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[Who Is ?] 김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관교육혁신의 대부, 겸손하고 결단력 강해
나병현 기자  |  naforce@businesspost.co.kr
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승인 2017.06.16  08:54:25
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▲ 김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관.
◆ 생애

김상곤은 문재인 정부 사회부총리 겸 교육부장관이다. 교육계에서 대표적인 진보성향 인사로 ‘혁신의 대부’ ‘무상급식 전도사’라고 불린다.

1949년 12월5일 광주에서 태어나 광주제일고를 졸업하고 서울대 경영학과에 입학했다. 총학생회장을 지내며 학생운동에 참여했고 교련반대운동 등을 벌인 이유로 제적돼 강제징집되기도 했다. 서울대에서 경영학 석사, 박사학위를 받았다.

한신대 교수시절 교수들을 이끌고 민주화운동에 앞장섰다. 6월항쟁 당시 교수 시국선언을 이끌었고 ‘민주화를 위한 전국교수협의회(민교협)’ 창립을 주도해 공동의장에 올랐다.

민교협을 이끌고 전두환, 노태우 전 대통령 구속운동을 주도했다. ‘취업 후 학자금 상환제’의 시초인 ‘등록금 후불제’ 운동에도 적극 나섰다.

2009년 최초의 직선제 교육감 선거에 경기희망교육연대의 ‘범 도민후보’로 나가 경기도교육감에 당선됐고 이듬해 재선에 성공했다.

교육감으로 재직하면서 무상급식은 물론 학생인권조례, 혁신학교 등 보편적 교육복지와 공교육 정상화를 위한 정책을 추진하며 교육계를 넘어 정치권에서도 주목받았다.

새정치민주연합 혁신기구 위원장을 맡아 당의 쇄신작업을 이끌었고 더불어민주당 인재영입위원장을 역임했다. 8·27 전당대회 때는 당권에 도전하기도 했다.

19대 대선에서 문재인 후보 공동선대위원장을 맡아 문재인 대통령의 교육공약 대부분을 마련했다.

김상곤이 사회부총리 겸 교육부장관으로 임명되면 진보적인 교육정책을 내놓을 것으로 예상된다. 수능 절대평가, 학생부종합전형 비중확대, 특목고 폐지 등이 추진될 것이라는 관측이 나오고 있다.

겸손하지만 결단력있는 성격으로 알려졌다. 끝까지 밀어붙이는 열정이 있다는 평을 듣는다. 

◆ 활동의 공과

△사회부총리 겸 교육부장관 내정
문재인 대통령은 2017년 6월11일 김상곤을 사회부총리 겸 교육부장관에 지명했다. 

박수현 청와대 대변인은 김상곤을 두고 “평등한 교육기회 제공, 입시과정의 공정성 강화, 미래지향적인 공교육 체계 마련 등 일련의 교육개혁 과제들을 성공적으로 추진할 것으로 기대한다”고 말했다.

자유한국당은 김상곤 지명을 비판했다.

김성원 자유한국당 대변인은 “김상곤 후보자는 교육감 당시 시국선언 참여 전교조 교사에 대한 교육부의 징계방침을 거부한 일이 있으며 학업성취도 평가 4년 연속 꼴찌를 하는 등 능력과 자질에 대한 비판이 있었다”고 공격했다.

김상곤은 “경기도교육감으로 재직하면서 보편적 교육복지와 교육혁신을 위해 최선을 다해왔다”며 “사회부총리로서 교육 외에 여러 사회현안에 대한 조정 역할을 해야 한다는 점에서 막중한 책임을 느낀다”고 밝혔다.

수능 절대평가 전환과 외고·자사고 폐지 등 주요 교육 현안을 두고는 “나중에 얘기하겠다”며 신중한 자세를 보였다.

△ 문재인 캠프 선거대책위원장
김상곤은 2017년 2월 공동 선거대책위원장으로 문재인 후보 대선캠프에 공식 합류했다.

혁신학교 확대와 교육부 권한의 교육청 이양, 대입제도 개편 등 문 대통령의 교육공약 대부분을 마련하며 대선 승리에 기여했다.

△ 더불어민주당 당대표 출마
2016년 8월 더불어민주당 당대표 선거에서 추미애 후보에게 밀려 고배를 마셨다.

김상곤은 2016년 7월21일 페이스북을 통해 “더민주가 대선에서 승리할 수 있느냐는 고뇌가 끊임없이 밀려왔다”며 “이번에 패배한다면 죄를 씻을 수 없을 것이기 때문에 출마를 결심했다”고 밝혔다.

김상곤은 당대표가 반드시 대선을 승리로 이끌어야 한다며 정권교체를 강조했다.

그는 당대표 선거과정에서 가장 유력한 후보자였던 추미애 후보를 공격했다.

김상곤은 2016년 8월16일 YTN과 인터뷰에서 노무현 전 대통령 탄핵에 동참했던 추미애 후보를 겨냥해 “당대표가 돼서라도 혹여 그런 실수를 하면 어떡하나, 이런 우려를 많은 분들이 품고 있다”고 말했다.

그러나 열세였던 지지율을 끝내 극복하지 못했다. 당 대표 선거 개표 결과 추미애 대표가 최종 54.03%로 과반 득표했고 이종걸 후보(23.89%)와 김상곤(22.08%)이 그 뒤를 이었다.

△새정치민주연합 혁신위원장
김상곤은 2015년 5월 새정치민주연합 혁신위원장을 맡으며 정계에 진출했다.

당시 문재인 새정치민주연합 대표에게 쇄신작업의 전권을 부여받아 ‘혁신 드라이브’를 걸었다.

김상곤이 제시한 5대 혁신안은 당내 기득권 타파, 사회적 특권 타파, 불평등 해소, 당의 전국정당화, 공천제도 민주화 등이었다. 2015년 7월 최고 의결기구인 중앙위원회에서 압도적인 지지로 통과됐다.

김상곤은 당시 표결에 앞서 모두발언을 통해 “혁신은 나뭇잎 몇 개를 떼 내는 것이 아니라 밑동을 내려치고 뿌리를 흔들어 근본으로부터의 변화를 만드는 것”이라며 “새정치민주연합이 처한 현실은 우리가 상상하는 것보다 더 처절하고 참혹하다”고 말했다.

   
▲ 2010년 3월 4일 경기 광주 오포초등학교에서 배식을 마친 김상곤 경기도교육감이 초등생들과 함께 점심을 먹고 있다. 경기도 교육청은 3월부터 도서벽지와 농어촌 읍면지역 전체 초등학생에 대한 무상급식을 실시해 평택시 등 17개 시군 379개교 학생들은 무료로 점심을 먹을수 있게 됐다. <뉴시스>

△ 정치권 입성에 실패
김상곤은 2014년 경기도교육감에서 물러나 경기도지사 후보로 출마했지만 당선에 실패했다.

당시 안철수 새정치민주연합 공동대표의 권유로 교육감직에서 사퇴하고 입당했으나 당내 경선에서 김진표 의원에게 패했다.

김상곤은 당시 ‘무상버스’를 공약으로 내걸었다.

2014년 7·30수원을 재선거에서는 공천을 받지 못했다. 전략공천을 통해 백혜련 변호사가 낙점됐다.

김상곤은 공천에서 탈락한 뒤 페이스북에 “당 지도부 결정을 존중하지만 공천이 올바르고 공명정대하게 진행됐다고 생각하지 않는다”며 불편한 기색을 드러냈다.

△경기도교육감 시절, 전국 첫 학생인권조례
김상곤은 국내 처음으로 학생인권조례를 만들었다.

경기도교육청은 2010년 10월5일 수원시 영통구 청명고등학교에서 '경기도 학생인권조례 공포 및 학생인권의날 선포식'을 열었다.

학생인권조례는 학교 내 체벌 금지, 강제 야간자율학습·보충수업 금지, 두발·복장의 개성 존중 및 두발길이 규제 금지, 학생 동의 아래 소지품 검사, 휴대전화 소지의 부분적 허용, 특정 종교행사 참여 및 대체과목 없는 종교과목 수강 강요 금지, 인권교육 의무화 및 학생인권옹호관의 설치 등 학생인권 및 학교문화 전반의 혁신 방향을 제시한 전국 최초의 조례였다.

김상곤은 2009년 5월 경기도 교육감으로 취임한 뒤 인권조례 제정계획을 추진했다. 

그는 선포식에서 “학생인권보장이라는 우리 교육의 새로운 역사가 열리는 날”이라며 “학생들은 물론, 교사와 학부모 모두가 무력감에 지쳐가고 있는 수많은 위기의 지표와 현상들을 더 이상 외면해서는 안 된다”고 강조했다.

보수성향의 학부모단체로부터 비판을 받기도 했다.

좋은학교만들기 경기학부모모임과 공교육살리기학부모연합은 2009년 12월 성명을 통해 “학생인권조례는 대부분 추상적인 선언 수준에 불과해 그 실현 가능성이 전혀 없을 뿐더러 운동권에서 주장하는 것과 비슷해 학부모들은 우리 아이들을 모두 운동권으로 만드는 것이 아닌가 불안해하지 않을 수 없다”고 비판했다.

△경기도교육감 시절, 무상급식
김상곤은 ‘무상급식’으로 교육계를 넘어 정치계의 주요인물로 떠올랐다. 

2009년 김상곤이 첫 주민직선 경기도 교육감 선거에 출마했을 때만 해도 무상급식 공약은 단순 선거용으로 치부됐다.

그러나 유권자들은 무상급식 공약에 큰 기대감을 보였고 진보와 보수로 나뉜 정치권에서도 쟁점이 됐다. 

집권여당인 한나라당은 무상급식을 ‘선거를 겨냥한 포퓰리즘’이라고 비판했고 민주당 등 진보진영에서는 보편적복지 실현의 첫 단추라는 의미에 방점을 두고 정책공유에 힘을 쏟았다.

김상곤은 2009년 경기도 교육감 선거에서 보수진영 대표후보였던 김진춘 후보를 제치고 당선됐다.

2009년 도서벽지, 농산어촌 지역학교, 300인 이하 소규모학교 등 경기지역 4백여 개의 초등학교에 급식도 먹지 못하는 빈곤층 자녀는 17%인데 지원 대상자는 10% 내외였다.

김상곤은 2009년 하반기부터 무상급식의 비율을 20%까지 추경예산에 올려 책정하려 했다. 그러나 당시 한나라당이 다수인 경기도의회의 반대로 어려움을 겪었다.

하지만 2010년 지방선거에서 야당이 다수당이 되며 상황이 반전됐다.

김상곤도 2010년 6월 지방선거에서 큰 표 차로 경기도교육감 재선에 성공했다.

이때부터 무상급식 추진은 일사천리로 이뤄졌다. 경기도의회 또한 여소야대 형국이 되면서 예산을 확보했고 2011년 초등학교 전면 무상급식을 현실화하는 데 성공했다. 당초 계획보다 1년을 앞당긴 것이다.

2013년부터는 유치원과 중학교까지 무상급식을 확대했다.

△경기도교육감 시절, 혁신학교
김상곤은 2009년 경기도 교육감에 당선된 뒤 '혁신학교' 프로젝트를 최우선 과제로 추진했다.

혁신학교는 김상곤이 ‘공교육 혁신모델’로 제시한 학교로 과대학교, 과밀학급을 전면 재편해 한 학년을 5개 반 이내로 하고 학급당 학생 수도 25명 이하로 줄인 형태의 학교를 말한다.

혁신학교는 입시와 경쟁보다는 함께 배우는 교육, 교사와 학생이 자발적으로 운영하는 학교, 교사와 학생들이 소통하고 협력하는 학교문화를 목표로 삼았다. 교장과 교사들에게 학교운영 및 교과과정의 자율권을 주고 학생들에게는 토론 중심의 수업을 강조 하는 등의 방식으로 공교육 정상화와 다양화를 추구했다.

2010년 진보교육감이 당선된 6곳(서울, 경기, 광주, 전남, 전북, 강원)에 모두 혁신학교가 생기면서 혁신학교는 진보교육감의 상징이 됐다.

◆ 비전과 과제

김상곤이 가장 먼저 넘어야할 산은 국회 인사청문회다.

2017년 6월26일부터 28일 사이에 열릴 가능성이 큰데 이미 외교부 장관 후보 청문회 등을 거치며 여야 갈등이 첨예해진 만큼 야당의 거센 검증공세가 예상되고 있다. 

김상곤이 교육부 수장으로서 직면할 주요 시험대는 수능개편이다.

수능을 상대평가에서 절대평가로 전환하는 것은 문재인 대통령의 공약이다. 더불어민주당 공동선대위원장을 맡아 문 대통령의 교육공약 대부분을 마련했는데 수능 절대평가 도입은 김상곤 자신이 직접 강조했다. 

그는 2017년 5월11일 EBS와 인터뷰에서 “수능절대평가가 이뤄지는 시점은 지금의 중학교 3학년이 치르는 2021학년도 수능이 될 것”이라며 “등급 구분은 현재의 9등급을 유지하고 5등급제나 수능의 자격고사화는 장기적으로 연구할 것”이라고 말했다.

영어영역은 2018년 수능부터 상대평가에서 절대평가로 전환되는데 이를 모든 영역으로 확대한다는 것이다. 교육부는 이미 7월까지 2021년 수능 개편안을 마련해 발표하겠다는 계획을 세웠다.

외고 및 자사고 등 특목고 폐지에 속도가 붙을 가능성도 있다.

문재인 정부 출범으로 교육정책에 큰 변화가 예고되면서 외고 및 자사고 등 특목고가 폐지될 것이란 관측이 많았다. 경기도교육감 시절 특목고를 반대했던 김상곤이 사회부총리 겸 교육부장관 후보자로 지명되면서 이런 관측에 더욱 힘이 실리고 있다.

이에 더해 경기도교육청은 2017년 6월13일 고교 서열화 조장 등 부작용을 이유로 도내 외고 및 자사고 10곳을 단계적으로 폐지할 방침을 공식적으로 밝혔다. 교육부는 외고 폐지 등과 관련해 별도로 위원회를 구성해 50일내 심의를 거쳐 이르면 2017년 8~9월 중 결론을 것으로 알려졌다.

   
▲ 문재인 새정치민주연합 대표(왼쪽)가 2015년 09월23일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 당무위원회의에서 김상곤 혁신위원장과 대화하고 있다. <뉴시스>

◆ 평가

대표적인 진보성향 인사로 교육계에서 ‘혁신의 대부’로 통한다. 그를 상징하는 대표적인 정책은 무상급식이다. 

풍부한 교육계 경험으로 문재인 대통령의 두터운 신임을 받는다고 알려졌다.

김상곤의 평가는 진보와 보수진영에서 극명하게 엇갈린다.

전국교직원노동조합은 김상곤이 교육부 장관 후보자로 지명되자 “진보적인 교육정책을 추진했던 김 전 교육감이 교육부 장관 겸 사회부총리로 지명된 것을 환영한다”고 밝혔다.

진보진영에서는 김상곤이 경기도교육감으로서 공교육 정상화 정책을 추진한 경험을 바탕으로 앞으로 교육개혁 과제를 성공적으로 추진할 적임자라고 평가하고 있다.

그러나 보수진영은 김상곤의 교육정책이 급진적이라고 판단한다.

한국교원단체총연합회은 김상곤이 포퓰리즘 정책을 남발해 온 데다 정치적 중립성 측면에서 문제가 있다고 지적했다.

동시다발적인 교육정책 밀어붙이기에 나선다면 ‘김상곤 세대’가 등장할 것이라는 우려도 나온다. 보편성 교육정책에 집중한 결과 혼란을 겪었던 ‘이해찬 세대’가 재현될 수 있다는 것이다.

김상곤은 겸손한 스타일이지만 결정적인 순간 결단력이 있다는 평을 듣는다. 

이언주 국민의당 의원은 “경기도교육감 시절에 자주 뵀는데, 보기에는 점잖아 보이지만 열정이 있고 뭘 하나 했다 하면 끝까지 밀어붙이는 스타일이다. ‘의외로 과격하다’는 생각이 들 정도”라고 평가했다.

◆ 사건/사고

△비서실장 뇌물 의혹
사회부총리 자격 검증을 위한 국회 인사청문회를 앞두고 경기도교육감 시절 비서실장이 뇌물을 받은 일이 논란이 되고 있다. 

비서실장이 받은 돈 상당액이 김상곤의 업무추진비로 들어갔다는 의혹 때문이다.

김상곤이 경기도교육감으로 있던 2012년부터 2년 가까이 정모씨는 교육감 비서실장으로 일했다. 정씨는 교육청 관련 업체로부터 4천9백여만 원의 뇌물을 받은 혐의로 2014년 검찰에 구속돼 법원에서 징역 2년을 선고받았다.

그런데 뇌물의 상당 부분이 당시 김상곤의 업무추진비로 사용됐다는 의혹이 나왔다.

정씨는 수사와 재판 과정에서 “김상곤의 특수활동비 지출을 감당하기 위해 부정한 돈을 받게 됐다”고 진술한 것으로 알려졌다.

그러나 김상곤은 “전혀 모르는 일이고 저와는 상관없다”며 선을 그었다.

△논문표절 의혹
김상곤은 석사논문 표절 의혹을 받고 있다.

2014년 경기도지사 출마를 위해 새정치민주연합 후보경선에 나섰을 때부터 제기됐던 문제다.

기술변화와 노사관계 연구’라는 석사 논문이 ‘현대기술과 기업노동’이라는 일본 문헌을 출처 표시없이 번역해 인용했다는 의혹과 박사학위 논문도 일본식 한자 표기나 외래어 표기를 고스란히 옮겨 썼다는 의혹 등이 불거졌다. 

연구진실성검증센터에 따르면 김상곤 후보자 석사논문의 전체 표절부위는 130여 군데, 박사논문은 80군데를 헤아린다.

연구진실성검증센터는 “김상조 박사논문의 경우에는 서울대 연구진실설위원회는 전체 표절혐의 80여 군데에서 인용부호가 빠진 40여 군데는 아예 부적절행위로도 판정하지 않았다”면서 “출처표시조차 없는 나머지 40여 군데에 대해서도 부적절행위이고 미미한 문제라는 식으로 넘어갔는데 이런 기준으로 교육부 장관 후보자의 석사논문에 대해서도 또 면죄부를 줄지 한번 지켜볼 방침“이라고 말했다.

청와대는 김상곤의 논문 표절의혹과 관련해 “그 부분을 면밀히 봤는데 높은 기준으로 철저히 봤고 청문회에서 다뤄질 기준과는 별개”라고 설명했다.

김상곤은 인사청문회에서 논문 표절의혹을 해명하겠다고 밝혔다. 

△ 교육과학기술부로부터 직무유기로 고발돼
2009년 교육과학기술부에게 직무유기혐의로 고발됐다. 

법정공방은 교육과학기술부가 시국선언을 주도한 전교조 경기지부 집행부 14명에 대해 해임 등의 중징계를 요구하면서 발단이 됐다.

김상곤은 교과부의 이런 요구를 거부했다.

김상곤은 2009년 11월 “표현의 자유라는 민주주의 기본가치는 존중되어야 한다”며 “사법부 최종 판단이 나올 때까지 징계를 유보할 것”이라고 말했다.

교과부는 직무유기라며 김상곤을 검찰에 고발했고 검찰은 그를 불구속기소했다.

그러나 재판부는 김상곤의 손을 들어줬다.

1심 재판부는 김상곤에게 죄가 없다고 판단했고 검찰의 항소에 따른 2심에서도 재판부는 무죄를 선언했다.

2심 재판부는 “김상곤이 시국선언 교사들에 대한 징계를 미룬 것은 대법원 확정 판결 때까지 징계를 유보한 것이지 징계를 않겠다는 것이 아니라고 판단된다”면서 “이는 검찰이 주장하는 교육기관장으로서 재량권 일탈이나 직무유기로 볼 수 없다”고 판결했다.

김상곤이 교육감으로서 마땅히 행할 수 있는 결정이었다는 의미였다.

2013년 6월 대법원도 무죄판결을 내리면서 김상곤은 3년 8개월 만에 직무유기혐의에서 벗어났다.

김상곤은 무죄판결을 받고 “그동안 표현의 자유, 교육감의 권한 관련해 지방교육 자치시대에 맞지 않게 교육과학부가 과도한 왜곡을 했다”며 “오늘 재판 결과가 지방교육자치 활성화 계기가 되길 바란다”고 밝혔다.

   
▲ 2010년 5월10일 오후 서울 적선동 한국건강연대회견장에서 교육감 예비후보 초청 '학생인권조례제정 등 학행인권 신장 정책협약식'이 열렸다. 이날 열린 협약식에 참석한 김상곤, 곽노현, 이청연 예비후보들이 학생들을 바라보는 색안경을 벗으라는 의미로 선물받은 수수깡 안경을 껴보고 있다. <뉴시스>

△ 선거법 위반으로 법정 다툼
김상곤은 2010년 11월 공직선거법 위반으로 불구속기소됐다.

수원지검 공안부(이태형 부장검사)는 6·2지방선거를 앞두고 도내 학생들에게 수억 원대 장학금을 수여한 김상곤이 공직선거법(기부행위 제한)을 위반했다고 판단했다.

김상곤은 2009년 12월23일과 2010년 1월27일 등 2차례에 걸쳐 도내 초·중·고 재학생 250여명에게 모두 2억3천만 원 상당의 장학증서를 경기교육장학재단 이사장(농협 경기지역본부장) 명의로 수여한 혐의를 받았다.

또 2009년 12월 경기교육사랑카드 운영으로 발생한 수익금 중 12억 원을 경기교육장학재단에 출연한 혐의도 받았다.

공직선거법은 후보자나 후보자가 되고자 하는 자가 당해 선거구민이나 기관, 단체 등에 기부행위를 하지 못하도록 하고 있다.

김상곤은 “2007년과 2008년에도 비슷한 시기에 장학금을 지급해 왔는데 교육과학부가 뒤늦게 수사의뢰 한 것은 정치적 의도”라며 맞섰다.

재판부는 김상곤의 손을 들어줬다. 1, 2심 재판부 모두 김상곤이 무죄라고 판단했고 2014년 2월 대법원도 무죄판결을 내렸다.

대법원은 “장학금 수여는 김상곤이 경기도 교육감으로 취임 전인 2007년부터 계속된 사업”이라며 “이는 처벌대상이 되지 않는다”고 판결했다.

김상곤은 무죄판결을 받고 “검찰이 무리하게 공소권을 남용한 사안인데 재판부가 현명하게 판단을 해주셨다고 생각한다”고 말했다.

◆ 경력

1979년에서 1983년까지 한국산업경제기술연구원 책임연구원으로 근무했다.

1983년 한신대학교 경상대 경영학과 전임강사로 채용돼 조교수, 부교수를 거쳐 2009년까지 교수로 재직했다.

1992년부터 2001년까지 민주화를위한전국교수협의회 공동의장을 맡았다.

2002년 노동조합기업경영연구소 이사장을 지냈다.

2003년 전국교수공공부문연구회 회장, 2005년 전국교수노동조합 위원장을 역임했다.

2009년 경기도 교육감 재보궐선거에 당선돼 제14대 경기도교육청 교육감으로 일했다.

2010년 경기도 교육감 재선에 성공해 2014년까지 제15대 경기도교육청 교육감을 역임했다.

2014년 정책연구기관인 혁신더하기연구소를 설립해 현재까지 이사장을 맡고 있다.

2015년 새정치민주연합 혁신위원회 위원장을 역임했다.

2016년 더불어민주당 인재영입위원장을 맡았다.

2017년 2월 문재인 대선캠프 선거대책본부 공동선대위원장을 지냈다.

2017년 6월11일 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자로 지명됐다.

◆ 학력

1968년 광주제일고등학교, 1976년 서울대학교 경영학과를 졸업했다.

1982년 서울대학교 대학원에서 경영학 석사학위, 1992년 경영학 박사학위를 받았다.

2011년 카자흐스탄 크즐오르다 대학교에서 명예교육학 박사학위를 받았다.

◆ 가족관계

부인 엄소현씨와 슬하에 3녀를 뒀다.

◆ 상훈

◆ 기타

육군 병장으로 병역의무를 마쳤고 종교는 기독교다.

'경제학자, 교육혁신을 말하다'(2011), '더불어 행복한 민주공화국'(2012), '김상곤의 교육편지'(2012), '뚜벅뚜벅 김상곤 교육이 민생이다'(2014) 등의 저서를 냈다.

김상곤은 국회에 2017년 6월14일 임명동의안을 냈는데 가족을 포함해 재산 8억9562만 원을 보유했다고 신고했다.
 

   
▲ 김상곤(왼쪽에서 세번째) 사회부총리 후보자의 1990년대 민교협 시절.

◆ 어록

“경기도교육감으로 재직하면서 보편적 교육복지와 교육혁신을 위해 최선을 다해 왔다. 앞으로 ‘모든 아이는 우리 아이이며, 교육은 국가가 책임진다’는 문재인 정부의 교육철학을 바탕으로 누구나 차별받지 않는 교육복지 실현을 위해 노력하겠다. 교육은 ‘백년지대계’라는 말처럼 거시적·장기적 관점에서 교육개혁 과제를 추진하고, 4차 산업혁명 시대에 맞는 인재양성을 위해서도 힘쓰겠다.” (2017/06/12, 사회부총리 겸 교육부 장관으로 지명된 뒤 소감문을 통해)

“우리 대학 교육이 서울을 기점으로 얼마나 멀리 떨어져 있느냐에 따라 서열화 된다. 대학 구조 혁신을 통한 서열주의 해소 방안이 필요하다. 대학 서열화 해소를 위해 우선 전국 9개 거점 국립대학에 대한 지원을 사립대학 수준으로 높이겠다.” (2017/05/18, 서울 종로구 서울글로벌교육센터에서 열린 원탁토론아카데미 교육포럼에서 ‘새 시대 새 교육을 그려본다’는 주제로 문재인 대통령의 교육 공약을 소개하며)

“여러 날 고민 끝에 무거운 마음으로 수락했다. 이제는 추운 겨울을 촛불로 녹이며 희망을 밝혀온 주권자들의 시대적 요구를 정치권이 엄숙히 실천해야 할 시기다.” (2017/02/20, 문재인캠프에 선거대책위원장으로 합류하며)

“이번 당대표 선거와 내년 대선의 관건은 호남의 압도적인 지지회복에 있다. 더불어민주당에 대한 호남의 지지와 신뢰가 약해진 틈에 새누리당은 정권재창출을 위해 호남 출신 이정현 의원을 당대표로 뽑았다. 새누리당이 ‘호남 당대표’, ‘충청권 대선후보’, ‘영남 기반’이라는 삼각편대의 지역연합을 구성한다면 정권교체가 멀어질 수도 있다.” (2016/08/17, ‘호남지지 회복과 당중심의 정권교체를 위한 7대 로드맵’을 발표하며)

“우리 사회가 압축성장을 하면서 지속적인 발전을 했는데 그 과정에서 활발하게 일어난 것이 세대교체다. 정치도 그런 변화에 함께 해야 하는데 정치영역이 세대교체를 제대로 못해 후진적이라는 평가를 받는다. 국민들 가슴에 와닿는 정치가 되려면 여야 막론하고 세대교체가 활발해야 한다.” (2016/08/11, 연합뉴스와 인터뷰에서)

“본래 의원들의 것은 아무것도 없다. 때문에 잃은 것이 없다. 정말 두렵고 무서워해야 할 것은 우리 당을 혁신하지 못한 죄인이 되는 것이다. 혁신은 국민과 당원이 우리에게 부여한 무겁고도 엄중한 의무로, 대한민국 제2야당 새정치연합을 바로 세우지 못한다면 우리는 역사의 죄인이 될 것이다. 미래를 위해, 국민을 위해, 당원을 위해 지금은 우리 몸을 불살라야 한다. 지금 우리 당이 새하얀 칼날 위에 서 있음을 잊지 말아달라.” (2015/06/18, ‘우리 새정치연합 국회의원에게 보내는 편지’에서)

“저에게 누군가가 위원장 자리는 독배나 다름없고 혁신이 그렇게 쉽게 될 수 있는 게 아니라는 말씀들을 했다. 어쩌면 맞는 말일 수 있다. 하지만 새정치연합이 새롭게 태어나야 국민과 당원에게 희망을 줄 수 있고 제1야당이 바로 서야 대한민국의 정치가 바로 설 수 있기 때문에 짧은 기간이지만 깊이 고민한 끝에 결론을 내렸다.” (2015/05/24, 새정치민주연합의 혁신기구 위원장직을 수락하며)

“홍준표 경남도지사가 무상급식 예산 지원을 중단한 것, 참으로 큰 실수를 했고 국민을 모독한 것이다. 상급식은 진보·보수의 문제도 아니고, 여야의 문제도 아니다. 우리 아이들에게 밥 한 끼 편안하게 나눌 수 있도록 하자는 것이다.” (2015/03/27, 경남도의회 대회의실에서 열린 ‘무상급식 중단 대책 마련을 위한 경남도민 대토론회’에 참석해)

“학교에서 학부모 학력을 포함해 학생과 학부모 개인 신상에 관한 필요 이상의 과도한 정보 수집을 관행적으로 당연시해 온 점은 정보인권 침해에 해당한다. 학생, 교직원, 학부모 등의 개인정보를 포함한 교육정보의 수집, 비축, 보호, 보관, 활용에 대한 전적인 책임은 우리 교육기관에게 있다. 정보 유출은 교육기관 등 공공기관에서도 일어날 가능성이 크기 때문에 자체 노력과 법률 정비를 포함한 제도적 보완책을 마련해야 한다.” (2014/02/03, 경기도교육청 직원 월례조회에서 신용카드사의 개인정보 유출 사건을 언급하며)

“의무교육은 물론 영유야 교육비, 고교 무상교육 도입에 따른 재원은 중앙정부가 감당해야 한다. 영유아교육법 개정안을 통과시키고 무상급식도 학교급식법 개정을 통해 최소한 절반은 국가예산에서 부담해야 한다.” (2013/09/10, 국회에서 열린 ‘경기도 무상급식·무상보육 유지를 위한 교육감, 기초단체장 간담회’에서)

“사립학교가 공교육의 중요한 중심축인 만큼 혁신교육에 앞장설 수 있도록 격려와 지원이 필요하다. 사립학교의 혁신학교 지정 확대 방안을 적극 검토해야 한다.” (2012/04/16, 경기도 교육청 주요업무보고에서)

“대학입시와 대학교육에 예속되어 있는 초·중등 교육이 자주적이고 교육적 기능을 수행하기 위해서는 대학의 공공성 회복을 위한 고등교육정책 기조의 전면 재검토가 필요하다. 이를 위해서 현재 20% 수준인 전국 국립대 비율을 50% 이상으로 확대하는 것을 고려할 필요가 있다.” (2012/02/13, 기자회견에서)

“에너지 문제 전반에 대한 국가 정책이 바로 세워져야하고 에너지 절약을 비롯한 환경교육이 그 어느 때보다 강화돼야한다. 우리나라에서도 현재는 물론 미래 세대의 건강과 안녕을 위해 원자력 발전 확대 등 에너지 정책 기조를 전반적으로 재검토할 필요가 있다.” (2011/05/31, 경기도교육청 전체 직원이 참석한 월례조회에서 일본 후쿠시마 원전사태로 야기된 원자력 발전 문제 등을 언급하며)

“인권조례의 여러 명문 규정에도 불구하고 '학생다운'이라는 자의적 해석이 가능한 편법적 규제조항을 만들거나 상담 구실, 생활기록부 불이익 등의 암시를 통한 압박 등 다양한 방식으로 두발, 복장규제, 야간자율학습 강요, 소지품 검사 등 조례를 유명무실하게 만드는 사례 등이 근절되지 않고 있다. 인권조례 정착은 새로운 시대의 인권감수성을 따라가지 못하는 전근대적인 학교의 관행과 문화를 혁신하는 일이다.” (2011/03/21, 경기도교육청 주간 업무보고 자리에서)

“무상급식은 우리 사회를 ‘성장과 복지의 선순환’으로 혁신하는 것이다. 혁신교육의 방향이 자리 잡고 공교육 혁신에 대한 희망과 믿음을 얻은 것을 바탕으로 무상급식과 학생인권조례를 정착시키겠다.” (2011/01/12, 경기도교육청 신년 기자회견에서)

“학생인권보장은 이제 선택이나 재량이 아니라 필수다. 인권은 국민 누구나 누려야 할 헌법에 보장된 권리인데, 아직도 학교현장에서 교육의 이름으로 학생에 대한 체벌과 각종 언어폭력이 사라지지 않는 것은 이해할 수도, 이해해서도 안 되는 일로 여겨야 한다.” (2010/08/30, 경기도교육청 생활인권담당 장학관·장학사 등 50여 명을 대상으로 긴급소집한 특별 협의회에서)

“교육 혁신을 염원하는 경기도민의 승리다. ‘제대로 즐겁게 공부하는 학생들’, ‘학생 하나하나를 책임지는 학교’, ‘학력만이 아니라 창의력·협동능력·도전정신을 골고루 키우는 교육’을 실현하겠다.” (2010/06/03, 15대 경기도교육감에 당선된 뒤)

“1년 전 선택해준 여망에 부응하고 교육혁신의 새로운 대장정을 완성하기 위해 이 자리에 섰다. 공교육을 혁신하고 교육의 본질을 회복함으로써 학교와 배움을 살려 내겠다.” (2010/04/22, 경기도교육청에서 기자회견을 갖고 6.2지방선거 경기도교육감 예비후보 출마를 선언하며)

“교육의 미래가치에 대해 교육해야 하며 교육현장의 기초 복지를 보완하고 학부모 부담을 줄여 주는 것이 목적이다. 특히 평택이 갖고 있는 평택항, 미군기지문제 등 이런 상황들을 적절히 활용해 국제교육도시로 만들어가는 것이 평택교육의 목표다.” (2010/03/10, 평택교육청 연두방문 및 업무보고에서)

“교육 양극화와 사교육비 증가라는 높은 벽을 넘기 위해 현재 외고 등 특목고 제도 개선을 위한 태스크포스(TF)를 가동하고 있다. 우리 교육의 근원적 어려움인 대입제도와 그것이 불러온 교육적, 사회적 폐해를 극복하는 방안에 대해서도 교육당국은 물론 시민사회와 함께 바람직한 대안을 찾는 일에 노력하겠다.” (2010/01/14, 경기교육청 신년 기자회견에서)

“질 좋은 급식을 무료로 제공하는 학교급식 문제는 우리 사회가 시급해 해결할 기본적 국민복지정책이다. 우리 사회가 더불어 살아가는 사회가 되려면 자라나는 청소년의 건강을 살피는 일을 우선순위에 두어야 한다.” (2009/07/03, 화성오산교육청에서 열린 무상급식 토론회에 참석해)

“공교육을 혁신해 사교육비 걱정 없는 세상을 만들기 위해 노력하겠다. 행복한 학교, 차별 없는 교육복지를 구현하는 교육행정을 펼치겠다. 학교는 단지 상급학교 진학을 준비하는 기관이 아니다. 전인격적인 성장을 할 수 있도록 공동체의식을 함양하고 인성교육을 강화해 나가겠다.” (2009/05/05, 경향신문과 인터뷰에서)

“경기 교육이 새롭게 태어난 역사적인 날이다. 부모의 부나 사회적 지위 때문에 차별받지 않는 평등한 교육을 실현해 나가겠다. 공교육에 대한 집중적인 투자로 아이들을 창의적이고 똑똑한 인재로 길러내겠다.” (2009/04/08, 14대 경기도 교육감에 당선된 뒤)

“이명박 정부는 공교육을 살리고 사교육비를 절반으로 줄이겠다고 했지만, 오히려 지난 1년 동안 학교 교육은 파탄나고 학부모들은 사교육비 부담으로 허리가 부러질 지경이다. 이명박 정부의 ‘돈 교육’을 ‘희망 교육’으로, ‘비인간적인 경쟁 교육’을 ‘인간 교육’으로, ‘1%만을 위한 교육’을 ‘모두가 행복한 교육’으로 바꾸겠다.” (2009/03/23, 14대 경기도 교육감 선거 후보등록을 하루 앞두고 범민주 단일후보로 확정되자)

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이산
혁명적인 통일장이론으로 우주의 모든 현상을 명쾌하게 설명하면서 기존의 이론을 부정하는 책(제목; 과학의 재발견)이 나왔는데 과학자들이 반론을 못하고 있다. 이 책은 과학을 논하고 있지만 실질적인 내용은 인문교양서다. 왜냐하면 이 책은 기존 과학의 오류를 바로잡고 그렇게 바로잡힌 과학으로 다시 종교의 모순을 수정하면서 우주의 원리와 생명의 본질을 밝히고 있기 때문이다.
(2017-06-18 14:44:35)
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