잃어 어려움을 겪고 있는 시니어 노동자에게 새로운 일자리 기회를 마련해줘서 포스트 코로나 시대 및 고용불안을 해소하고 변화하는 환경에 선도적으로 앞장서도록 양 기관이 공공 취업지원 부문에서 성과를 보일 수 있도록 적극 협력해 나갈 것이다." (2021/01/29, 한국노인인력개발원과 '시니어 취업지원 연계 강화 업무협약을 체결하며)

"공단의 특화된 전문재활서비스를 제공해 산재노동자들이 조기에 일터로 복귀할 수 있도록 최선을 다하겠다. 지속적 재활서비스 강화와 수혜자 확대를 통해 산재노동자뿐만 아니라 일반재해자 등 모든 국민들로부터 환영받는 최고의 재활 의료전달체계를 구축 하겠다." (2021/01/22, 근로복지공단 광주의원 개원식에서)

"이번 고용/산재보험 증명서 16종 무인민원발급서비스 개시는 포스트 코로나 시대 비대면 행정서비스 제공 및 관리 체계를 구축하기 위해 이루어진 것이다. 앞으로도 무인민원발급서비스와 같은 민원편의 시스템을 지속 발굴해 국민에게 더욱 환영받는 고객중심의 ‘노동복지 허브’가 될 수 있도록 노력하겠다." (2020/12/14, 행정안전부와 한국지역정보개발원과 함께 고용/산재보험 증명서 무료 발급 서비스를 시작하며)

"최근에는 4차 산업혁명에 따른 고용구조 변화, 노동형태의 다양화 등으로 점차 확산되고 있는 특수형태근로종사자, 플랫폼 노동자와 함께 그동안 사회안전망에서 소외돼 있던 예술인·자영업자의 고용 및 생활 안정을 위한 고용보험 제도의 역할 확대가 요구되고 있다. 예술인 고용보험제도가 성공적으로 정착하려면 문화예술계 현장의 노무계약 관행과 환경개선 노력도 중요하다."

"우리나라에서 고용보험제도는 실업과 소득감소 등 위기 때마다 사회안전망 역할을 해왔다. 예술인 고용보험 시행으로 이들의 고용과 소득안정을 꾀하고, 코로나19로 인해 문화예술 현장이 처한 어려움을 하루빨리 극복하는 데 그 역할을 다할 수 있기를 기대해 본다." (2020/12/07, 파이낸셜 뉴스 특별기고문)

"비대면 고용촉진형 재활서비스를 통해 산재노동자가 재활서비스에 쉽게 접근할 수 있고 개인 맞춤형 지원으로 취업성과가 제고될 것으로 기대한다. 위드(WITH) 코로나 시대를 맞이해 디지털 및 AI기술을 활용한 비대면 업무 방식 확산을 통해 산재노동자가 더 쉽게 더 많이 성공적인 일자리로 복귀하도록 더욱 노력하겠다." (2020/12/01, 산재노동자 직업재활 비대면 서비스를 시작하며)

"코로나19로 세계가 급변하고 있다. 모두 이렇게 얘기하지만 충분하게 인지하지는 못하는 것 같다. 노사뿐 아니라 전문가도 뒤처진다. 선제적 반응이 나오지 않고 있다. 코로나19로 인한 보건·경제·생활 위기는 앞으로 일상화할 듯하다. 일터와 일하는 방식, 일하는 삶에도 당연히 이 위기가 반영될 수밖에 없다. 선제적 대응이 필요하다. 노동계가 먼저 치고 나갔으면 좋겠다. 새로운 사회를 위해 국민적 합의를 끌어내야 한다. 코로나19 이후 변화하는 세계를 선도하는 혁신적 노동정책 모델을 제시했으면 한다." (2020/10/08, 매일노동뉴스 인터뷰에서)

"코로나19는 이제 계속 같이 가야 하는 존재다. 그렇다면, 현재의 고용사회정책으로는 한계에 처할 수밖에 없다. 일자리와 소득의 감소로 인한 어려움은 보편화되고 상시화될 것이다. 이제 일자리와 소득 감소에 따른 어려움을 노동복지를 중심으로 서포트하는 구조로 나가야 한다. 이를 위해서는 기본적으로 사회안전망을 촘촘하게 깔아야 한다."

"'노동복지 허브기관'이라는 것 자체가 일하는 모든 사람의 노동 생애를 아우르는 희망버팀목을 지향한다. 일하는 사람이 일하는 동안 겪는 좋은 일과 나쁜 일을 근로복지공단이 다 책임지겠다는 것이다. 그러기 위해서는 국민을 향해야 한다. 업무의 원칙을 국민 중심의, 이용자 중심의 서비스에 두고자 한다. 그렇게 하기 위해서는 우리의 전문성과 공공기관으로서의 책무 등을 확실하게 갖춰야 한다고 생각한다. 또 여기서 안주하는 게 아니라 혁신을 통한 미래지향적인 방향으로 근로복지공단을 경영하고 싶다." (2020/09/28, 참여와혁신 인터뷰에서)

"산업재해 이후 누구나 겪을 수 있는 트라우마 해소를 위한 고객맞춤 재활로 체계적인 직업복귀 지원을 기대하며, 코로나 블루가 확산되는 지금 상황에서 공단과 지자체 사이의 협업을 통해 산재노동자의 재활의지를 고취하는 등 책임경영 실천으로 노동복지 허브 기관으로서의 책임을 다하겠다." (2020/09/18, 충남도청 등과 산재노동자 심리상담 지원 업무협약을 체결하며)

"코로나19로 재해노동자의 회의 참석이 어려운 상황에서 영상통화를 통해 진행할 수 있어 편리해졌다. 뿐만 아니라 공단의 산재 심사청구 업무 효율화를 통한 직원 업무 경감, 행정의 기술화에도 기여할 것으로 기대한다. 앞으로 영상 심의회의를 포함한 다양한 비대면 원격 심사방안을 확대하여 포스트 코로나 시대에 맞는 권리 구제 방안을 지속적으로 보완해나가겠다." (2020/09/17, 산재보험 비대면 심사청구를 시작하며)

"전통적인 노동경제학에선 나이가 들면 신체가 한계에 다다랐으니 일하지 말라고 했다. 그러나 현대 사회에선 인간 수명이 늘어났다. 살 날이 많은데 정부나 사회, 가정에 손을 내밀면 일하는 사람들의 돈으로 충당하게 되는데 지속가능하지 않다. 그래서 '일하는 복지' 철학이 나왔고, 근로복지공단의 모토도 바뀌었다. 일하고자 하는 시점부터 일터를 떠나기까지를 '노동 생애'로 정의해 이 기간 동안 '일하는 사람'을 지원하는 것이 근로복지공단의 역할이 됐다." (2020/09/15, 세계일보 인터뷰에서)

"자산관리기관 및 대표상품 추가 선정을 통해 가입자의 선택권이 확대되고 퇴직연금사업자간 자율경쟁 유도로 수익률 제고에도 도움이 될 것으로 기대된다." (2020/06/30, 미래에셋대우증권과 교보생명보험을 자산관리기관으로 추가 선정하며)

"노동복지 증진이 사회적 가치를 높입니다. 산재·고용보험 사업 외에도 복지, 의료, 퇴직연금 등 전문성을 높여 시너지 효과를 극대화해 사회 건강성을 회복시키는 공단으로 거듭날 것입니다. 2천만 임금근로자 외에 영세사업주나 특수형태근로종사자, 프리랜서 등 기존 사각지대에 있던 분들까지 2700만 명에게 노동복지 혜택을 줄 수 있도록 할 것이다." (2020/06/16, 머니투데이 인터뷰에서)

"최근 중소기업 근로자를 위한 상생형 공동직장어린이집 설치에 참여하는 등 사회적 가치 실현을 선도하는 대기업이나 공공기관이 늘어나는 추세다. 앞으로도 공단은 상생협력의 모범사례를 확대하여 중소기업 근로자가 안심하고 양육할 수 있는 보육 환경 및 일·생활 균형 환경을 조성하고자 최선의 노력을 다할 것이다" (2020/06/05, 한국산업단지공단과 상생형 공동직장어린이집 설치를 위한 업무협약을 체결하며)

"이번 소음성 난청 인정 기준을 대폭 개선함으로써 소음 작업 노동자에게 더 많은 혜택을 줄 수 있을 것으로 기대한다. 앞으로도 모든 가치판단에 사람을 최우선적으로 고려하여 더 많은 노동자에게 산재 보상을 할 수 있도록 지속적으로 제도 개선을 해 나가겠다." (2020/03/02, 소음성 난청 인정기준을 완화하며)

"진료에 참여하는 소속 직원들의 노고에 감사드린다. 특히 변미영 공단 의료노동조합 지부장 등 노조전임자가 솔선수범하여 원직인 간호사로서 환자치료에 먼저 동참하겠다는 것은 매우 의미가 있다고 보며 노동조합의 결단에 경의를 표한다. 범정부적 코로나19 극복을 위해 정부의 대책본부와 적극 협조하여 대구병원의 차질없는 운영과 지역사회 확산 방지를 위해 노사가 힘을 합쳐 국가적인 위기극복을 위해 최선의 노력을 기울이겠다." (2020/02/26, 국가감염병전담병원으로 지정된 대구병원에 방문해)

"학력이나 학벌이 명확한 평가지표가 되는 것은 아니라고 생각합니다. 기업에서는 어차피 채용을 해도 기업의 상황이나 직무에 따라 채용한 인력을 상당한 기간 재교육하고 있습니다. 이런 상황에서 학력이나 학벌이 그 사람의 직무능력과 직접적으로 연결된다고 생각하지는 않습니다. 따라서 인력이 과잉 공급되어 있고 재교육이 필요한 상황이기 때문에 오히려 직무중심으로 인재를 평가하는 블라인드 채용이 더 효율적인 평가 방법일 수도 있습니다."

"블라인드 채용의 취지에는 공감하나 지금까지 적용되었던 부분을 짚어보면 부작용이 더 많이 보였습니다. 인재를 뽑는 과정은 단순한 과정이 아니며 투자가 많이 필요한 부분이라고 생각합니다. 블라인드 채용을 왜 하는지 이해를 못하는 것이 아니라 부작용이 너무 많습니다. 조금 더 디테일하게 맞춰 나가야 하지 않나 생각합니다." (2019/07/15, 블라인드 채용과 관련해 국회미래연구원 미래 좌담회에서)

"고령자 적합 직종이라는 컨셉을 바꿔야한다. 주된 일자리에서 밀려나 저임금 단순 노무직으로 밀려나는 장년층이 적극적으로 일할 수 있는 직종을 개발하고 새롭게 설계해야한다." (2017/09/26, '인구고령화의 도전과 기회, 정책적 함의' 국제 심포지엄에서)

"청년들의 공식 실업률은 10%를 넘고 있으며, 구직활동을 하지 않아 실업자로 잡히지 않는 청년들을 포함한 체감실업률은 25% 가까이 이르고 있다. 인생 초기의 일자리 좌절은 전 생애에 걸쳐 개인적, 사회적 짐으로 남게 되며, 결혼과 출산을 기피하게 만든다."

"경제성장률이 3%에도 못 미치는 현 상황에서 민간에 의존한 일자리 창출만으로는 문제를 해결할 수 없다는 것이 명확해지고 있다. 공공 서비스의 효과를 높이고 공정한 노동시장을 선도하기 위해 ‘선한 고용주’로서 정부의 역할이 확대될 필요도 있다."

"물론 공공 일자리 확충은 신성장 분야 연구개발(R&D) 투자, 서비스산업 선진화, 창업과 창직 활성화 등 민간의 일자리 창출 능력 제고 정책과 함께 진행돼야 한다. 일자리 정책의 효과를 제고하기 위한 고용 서비스, 직업훈련 정책 등도 내실있게 추진돼야 한다. 위기를 극복할 시기를 놓치지 않고 추경을 제대로 쓰도록 하는 방안에 대해 사회적 지혜를 모아야 할 때다." (2017/07/17, 정부의 추가경정예산안의 국회 계류와 관련한 한겨레 칼럼)

"일자리 정책은 노사관계뿐 아니라 노·노 관계와 사·사 관계도 종합적으로 고려해야 해서 흔히 '종합예술'이라고 한다. 그러므로 정부가 일방적으로 가이드를 제시하고 따라오라고 하는 것으로는 성공하기 어렵다. 비록 더딜지라도 각 이해관계자의 합의를 최대한 끌어내는 것이 최선이라는 걸 염두에 둬야 한다." (2017/06/19, 서울경제 주최 ‘일자리 희망포럼’ 좌담회에서)

"해외취업 사업은 양과 성과보다는 질에 신경써야 한다. 청년들이 해외에 나가 제대로 된 경험을 쌓고, 이를 통해 창업이나 취업 기회를 국내외에서 갖도록 해야 한다. 청년들이 해외 경험을 통해 비전을 가질 수 있어야 한다. 제대로 된 일을 하고 오는 해외 경험을 하면 알찰 수 있다. 청년들은 선진국을 가고 싶어하지만 선진국은 기술인력이 들어오려고 할 경우 기준이 상당히 까다롭기 때문에 기회는 동남아나 아프리카, 남미 등 개발도상국에 많다. 해외생활이 쉽지 않기 때문에 해외 진출에 대한 의욕이 있고 하고자 하는 의지가 강한 청년들을 선발한 뒤 사전교육을 철저하게 할 필요가 있다." (2015/04/03, 세계일보 인터뷰에서)

"산업계 수요가 적은 미용 등 4대 과다직종이 실업자 훈련의 54.9%를 차지하고 있다. 직접적인 수요자가 아닌 정부가 실업자의 취업 지원을 위해 훈련직종, 규모 등을 결정하기 때문에 지역, 산업계의 수요를 제대로 반영하지 못하고 이는 낮은 취업률로 이어진다." (2014/12/15, 매일경제 인터뷰)

"민간 고용서비스의 산업화는 국가 전체적인 인력수급 효율화뿐만 아니라 고용서비스 산업내의 일자리 증대와 창출로 이어질 수 있다. 산업화를 뒷받침할 수 있는 법, 규제 개혁과 보완작업이 선결돼야 한다."고 말했다. (2011/12/23, 고용노동부와 한국고용정보원이 개최한 '고용서비스포럼 공개토론회'에서)

"중소기업과 취약계층에 대한 직업 훈련을 강화하고, 유사·중복 일자리사업을 추가로 통합할 필요가 있다"는 입장을 내놓았다고 재정부는 전했다. (2011/06/03, 재정부 내 고용환경포럼에서)

"고용정보원이 의미있는 사업을 하고 있는데도 홍보 부족으로 관심과 활용도가 낮은 편이다. 수요자 중심의 서비스 제공을 위해 보다 적극적인 대국민 홍보전략을 세우겠다. 중앙고용정보원에서 제공하는 직업사전,직업전망서,직업지도(Job-Map),직업조사와 분류 등의 자료들은 진로지도 지침서로 유용하게 활용될 수 있다." (2004/09/30, 서울신문 인터뷰에서)

"국내 비정규직은 규모가 과다하며 모든 산업, 직종을 불문하고 증가하는 추세다. 특히 여성, 노령, 저학력층, 건설업, 도매숙박업, 기능직, 단순판매직 등 취약계층에 집중돼 있다. 임금뿐 아니라 근로시간 부가급부 사회보험 등에서 차이가 크므로 임금 등의 단순비교는 한계가 있다."

"비정규직 증가는 노동비용 감축 및 노무관리의 편의성을 고려한 사용자의 경영전략과 경제구조의 서비스화 유동화, 여성의 노동시장 진출증가와 경제활동 인구의 고령화 등 노동공급측면에서의 변화에 기인한다. 비정규직이 현 사회에 적합하고 중요한 하나의 노동형태임을 인정하되 남용에 대해서는 적절히 규제해 노동시장의 건전한 발전을 도모해야 한다." (2003/02/13, 한국경제신문사가 주최한 비정규직 고용문제와 관련한 바람직한 정책방향을 모색하기 위한 토론회에서)

"어느 사회나 집단이기주의는 있지만 최근의 파행국면은 정치적 행정적 조정이 잘 이뤄지지 않았기 때문이다. 그동안 사회지도층이라고 불리웠던 의료계의 집단폐업은 의료계가 '노블리스 오블리제'라는 명분을 저버린 것이고 이런 현상이전 사회로 확산된 것이다." (2000/07/05, 의료계의 집단폐업과 관련해 매일경제 인터뷰에서)

"현재 인력난을 겪고 있는 분야는 고급 전문기술직이거나 주물, 용접과 같은 숙련된 기술을 요구하는 기반사업분야다. 이같은 분야의 경우 아무리 실업자가 많아도 하루아침에 전문기술을 습득해 취업할 수 없기 때문에 구직난과 구인난은 해소되지 않은 채 공존할 수 밖에 없다."

"지금까지 구직자들은 단순히 더럽고 어렵고 힘든 3D업종을 기피하고 높은 임금만을 바라고 있기 때문에 구직난 속 구인난이 계속되는 것으로만 치부해 왔다. 그러나 구직자들의 눈높이만 낮춰 구직난과 구인난을 해소한다면 이는 미봉책에 불과하다. 구직자들이 직장을 선택하는데는 임금수준과 함께 근로환경, 기업의 발전성, 직업의 안전성 등이 크게 작용한다. 구직난과 구인난을 함께 해소하기 위해서는 구직자들이 눈높이를 낮추기에 앞서 기업의 발전성 등이 먼저 충족돼야 한다." (1999/06/25, 연합뉴스 인터뷰에서) [비즈니스포스트 진선희 기자]

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