한국지역난방공사가 나주 고형폐기물연료(SRF) 열병합발전소의 가동 문턱까지 갔다가 다시 거센 반대에 휩싸였다.  

황창화 지역난방공사 사장은 열병합발전소에서 손을 떼고 지역자치단체나 민간 특수목적법인(SPC)에 SRF 열병합발전소를 넘기는 방안도 고려하고 있는 것으로 파악됐다.
 

19일 공기업계에 따르면 한국지역난방공사는 전라남도 나주시에서 SRF 열병합발전소 운영을 시작하는 데 주민 반발에 더해 광주·전남공동혁신도시 이전 공공기관 노동조합협의회(광전노협) 반대까지 직면했다.

노동조합협의회는 18일 발표한 ‘SRF 반대 투쟁계획 선언문’에서 “SRF 열병합발전소는 노동자들과 빛가람혁신도시 시민들의 생명과 건강을 위협한다”며 “나주 열병합발전소의 쓰레기 연료 사용에 절대 반대하고 가동 시도가 중단될 때까지 끝까지 투쟁할 것”이라고 밝혔다. 

나주 SRF 열병합발전소 가동문제는 황창화 사장이 직면한 가장 큰 현안이다.   

황창화 지역난방공사 사장은 2019년 1월 시무식에서 “나주 SRF 열병합발전소를 정상가동하는 문제를 지역사회 등과 합리적으로 소통해 원만하게 해결할 수 있도록 모든 역량을 집중해 달라”고 직원들에게 당부했다.

지역난방공사 관계자는 “이미 다 지어 놓은 발전소를 계속 가동하지 못하면 지역난방공사로서는 손실이 쌓여 부담이 커진다”며 “이해 관계자들과 합의를 도출하기 위해 최대한 노력하겠지만 계속 합의점을 찾지 못하면 손실을 막기 위한 다른 대안을 찾을 수밖에 없다”고 말했다.

지역난방공사는 SRF 열병합발전소 가동 여부가 계속 불투명하게 되면 발전소 자체를 포기하고 이 문제에서 완전히 손을 뗄 수도 있다.

내부적으로는 지역자치단체나 민간 특수목적법인(SPC)에 SRF 열병합발전소를 넘기는 방안도 고려하는 것으로 파악됐다.

지역난방공사는 3월26일 가진 민관협력 거버넌스회의에서 나주 SRF 열병합발전소를 시험가동하기로 주민, 산업통상자원부, 나주시와 합의를 마쳤다. 

그러나 민관협력거버넌스에 주민대표로 참여하는 범시민대책위원회에서 학부모들이 자녀 등교를 거부하는 등 다시 반대 목소리를 높이면서 가동일정이 또다시 기약 없이 미뤄지게 됐다.

여기에 더해 혁신도시 공공기관 직원들로 구성된 노동조합협의회까지 나주 SRF 열병합발전소 가동을 반대하고 나선 것이다.

지역난방공사에 따르면 나주 SRF 열병합발전소를 가동하는 데 법적으로 문제될 것은 없다.

지역난방공사는 2014년 총사업비 2700억 원을 들여 나주 SRF 열병합발전소를 착공했고 2017년 12월 준공을 앞두고 있었다.

준공 3개월 전 시험가동을 하다가 악취, 유해한 대기환경 오염물질, 호흡기질환 등을 이유로 민원이 들어와 가동을 멈췄다. 2017년 9월 이후로 2년 째 가동을 하지 않고 있다.

2019년 1월부터 지역난방공사, 범시민대책위원회, 산업통상자원부, 나주시 등 관계자들이 민관협력 거버넌스를 꾸려 대화와 타협으로 문제와 갈등을 해결하기 위해 힘써왔지만 최종 타결에 실패했다. 

지역난방공사 관계자는 “범시민대책위원회가 시험가동 합의를 번복한 뒤로 더 이상의 의견 교류나 접촉은 이뤄지지 않고 있다”며 ”민관협력거버넌스의 다음 회의는 4월 말이나 5월 초에 열릴 것으로 보인다“고 말했다. [비즈니스포스트 김수연 기자]